На селекторном совещании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Карима Масимова было рассмотрено пять вопросов: итоги социально-экономического развития РК за 2009 год и задачи на первый квартал 2010 года; общенациональный план мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 29 января текущего года; состояние лекарственного обеспечения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи; принимаемые меры по реорганизации организаций здравоохранения; проекты постановлений, внесенных на рассмотрение членов Правительства РК. Итоги социально-экономического развития озвучил министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов. Рост промышленного производства обеспечен, в основном, за счет добычи нефти и природного газа. В обрабатывающей промышленности ситуация сложилась лучше, чем прогнозировалось. Восстановлению темпов производства в обрабатывающей промышленности способствовали меры, направленные на поддержание спроса на продукцию отечественных производителей. С целью оживления производства и поддержания деловой активности велась работа по повышению казахстан-ского содержания в закупках товаров и услуг. По итогам 2009 года доля казахстанского содержания в общем объеме закупок товаров, работ и услуг системообразующих предприятий составила 60 процентов. Ожидаемый рост экономики в 2009 году был на уровне 1,1% во многом обеспечен принятыми антикризисными мерами. Более того, наша область оказалась в числе лидеров по росту ВВП. В прошлом году стране удалось добиться высоких результатов в сельском хозяйстве. Прирост был достигнут, главным образом, за счет увеличения производства в отрасли растениеводства. А это результат высокого урожая прошлого года. Высокие темпы были обеспечены также за счет значительной государственной поддержки. На развитие аграрного сектора из республиканского бюджета было направлено 96 миллиардов тенге, из них более 40 миллиардов – на субсидирование. Как было отмечено на совещании, по росту ИФО в сельском хозяйстве наша область также в числе лучших. Если среднереспубликанский показатель равен 113,8, то в нашем регионе этот показатель равен 115,3. Большая работа была проделана и по обеспечению продовольственной безопасности. По состоянию на 15 января 2010 года из урожая 2009 года осуществлен закуп более 600 тысяч тонн зерна в государственные ресурсы. По словам Б. Султанова, государственная поддержка строительного сектора позволила замедлить темпы снижения в отрасли до 4,9 процента. В прошлом году было введено в строй более 6 миллионов квадратов жилья. Как было отмечено на совещании, значительный рост был отмечен в нашей области, в 1,2 раза, в Алматинской области, городах Алматы и Астана. Если среднереспубликанский показатель по вводу жилья по регионам составляет 93,4, то в нашей области данный показатель равен 115,2. По словам министра, средний уровень розничного товарооборота по регионам равен 96,1, в нашей области этот показатель равен 125,1. Благодаря антиинфляционной политике уровень инфляции по итогам 2009 года составил 6,2 процента, что значительно ниже ранее спрогнозированных. Практически во всех областях инфляция сложилась ниже среднереспубликанского уровня. Как сказал Б.Султанов, несмотря на сложные экономические условия, государству удалось сохранить социальную стабильность. Размеры пенсионных выплат и заработная плата бюджетников повышены в среднем на 25 процентов. Также в результате реализации «Дорожной карты» было создано около 400 тысяч рабочих мест, что позволило не допустить роста уровня безработицы. Подводя итоги, министр отметил необходимость создания в текущем году базовых условий для успешного посткризисного развития, для чего необходимо решить ряд задач. Основными инструментами реализации Стратегического плана-2020 являются государственные программы. В Правительство внесен проект Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию страны, и для ее реализации государственными органами будут разработаны 11 отраслевых программ и 23 мастер-плана. Регионам требуется разработать программы развития территорий. В 2010 году одним из приоритетных направлений деятельности Правительства станет развитие предпринимательства, прежде всего малого и среднего бизнеса, который призван стать основой развития экспортоориентированных конкурентоспособных несырьевых секторов экономики. Правительством ведется разработка четырех бюджетных программ в поддержку форсированной индустриализации: «Дорожная карта бизнеса-2020», для развития предпринимательства в регионах; «Экспортер-2020», для стимулирования несырьевого экспорта; «Производительность-2020», для технологической модернизации и повышения производительности экономики; «Инвестор-2020», для привлечения крупных инвесторов. Как было отмечено, одним из условий, влияющих на развитие несырьевого экспорта и отечественного предпринимательства, в целом является внедрение в 2010 году механизмов функционирования Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. В 2010-2011 годах предстоит разработать правовую базу Единого экономического пространства таким образом, чтобы учесть интересы отечественных товаропроизводителей. Кроме того, в этом году будет разработан Закон о трансфертах общего характера на 2011-2013 годы. В целях совершенствования системы предоставления целевых трансфертов регионам будут внедрены механизмы совместного финансирования проектов за счет республиканского и мест-ных бюджетов. В соответствии с поручениями Главы государства в части 25%-ного повышения зарплаты работникам бюджетной сферы с апреля 2010 года Правительством будут внесены уточнения в республиканский бюджет. Председатель Национального банка Григорий Марченко сообщил, что объем