Кызылординские вести

София АЛДАМЖАРОВА
Вчера под председательством акима области Крымбека Кушербаева в Кызылорде сос-
тоялось заседание областной комиссии по противодействию коррупции, на котором речь шла о сос-тоянии законности в сфере применения законодательства о государственных закупках.

Как отметил аким области, эффективная  система  государственных закупок  повышает  возможности  государства в регулировании бизнеса.  Эффективность антикоррупционных механизмов является одним из условий успешной реализации стратегической задачи государства по вхождению в 30 наиболее развитых государств мира. В настоящее время в рамках поручения Главы государства, озвученного в рамках «100 конкретных шагов», разрабатывается новый законопроект «О государственных закупках», основанный на стандартах организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Как отмечалось, сфера государственных закупок, точнее, процесс их организации, проведение и результаты вызывают много нареканий и вопросов. Именно здесь сохраняется высокий уровень коррупции. Зачастую в бюрократических процедурах, конкурсных условиях, квалификационных требованиях кроются те «подводные камни», посредством которых отсеиваются неугодные поставщики, а в победителях оказываются «свои» компании. В результате теряется главная цель конкурса – рациональное и эффективное использование бюджетных средств, не обеспечиваются конкуренция, открытость и прозрачность процедур. К сожалению, большинство нарушений в сфере госзакупок однотипные и систематически повторяются. А это свидетельствует о том, что стороны, участвующие в конкурсных процедурах, не проводят работу над ошибками.
Для упорядочения работы в сфере госзакупок в нашей области впервые в республике создано управление государственных закупок. Основной целью ведомства является, в частности, обеспечение оптимального и эффективного расходования денег, используемых для госзакупок. Акиматам города, районов, государственным учреждениям рекомендовано теснее сотрудничать с управлением госзакупок при проведении конкурсных процедур. В регионе также разработана электронная сис-тема мониторинга в этой сфере, которая должна стать своеобразным заслоном для всяческих правонарушений в сфере госзакупок. Аким области подчеркнул, что  необходимо совместными усилиями решать назревшие проблемы, обеспечить прозрачность в работе уполномоченных государственных органов, в том числе – в вопросах государственных закупок.
О том, какие нарушения имеют место в сфере государственных закупок можно судить по информации областной прокуратуры. Так, в результате мер, принятых надзорным органом, отменены итоги проведенных конкурсов по госзакупкам на сумму свыше 800 миллионов тенге. Среди нарушений законодательства – факты необоснованного отклонения конкурсных заявок, перечисление средств за невыполненный объем работы, завышение конкурсных цен и другие.
Об основных приоритетах политики и мерах по совершенствованию процедуры в сфере государственных закупок в рамках предстоящих нововведений проинформировал руководитель областного управления государственных закупок Галымжан Ниязов. В частности, были отмечены предлагаемые изменения в Закон о госзакупках, в числе которых – создание единого организатора и единой информационной системы цен на товары, работы и услуги, уменьшение числа организаций, имеющих право на осуществление закупок вне действующего закона. В числе нововведений и условие, согласно которому договоры с потенциальными поставщиками товаров и услуг будут заключаться в электронном формате. Это позволит отслеживать ценовые, количественные и другие параметры процесса. Изменения касаются и процедур на этапе конкурсной подготовки документов. Не секрет, что зачастую заказчики намеренно подгоняет техническую спецификацию под определенного поставщика товаров и услуг. В связи с этим в законопроекте предлагается внедрить принцип предварительного обсуждения проектов технических спецификаций. Законопроектом также упрощается порядок проведения конкурса и аукциона. Еще один важный аспект – защита интересов отечественных бизнес-структур. Новый закон о государственных закупках станет важным механизмом поддержки малого и среднего бизнеса.