С самого начала председательства нашей республики в ОБСЕ Казахстан, будучи первым центральноазиатским и постсоветским государством, который принял на себя лидерство в Организации, оказался в центре повышенного внимания международной общественности. Вместе с тем, движимый руководящими принципами четырех «Т» – Trust (Доверие), Tradition (Традиция), Transparency (Транспарентность) и Tolerance (Толерантность), уверенно шел вперед в реализации своих приоритетов на текущий год, в том числе в деятельности по урегулированию затяжных конфликтов, борьбе с терроризмом и воспитанию терпимости, а также в деле урегулирования ситуации в Кыргызстане и восстановлении Афганистана. Астана многопланово и всеобъемлюще подходила к решению всех этих проблем. Более того, принимая эстафету от греческого председательства ОБСЕ 2009 года, казахстанское в течение всего нынешнего года успешно содействует продвижению корфусского процесса, проходящего под эгидой Организации диалога о будущем европейской безопасности. За период председательства Казахстан по своему потенциалу оказал позитивное влияние на развитие ОБСЕ в целом. В частности, в европейских экспертных кругах указывается на грамотную политику руководства нашей страны в области межконфессиональной терпимости и на то, что Астана придала новую значимость Организации с точки зрения общеевропейской безопасности. Содействуя деятельности ОБСЕ в новом измерении, казахстанское председательство придало новый стимул стабилизации всего «северного полушария» от Ванкувера до Владивостока. Решение Совета министров ОБСЕ о проведении Саммита Организации в Астане 1–2 декабря 2010 года в Старом Свете воспринято прежде всего как достижение консенсуса между всеми странами-участницами и как следствие политической воли и безупречной дипломатии Казахстана. В европейском экспертном пространстве высоко оценивают активную деятельность и энтузиазм казахстанского председательства. Главным же успехом на этом посту называется предстоящая встреча в верхах. Наряду с усилиями по обеспечению проведения Саммита в положительном контексте отмечаются прагматичное акцентирование внимания Казахстана на проблемах именно своего региона – Центральной Азии, эффективная координация международного «ответа» на возникновение кризисной ситуации в Кыргызстане, а также стремление усилить роль ОБСЕ в Афганистане. При этом подчеркивается, что, начиная с Португалии в 2002 году, все предыдущие председатели не были так успешны и не сумели добиться каких-либо значимых результатов по «хроническим» международным проблемам, что во многом было обусловлено «внутренней» слабостью самой Организации. Ни одна страна, председательствующая в ОБСЕ до Казахстана, не оставила Организации положительного наследия и не приложила достаточных усилий для обеспечения преемственности своего курса в перспективе. На их фоне нынешнее председательство выглядит более чем позитивно. Аналитики Немецкого института международной политики и безопасности указывают, что Казахстан смело принял вызовы и незамедлительно предложил насыщенную программу мер по решению вопросов региональной безопасности, одновременно поставив перед собой амбициозную цель – провести в 2010 году встречу на высшем уровне в Астане, которая теперь станет первой за последние 11 лет после стамбульской. Таким образом, весь текущий год наша республика напряженно работает над выявлением проблем и пробелов во взаимопонимании между странами – участницами Организации и предпринимает конкретные шаги для решения и восстановления между ними доверия. В связи с этим предстоящий в декабре Саммит ОБСЕ в Астане являет собой возможность восстановить ситуацию, когда все страны-участницы разделят обязательства в рамках Организации. Одновременно он также позволит разрешить проблематичные вопросы, которыми озабочены государства, в том числе относящиеся к затяжным конфликтам и контролю над вооружением, и работать над общими вызовами, такими как транснациональные угрозы, ситуация в Афганистане и в Кыргызстане. В целом Саммит позволит обозначить пути решения существующих исторических претензий стран-участниц друг к другу и выработать адекватные ответы на вызовы и угрозы, как результат – набросать план первоочередных мероприятий Организации на последующие годы. Успешное проведение форума, по мнению ученых и экспертов, может стать символом возрождения «духа Хельсинки» в новых исторических условиях. Это само по себе уже большое достижение, которое в перспективе облегчит работу следующим председательствующим государствам после Казахстана.
(«Казахстанская правда», № 206).