чистых международных резервов Казахстана составил 51 миллиард долларов. При этом, как отметил глава Нацбанка, начиная с ноября прошлого года, наблюдается укрепление тенге, поэтому страна выступала в качестве покупателя иностранной валюты. Несмотря на то, что 10 миллиардов долларов из Национального фонда было потрачено на антикризисные меры, золотовалютные активы страны не только восстановились, но и увеличились на несколько миллиардов. О том, какие меры по поддержке предпринимательства запланированы в текущем году по линии фонда «Самрук-Казына», рассказал председатель правления АО «ФНБ «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов. По его словам, в этом году в рамках реализации Послания Президента страны фонд станет активным участником программ «Дорожная карта бизнеса-2020», «Инвестор-2020», «Лизинг-2020» и «Экспортер-2020». Более того, фонд планирует реализовать и собственные программы. В частности, совместно с банками будет реализована программа гарантирования кредитов малого и среднего бизнеса, на которую из средств фонда «Даму» предусмотрено 4 миллиарда тенге. Также за счет средств фонда стрессовых активов будет реализована программа льготного финансирования лизинговых сделок субъектов МСБ. Будет продолжена также работа фонда «Даму» по сервисной поддержке МСБ путем реализации в регионах программы «Бизнес-советник», создания единого «Call-центра» поддержки предпринимательства. О работе Единого управляющего республиканского центра по форсированному индустриально-инновационному развитию рассказал министр индустрии и торговли РК Асет Исекешев. В частности, эта структура будет контролировать объекты после сдачи их в эксплуатацию. По словам министра, теперь реализация проекта будет засчитываться в два этапа. Первый этап - завершение строительства и запуск в эксплуатацию. Работа Центра будет считаться завершенной только при достижении объектом запланированной проектной мощности и освоении полной номенклатуры выпускаемой продукции. За ходом реализации инвестиционных проектов также будут осуществлять контроль Региональные управляющие центры. А по наиболее значительным, крупным проектам будут созданы специальные группы во главе с министрами, руководителями государственных органов и национальных компаний. При этом заседание Республиканского управляющего центра предполагается проводить не реже одного раза в месяц. На нем будут заслушаны отчеты руководителей, а также представлена информация о результатах проектов. В целом полученные отчеты со стороны акиматов о ходе строительства показывают достаточно высокий процент готовности освоения. При этом первый заместитель Премьер-Министра РК Умирзак Шукеев, который непосредственно курирует данный вопрос, отметил нашу область в числе лучших по готовности к реализации индустриально-инновационных проектов. В частности, как сказал У. Шукеев, другим регионам есть чему поучиться у Кызылординской области в плане мобилизационных работ. Наша область, уже в марте, готова начать на объекте «Западная Европа-Западный Китай» полномасштабные работы, тогда как в других областях все еще на закончены конкурсные процедуры. Напомним, что данный мега-проект по строительству международного автокоридора включен в республиканскую Карту индустриализации. Первый заместитель Премьер-Министра также акцентировал внимание на проблеме ЛЭП в нашей области, по которой возникли разногласия c инвестором. По окончании совещания аким области Болатбек Куандыков дал пояснения по вопросам, которые были обсуждены на селекторном совещании Правительства РК. По словам руководителя региона, в прошлом году практически во всех сферах жизнедеятельности государства в целом и области в частности произошли позитивные изменения. Уровень инфляции в нашей области составил 5,9 процента, в то время как республиканский показатель равен 6,2. Большой объем работы был выполнен в плане обеспечения занятости населения, благодаря чему удалось не допустить роста уровня безработицы. Многое в этом плане удалось сделать в рамках «Дорожной карты». Как было отмечено на селекторном совещании, наша область в числе лидеров по вводу в строй жилья. По сравнению с прошлыми годами выросли и доходы населения, причем они у нас выше среднереспубликанских. Если судить по динамике индекса реальных денежных доходов по регионам в январе-ноябре 2009 года, то данный показатель у нас равен 119,4, в то время как по республике средний показатель составил 104,6 процента. Как сказал Болатбек Куандыков, все задачи, стоящие перед властью области в этом году, вытекают из январского Послания Президента страны Нурсултана Назарбаева. В регионе активно создается областной штаб Управляющего республиканского центра по форсированному индустриально-инновационному развитию, который, отметим, будет контролировать объекты после сдачи их в эксплуатацию. Что касается лекарственного обеспечения, то область дала заявки на весь необходимый объем препаратов, проблема их доставки, как и обещал министр здравоохранения, будет решена в течение 2-3 дней. А пока область располагает двухнедельным запасом лекарственных средств. Аким области сделал особый акцент на строительстве ЛЭП на Акшабулакском месторождении. Как сказал руководитель региона, энергия, которая будет вырабатываться там, должна будет использована в первую очередь для нужд области. Потребности населения должны быть приоритетными по сравнению с прибылью инвесторов, которые в любом случае внакладе не останутся. Каждый мегаватт выработанной энергии должен работать на благосостояние жителей области. К тому же своя электроэнергия не будет лишней, особенно в свете реализации инвестиционных проектов, включенных в Карту индустриализации.
София АЛДАМЖАРОВА.