Кызылординские вести

 

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев принял участие в саммите Евразийского экономического сообщества Таможенный союз как реальный продукт интеграционного процесса в формате Евразийского экономического сообщества создан!

На встрече, состоявшейся в рамках заседания Межгосударственного совета ЕврАзЭС в Минске, главы Казахстана, России и Беларуси договорились о введении с первого января 2010 года единого таможенного тарифа, а с первого июля 2010 года – единой таможенной территории Таможенного союза. Важно, что данное формирование рассматривается в качестве предтечи Единого экономического пространства (ЕЭП) как наиболее обоснованной, логичной и законченной формы экономической интеграции на постсоветском пространстве. Случайность или закономерность: за последние 17 лет Беларусь неоднократно становилась местом принятия важнейших для постсоветского пространства решений. Вот и нынешний саммит не стал исключением: его итоги можно назвать судьбоносными, несмотря на то что достигались они отнюдь непросто. В связи с этим главы государств часто вспоминали известный исторический пассаж в Беловежской пуще, прозрачно намекая, что «периоды распада», увы, реализуются гораздо быстрее и проще, нежели объединительные инициативы, сопровождаемые рефлексией выстраданной суверенной ментальности. Потому, наверное, интрига по вопросу создания Таможенного союза сохранялась до последнего момента, несмотря на то что планируемые к подписанию договоры заранее и очень тщательно были проработаны на экспертном уровне, а саммит в Минске задолго до его начала уже получил в СМИ однозначный сопроводительный эпитет: исторический. Между тем поправки в регламент заседаний, вносимые за считанные минуты до их начала, вырванные из контекста элементы официальных речей и заявлений, транслируемые в пресс-центр Национальной библиотеки Беларуси, где состоялось событие, создавали в журналистской среде ажиотаж по шекспировскому типу: быть или не быть? Полагаю, особенно нелегко пришлось в этой ситуации коллегам из информагентств… Все точки над «i» были расставлены на итоговой пресс-конференции по завершении фактически двух заседаний: на первом из них Президенты Казахстана, России и Беларуси определили «правовой статус» Таможенного союза, после чего к ним присоединились главы Кыргызстана, Таджикистана и Армении (Армения имеет в ЕврАзЭС статус наблюдателя, а Узбекистан с декабря 2008 года приостановил участие в формировании – прим. авт.) с тем, чтобы обсудить актуальные аспекты деятельности Сообщества в целом. Итак, итоги саммита, которые на правах председательствующей стороны на пресс-конференции озвучил Александр Лукашенко, таковы: Таможенный союз, пока в формате «тройки» ЕврАзЭС, стартует с первого января 2010 года введением в действие единого таможенного тарифа, полномочия по формированию которого передаются Комиссии Таможенного союза. Это существенное решение: впервые за последние годы государства Сообщества договорились передать часть государственного суверенитета наднациональному органу, в результате чего все участники единого тарифного пространства получат максимальную выгоду в виде обеспечения равноправных условий для работы субъектов хозяйственной деятельности и справедливой конкуренции, способствующей экономическому прогрессу. Примечательно, что паритет интересов будет обеспечиваться и в такой «чувствительной» сфере, как равнодоговорные цены на энергоресурсы. Важный момент, который президенты государств ЕврАзЭС отмечали особо, состоит в том, что Таможенный союз не создает принципиальных препятствий для участия стран-членов в других международных экономических инициативах. Напротив, его создание позволит совместно, оперативно и эффективно противостоять внешним вызовам и угрозам, в частности глобальному финансовому кризису. Подробный расклад преимуществ Таможенного союза представил Глава нашего государства – инициатор и признанный патриарх (это многократно подчеркивалось на саммите) идеи евразийской интеграции. Отметив чрезвычайную важность принятых решений, Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что они основаны на принципах равноправия, уважения независимости суверенитетов стран-участниц и выгодны всем государствам. Их результатом станет формирование огромного рынка, человеческий потенциал которого составляет 170 млн. человек, промышленный – 600 млрд. долларов. Кроме того, совокупные резервы одной только нефти, оцениваемые в 90 млрд. баррелей, выводят Таможенный союз на позиции ключевого игрока на мировом рынке энергоресурсов. Общий объем сельского хозяйства составляет 112 млрд. долл., а это в том числе 12% мирового производства и 17% мирового экспорта пшеницы. Общий объем ВВП трех государств составляет два триллиона долларов, а совокупный товарооборот – 900 млрд. долл. Это констатации. Что касается перспектив, то, по реальным расчетам экспертов, Таможенный союз позволит трем странам получить к 2015 году прирост