В настоящее время особое внимание уделяется такому важному вопросу, как инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения. Здесь есть «узкие места». О состоянии дел в этой сфере беседа нашего корреспондента с руководителем областного управления земельных отношений Шахмарданом Койшыбаевым.
— В свое время часть инженерно спланированных земель области была роздана хозяйствам и частным лицам. Однако вряд ли можно утверждать, что все эти земли активно использовались по своему назначению. Сколько таких земель не использовалось и сколько их сейчас возвращено в лоно государства?
— Начну с того, что общая площадь земель сельскохозяйственного назначения в области составляет 2 миллиона 365 тысяч гектаров. Это площади под посевы, пастбищные, сенокосные угодья и другие. Кроме того, есть свои земли сельскохозяйственного назначения при населенных пунктах, а также лесном фонде. Сельскохозяйственные земли (кроме Аральского района), на которых соблюдается сево¬оборот, разделены на 328 участков общей площадью 173188 гектаров. Статус их закреплен решением маслихатов в зависимости от особенностей каждого района. На этих землях сейчас работают 2864 крестьянских хозяйства и 255 других сельхозформирований.
Что касается земель, которые не используются по своему назначению, то в настоящее время идет работа по их инвентаризации. Согласно стратегическому плану Министерства регионального развития РК, эта работа должна быть полностью завершена в течение 2012-2014 годов. К сегодняшнему дню инвентаризация проведена на сельскохозяйственных землях области общей площадью 1316,2 тысячи гектаров.
В 2012 году такая работа проводилась в Кармакшин¬ском, Жалагашском и Сырдарьинском районах. Она показала, что посевные площади в этих районах составляют 85,1 тысячи гектаров, пастбищные угодья – 548,6 тысячи гектаров. Всего на этих землях сейчас работает 838 хозяйств.
С начала 2013 года инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения проводится в Аральском и Шиелийском районах. Полевые исследования проведены на площади 655,2 тысячи гектаров. Полностью работу планируется завершить к 1 ноября 2013 года. В 2014 году такую работу планируется провести в Жанакорганском, Казалинском районах и областном центре.
По итогам инвентаризации, проведенной в области в 2012 году, в сельскохозяйственный оборот вновь было включено 41569 гектаров земель. В нынешнем году эта цифра выросла еще более чем на 25 тысяч га.
— Земельные участки под индивидуальное жилищное строительство: сколько выявлено неиспользуемых участков?
— В начале двухтысячных годов в силу различных причин начался массовый отток жителей сельской местности в другие регионы республики, а также в Кызылорду и районные центры. Это, а также естественный прирост населения оказали существенное влияние на увеличение числа городского населения, что, в свою очередь, стало причиной увеличения выдачи земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. В итоге все некогда пустовавшие участки в пригородах Кызыл¬орды сегодня полностью за¬строены индивидуальными домами. Это привело к заметному увеличению площади, которую занимает областной центр.
В то же время из года в год растет число кызылординцев, желающих построить дом и подающих в горакимат заявление с просьбой предоставить земельные участки. Сегодня только в областном центре в очереди стоит около 40 тысяч человек. Инвентаризация показала, что до настоящего времени 3589 участков общей площадью более 345 гектаров не использовались или использовались с нарушением закона.
— А какие это нарушения?
— Главное нарушение – это несвоевременное освоение выделенного участка. Не все граждане, которые получили земельные участки, стали строить дома. То есть в течение всего времени с момента получения участка его владелец и не думал вести строительные работы, а земля лежала без всякого движения. По итогам инвентаризации государству было возвращено 1310 таких участков общей площадью 129 гектаров. Владельцам 1731 участка дано предписание устранить нарушения. В противном случае земля будет признана бесхозной и возвращена государству.
В ходе инвентаризации были выявлены и такие факты. По документам хозяин участка, вроде бы, есть, а найти его не могут. И таких участков ни много ни мало 319. По закону в подобных случаях участки официально признаются бесхозными и числятся таковыми в течение еще одного года. После истечения этого срока, если хозяин не объявился, земля по решению суда возвращается государству.
— Спасибо за беседу.
Беседу вел Казыбек БОТАЕВ.