ЧТОБЫ ИНВЕСТИЦИИ БЫЛИ ЭФФЕКТИВНЫМИ
Наталья ЧЕРНЕЙ
На недавнем расширенном заседании Правительства страны Глава государства Нурсултан Назарбаев отметил, что прежде чем переходить к «зеленой» экономике, надо решить базовые вопросы энергосбережения.
Как рассказал руководитель Департамента Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий по Кызылординской области Нурлан Примов, есть несколько направлений энергосбережения – это установка приборов учета, внедрение дифференцированных тарифов на услуги и применение в быту энергосберегающих приборов. И в этом плане работа ведется. Департамент осуществляет постоянный контроль за установкой приборов учета коммунальных услуг субъектами естественных монополий.
— На конец сентября при потребности приборов учета холодной воды в 72080 единиц, фактически установлено 69666, что составляет 96,6 %. Это неплохой показатель, чего не скажешь о теплосчетчиках. При потребности в 427 штук установлено пока 139, то есть меньше одной трети. И департамент держит эту тему на контроле.
В июне в результате проведенного мониторинга по установке приборов учета коммунальных услуг субъектами естественной монополии было выявлено, что ГКП «КТЭЦ» не выполняет требования (п.п.9) ст.7 Закона РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках», обязывающие субъекта приобретать и устанавливать приборы учета регулируемых коммунальных услуг в соответствии с договорами, заключенными с потребителями, и ст.23 Закона, обязывающего произвести установку общедомовых приборов учета тепла. По данным на июль, при потребности в 427 таких приборов было установлено 99. ГКП «КТЭЦ» не выполнило взятые на себя обязательства, в связи с чем предприятию было дано предписание на устранение нарушений. Но этого не было сделано, поэтому департамент направил иск о принудительном исполнении предписания.
Также специалисты департамента рассмотрели расчеты теплоснабжающих организаций города на предмет перерасчета стоимости услуг по теплоснабжению с учетом фактической температуры наружного воздуха за прошлый отопительный сезон (сумма перерасчета составила 16,6 млн.тенге) и рекомендовали субъектам эту сумму направить на приобретение и установку общедомовых приборов учета тепла. Кроме того, в ГКП «Кызылордатеплоэлектроцентр» сумма неисполнения по статьям затрат тарифной сметы, неисполнения инвестиционных обязательств по инвестпрограмме составила 11,1 млн.тенге и тоже была направлена на покупку теплосчетчиков. Тепломонополисты уже представили графики поадресной установки общедомовых приборов учета тепла.
С начала года в департамент поступило на рассмотрение 6 уведомлений от энергоснабжающих организаций области на согласование повышения среднеотпускных тарифов на электроэнергию, «добро» дали пяти из них, а ДТОО «Энергосервис» отказали в повышении действующего тарифа. В настоящее время департамент проводит экспертизу цен на электриче¬скую энергию трем ЭСО, которые включены в госреестр, из-за расширения им географической границы рынка розничной реализации электрической энергии.
Понятно, что потребителю расход электроэнергии отследить проще, чем потребление воды. К тому же при разумном потреблении электроэнергии, причем без дополнительных затрат, можно достичь экономии в размере 20-25%.
Что касается экономии тепловой энергии, то программой модернизации ЖКХ определен системный подход к решению проблемы. Например, строительство новых сетей и сооружений, которые будут эксплуатировать государственные или частные предприятия, решено проводить за счет республиканского и местного бюджетов. Ремонт и реконструкция сооружений, находящихся в коммунальной собственности, должны финансироваться за счет средств предприятий и бюджетных средств, а ремонт частных сетей и сооружений — за счет самих предприятий. При этом деньги изыскиваются через механизм новых тарифов. Многие считают такой подход неоднозначным, потому что людям с каждым годом приходится платить все больше и больше за коммунальные услуги, а аппетиты монополистов продолжают расти. И здесь на защиту потребителей встает департамент, который пяти субъектам согласовал годовые сметы затрат, направленные на текущий ремонт, не приводящие к росту стоимости основных средств, а шести — отказал. Четырем субъектам согласованы годовые сметы затрат, направленные на капитальный ремонт, не приводящие к росту стоимости основных средств, трем — отказано.
На утверждение инвестиционных программ и ее корректировки в департамент поступило 12 заявок. Из них утвердили пять, а семи субъектам заявки отклонили.
Пресс-туры по объектам ГКП «Кызылордаюжтеплоцентр», ГКП «Кызылорда су жуйеси», ГКП «Кызылордатеплоэлектроцентр» и АО «Кызылординская РЭК» организованные департаментом в прошлом месяце показали, что исполнение субъектами взятых на себя инвестиционных обязательств это и есть повышение энергоэффективности и улучшение качества услуг. И главное теперь — реализовать все утвержденные инвестиционные программы.