ВВП свыше 15%. – Это первый шаг, и мы его сделали, без которого нельзя было сделать второй. Второй – это ускоренное формирование Единого экономического пространства наших государств, – сказал Глава нашего государства, выступая на пресс-конференции. По словам Президента Казахстана, создание единой таможенной зоны повысит возможность широкого сотрудничества наших стран по различным направлениям, прежде всего в сфере создания совместных производств и коопераций. Это крайне важно, в частности, для реализации республиканской программы индустриализации, а также для выработки совместных механизмов защиты стран Таможенного союза от внешней экспансии товаров. Во-вторых, граждане трех государств смогут свободно торговать между собой без утомительного ожидания оформления многочисленных документов. В-третьих, солидный единый рынок станет более привлекательным для внешних инвестиций, что, несомненно, придаст импульс ускоренному развитию совокупной экономики Таможенного союза. Среди прочих преимуществ – возможность более эффективно использовать огромный транзитный потенциал, задействовав который национальные бизнес-сообщества получат преференции для выхода на рынки сбыта как Европы, так и Азии. – Уверен, в будущем Таможенный союз послужит основой создания более высокой ступени интеграции – Единого экономического пространства – к чему мы и стремимся, – подчеркнул Нурсултан Назарбаев. Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев также прогнозировал, что география и потенциал Таможенного союза будут расширяться и расти. – Хотел бы солидаризироваться с моими коллегами и сказать: несмотря на то, что сейчас документы были подписаны тремя государствами, мы рассчитываем, что в перспективе, по мере готовности, к ним будут присоединяться и другие страны. Мы условились всемерно способствовать этому процессу. Кстати, вопросу формирования правовой базы ЕЭП в ходе заседания Межгоссовета Евр­АзЭС было уделено особое внимание уже в формате «пятерки». При этом стороны отметили, что заявленное желание Кыргызстана и Таджикистана о присоединении к Таможенному союзу является очень хорошим симптомом. В частности, Александр Лукашенко заявил: – Очень важно, чтобы сейчас, взвалив на себя величайшую ответственность, мы не затормозили процессы экономической интеграции, продемонстрировали сплоченную и слаженную работу, поскорее вышли на конкретные, понятные людям результаты. Тогда и другие страны постсоветского пространства поверят в наш экономический союз, подтянутся к нам и включатся в этот процесс. Это не так сложно, как кажется. Ведь у нас есть огромный опыт совместной работы, в том числе и в одном государстве. Старые связи, к счастью, еще сохранились. С подобным мнением согласен лидер Кыргызской Республики Курманбек Бакиев, отметивший, что создание Таможенного союза продемонстрировало жизнеспособность ЕврАзЭС. Более того, решения, принятые на саммите, ясно свидетельствуют: последствия мирового финансового кризиса не ударили фатально по экономикам государств Сообщества. – Кыргызстан будет делать все, чтобы войти в Таможенный союз, – отметил кыргызский лидер. Способствовать интеграционным процессам и осуществлению практических шагов по неуклонному превращению ЕврАзЭС в устойчивую региональную зону экономического роста готова и Республика Таджикистан. – Мы выступаем за строгое соблюдение Плана действий по формированию Таможенного союза и Единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС... Это соответствует как логике нашего интеграционного сотрудничества, так и реалиям современного мира, – констатировал Президент страны Эмомали Рахмон, добавив, что он лично считает минский саммит «еще одним шагом на пути более полной интеграции». Конкретный план действий по формированию ЕЭП будет рассмотрен на неформальном саммите в Алматы в середине декабря текущего года. Помимо новости «номер один» на заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС в составе «пятерки» были также утверждены Положение об основных принципах, направлениях и формах сотрудничества государств – членов Сообщества по поддержанию режима внешних границ, Протокол о создании общего страхового рынка государств – членов ЕврАзЭС, одобрено Бюджетное послание «О бюджетной политике на 2010 год», другие важные решения. В рамках события состоялась передача председательства в ЕврАзЭС на предстоящий год от Беларуси Казахстану. Таким образом, очередное заседание Межгоссовета Сообщества состоится в Астане в июле 2010 года. В целом повестка дня ЕврАзЭС, признанного наиболее успешным и эффективным среди постсоветских объединений, очень насыщена и актуальна. Главная и важнейшая цель как проделанной, так и предстоящей работы – обеспечить комфортную, стабильную жизнь для граждан государств Сообщества. По заявлениям глав государств в Минске, и Таможенный союз, и Единое экономическое пространство, и ЕврАзЭС в целом будут этому всячески способствовать.

(«Казахстанская правда» от 1 декабря 2009 года).