Вчера в Астане в Акорде под председательством Главы государства Нурсултана Назарбаева состоялось расширенное заседание Правительства. На заседании были определены конкретные меры экономической политики на текущий год и среднесрочную перспективу.
В ходе мероприятия с докладами о результатах работы за предыдущий год и планах на 2015 год выступили первый заместитель Премьер-Министра Б.Сагинтаев, заместитель Премьер-Министра Б.Сапарбаев, министр по инвестициям и развитию А.Исекешев, министр энергетики В.Школьник, председатель правления АО «ФНБ «Самрук-Казына» У.Шукеев, акимы г.Алматы – А.Есимов, Атырауской области – Б.Измухамбетов, Павлодарской области – К.Бозумбаев, Алматинской области – К.Баталов.
В своем выступлении Глава государства подчеркнул, что в нынешних условиях стране требуется адаптироваться к новым реалиям, для чего необходимы оперативные меры как экономического, так и законодательного характера.
В этой связи Президент Казахстана поставил перед Правительством, Национальным Банком и акимами ряд задач.
Нурсултан Назарбаев обратил внимание, что программа «Нұрлы жол» является эффективным антикризисным инструментом, привлекая инвестиции и создавая новые рабочие места.
– Она направлена на формирование эффективной транспортно-логистической инфраструктуры по лучевому принципу от Астаны. В 2015-2017 годах из Национального фонда выделяется около 500 млрд. тенге, в том числе 180 млрд. тенге будет
использовано в этом году, – сказал Нурсултан Назарбаев.
Глава государства подчеркнул, что данные средства должны своевременно осваиваться в регионах.
– Поручаю финансирование всех проектов начать незамедлительно уже в этом месяце, так как это обеспечивает внутренний спрос на продукцию наших компаний, – сказал Президент Казахстана.
Нурсултан Назарбаев отметил, что с учетом текущей экономической ситуации следует расширить меры поддержки, дополнив программу «Нұрлы жол» новыми антикризисными мерами.
– Среди них поддержка отечественного машиностроения и экспортеров, подведение инфраструктуры для предприятий малого и среднего бизнеса, увеличение государственной поддержки АПК, меры по защите внутреннего рынка и другие направления. Правительство должно создать резерв для принятия срочных оперативных мер в объеме 250 млрд. тенге. Поручаю в месячный срок доработать программу и внести ее на утверждение, – сказал Глава государства.
Кроме того, Президент Казахстана назвал оптимизацию бюджетных расходов одним из ключевых элементов антикризисных мер.
– Новые инициативы, предложения отложим до лучших времен, доведя до конца то, что нами уже было начато. Это касается всех государственных органов, акиматов, национальных холдингов, национальных компаний и государственных предприятий. Поручаю Правительству сократить расходы республиканского бюджета на 2015 год на 700 млрд. тенге, или на 10% от общего объема расходов. При этом не должны быть затронуты социальные обязательства государства перед народом. Работу по жесткой бюджетной политике должны провести также акимы областей, городов Астаны и Алматы и районов, – сказал
Нурсултан Назарбаев.
Глава государства отметил, что национальными управляющими холдингами также разработаны соответствующие меры.
– Текущие расходы АО «Самрук-Казына» будут сокращены на 337 млрд. тенге, или почти на 7%, в том числе административные – на 64 млрд. тенге. Капитальные затраты группы «Самрук-Казына» – на 240 млрд. тенге, или на 18%. Холдинг «Байтерек» должен оптимизировать затраты административного характера и капитальные вложения на сумму 3,8 млрд. тенге, или на 11,8%. Сокращение ожидается в холдинге «КазАгро» – на 196 млн. тенге, или на 12%. За этим будет контроль и строгий спрос. В целом, согласно докладу Правительства, экономия министерств, ведомств, холдингов и местных исполнительных органов составит 4 млрд. долларов, – сказал Президент Казахстана.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что по каждому региону должны быть разработаны программы содействия занятости. Также отмечена необходимость сохранения «Дорожной карты занятости 2020», доказавшей свою эффективность. В частности, в ее рамках с 2011 по 2014 годы было трудоустроено 260 тыс. человек, 120 тыс. человек прошли обучение.
Глава государства обратил внимание на важность работы по заблаговременному решению трудовых споров. В этой связи акимам поручено заключить меморандумы о сотрудничестве с крупными предприятиями и решить вопрос трудоустройства высвобождаемых работников.
Президент Казахстана отметил, что необходимо продолжить работу по модернизации образования и здраво-охранения.
