Салтанат ДОСЖАНОВА
Формирование гражданского общества, развитие его основы — неправительственного сектора является важным направлением внутренней политики нашего государства. Уже в первые годы независимости нашей страны, поставившей перед собой цель построения демократического государства, стали создаваться политические, правовые условия для развития институтов гражданского общества.
Развитию неправительственных организаций, созданию условий для их деятельности, повышению их роли в обществе постоянное внимание уделяет Глава государства Нурсултан Назарбаев. Как известно, по инициативе Президента страны в 2003 году в Астане состоялся І Гражданский форум, в котором принял участие Лидер нации. С тех пор форум проводится регулярно с периодичностью один раз в два года. Очередной форум приходится на нынешний год. В преддверии этого важного мероприятия мы попросили председателя Ассоциации «Гражданский альянс Кызылординской области» Даригу Акмагамбетову поделиться о целях и задачах Гражданского форума, рассказать о роли неправительственных организаций в формировании гражданского общества.
— Гражданский форум является диалоговой площадкой, — где власть, НПО совместно обсуждают вопросы развития региона, неправительственного сектора, состояние формирования гражданского общества, совместно определяют пути решения имеющихся проблем. Поэтому на форум будут приглашены представители неправительственного сектора и других структур гражданского общества, государственных органов, бизнес-структур, СМИ. Проведение очередного VІ Республиканского Гражданского форума намечено на 14-15 ноября в Астане. А накануне республиканского форума во всех регионах страны проводятся областные Гражданские форумы. Сейчас наша организация Граждан¬ский альянс Кызыл¬ординской области ведет ра¬боту по подготовке и проведению областного форума, который состоится 24 октября. В этом деле нам всестороннюю помощь оказывает областное управление внутренней политики.
— Расскажите, о чем будет идти речь на областном форуме, какова повестка дня?
— Темой VI областного Гражданского форума станет «Граждан¬ское общество – стратегический партнер и опора государства в социальной модернизации страны». Участники форума обсудят роль и место НПО в осуществлении столь важной общенародной цели.
Как вы знаете, выдвинутая Главой государства стратегия социальной модернизации страны, задачи по его осущестлению возлагают большую ответственность и на гражданское общество, неправительственный сектор, охватывающий своим влиянием тысячи людей. Президент страны, Лидер нации в своем Послании, в частности, сказал: «Сегодня в своем Послании я обращаюсь к каждому из вас. Я призываю весь народ вооружиться вечными качествами – усердием, трудолюбием и целеустремленностью, которые помогут нам устоять и создать нашей Родине достойное будущее».
Поэтому представители гражданского общества, неправительственных организаций должны принимать активное участие, найти свое место в осуществлении политики социальной модернизации в регионе, направлять свою деятельность на формирование у граждан трудолюбия, патриотических чувств. На форуме будут обсуждаться пути решения этих задач. Также будет рассматриваться ход реализации рекомендаций предыдущего V областного форума, место и роль НПО в общественной жизни региона. Будут затронуты и проблемы, в частности, речь пойдет о том, что в районах и на селе недостаточно развивается неправительственный сектор, хотя есть позитивные изменения, увеличивается объем финансирования деятельности НПО. Некоторые областные управления не используют потенциал НПО работающих в их сфере. Есть упущения и недостатки и в деятельности самих НПО. Отдельные НПО ограничивают свою деятельность защитой интересов своих групп влияния, не проявляют активности в общественно значимых мероприятиях. Эти и другие вопросы будут рассмотрены участниками форума, и будем вместе искать пути их решения.
Хотелось бы напомнить, что неправительственным организациям предстоит определить свою роль и место в осуществлении в регионе политики социальной модернизации, в реализации программы руководителя области по социально-экономическому развитию региона. Подчеркнуть, что Гражданский форум – это важное общественно-политическое событие, поэтому к нему должны готовиться все представители гражданского общества, принять активное участие.
— Неправительственные организации или как их еще называют третий сектор, призван решать те или иные задачи общества. Как обстоят дела в этом плане у наших нпошников?
— В Кызылординской области целенаправленно осуществляются меры по поддержке неправительственных организаций, по формированию эффективных механизмов взаимодействия с НПО, привлечению их в решение важных социальных проблем населения.
В области сложился новый формат, эффективный механизм взаимоотношений власти и НПО, надо сказать, впервые в республике. С 2003 года аким области ежегодно подписывает Меморандум о взаимодействии и партнерстве с областным Гражданским Альянсом и корпоративным фондом «Игилик». В рамках Меморандума ежегодно выделяется солидная сумма через корпоративный фонд «Игилик» на финансирование социально значимых проектов НПО. Отбор социально значимых проектов для финансирования, контроль за их добросовестным выполнением осуществляется областным Гражданским Альянсом.
В апреле нынешнего года в пятый раз подписан Меморандум, определивший общие задачи и основные направления взаимодействия и партнерства. Это создало новые возможности для развития неправительственного сектора, совместного решения актуальных проблем населения. Этот опыт одобрен Правительством и рекомендован для распространения по республике.
Растут и объемы финансирования социально значимых проектов НПО. В этом году только в рамках Меморандума направлено на финансирование 38 социально значимых проектов НПО пятьдесят миллионов тенге. Благодаря такой политике по поддержке НПО, неправительственный сектор области, объединяющий тысячи энтузиастов, стремяшихся участвовать в решении проблем населения, стал влиятельной силой, оказывающей существенное позитивное влияние на общественно-политическое, экономическое развитие региона, формирование гражданского общества.