– Это долгосрочные инвестиции в человеческий капитал, которые позволят создать основу для будущего экономического роста. В сфере образования нужно продолжить реализацию программы «Балапан», переход на подушевое финансирование в системе среднего образования и поэтапный переход к модели 12-летнего школьного образования, – сказал Глава государства.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что в 2015 году будет продолжена реализация проектов Карты индустриализации, в рамках которой планируется ввод порядка 75 проектов на сумму более 600 млрд. тенге с созданием свыше 7,5 тыс. постоянных рабочих мест.
Глава государства отметил, что Правительством принят План мероприятий по поддержке промышленных предприятий на 2015 год.
– Мы используем кризис для создания современной инфраструктуры, ввода многомиллиардных активов. Все необходимые инструменты поддержки государство предоставляет. Средства выделены, условия созданы. Необходимо всем немедленно приступить к работе. От каждого члена Правительства, акимов требуются конкретные результа-
ты, – сказал Президент Казахстана.
Нурсултан Назарбаев напомнил, что в рамках реализации программы «Нұрлы жол» имеются большие возможности по загрузке отечественных производителей строительных материалов.
– Необходимо возобновить практику проведения форумов по казахстанскому содержанию с заключением соответствующих меморандумов.
Запустим акцию «Сделано в Казахстане», чтобы во всех торговых сетях появились секции отечественных товаров. Акимам областей необходимо за этим проследить. Обратимся ко всем гражданам в этой сложной ситуации быть патриотами и покупать казахстанскую продукцию, – сказал Глава государства.
Президент Казахстана обратил внимание, что сегодня на фоне ослабления российского рубля и нарастающего давления российских товаров наносится ущерб отечественным производителям.
– Это ничего общего не имеет с Евразийским экономическим союзом. Мировой рыночной экономике, частью которой мы являемся, свойственны такие колебания. Это временная ситуация, решение которой будет найдено. Сокращение спроса в России – стимул для усиления работы по диверсификации казахстанского экспорта. Кроме того, подешевевшие энергоресурсы, комплектующие и запасные части – это благо для других секторов. Надо использовать эту возможность для роста обрабатывающей промышленности, – сказал Нурсултан Назарбаев.
Глава государства подчеркнул, что с учетом новых реалий в мировой экономике ключевым направлением является развитие переработки сельхозпродукции и пищевой промышленности.
В этом контексте Правительству поручено продолжить работу по финансовому оздоровлению субъектов АПК, начатую в 2013-2014 годы и охватившую на сегодня 292 предприятия субъекта с общей суммой задолженности 313 млрд. тенге. С учетом боль-
шого интереса, ее объем будет расширен до 500 млрд. тенге.
Нурсултан Назарбаев отметил беспрецедентные условия для развития бизнеса, в том числе полную отмену плановых проверок, сокращение различных разрешений.
– Предпринимательский сектор на текущий год будет обеспечен необходимыми финансовыми ресурсами. В то же время падение цен на нефть приводит к снижению стоимости нефтепродуктов, что окажет положительное влияние на многие отрасли экономики и покупательскую способность населения. Должна снижаться стоимость транспортных расходов, себестоимость продукции АПК, цены на регулируемые виды ГСМ для конечных потребителей, – сказал Президент Казахстана.
В качестве приоритетной задачи Национального Банка Глава государства назвал обеспечение финансовой стабильности в условиях низких цен на нефть и замедления экономического роста.
– Это недопущение высокого уровня инфляции, резкого колебания курса валюты, а также обеспечение финансовыми ресурсами реального сектора экономики. Поручаю Национальному Банку принять меры по предоставлению дополнительного объема тенговой ликвидности и активизировать работу по дедолларизации экономики страны. Необходимо избавиться от наследия проблемных кредитов, восстановить кредитную работоспособность банков и решить вопрос реструктуризации долгов по ипотечным кредитам – но только тем, кто действительно в этом нуждается, – сказал Нурсултан Назарбаев.
Президент Казахстана напомнил, что выделяемые из Национального фонда средства должны быть потрачены с пользой для экономики.
– Созданная мною комиссия будет строго следить за прозрачным расходованием средств и докладывать мне лично. Спрос будет строгим за каждый тенге. Особая ответственность возлагается на всех акимов. Партии «Нур Отан» надо активно подключиться к этой работе и установить жёсткий партийный контроль. Не должно быть никакого расточительства. Правительству следует рассмотреть вопрос сокращения расходов на проведение массовых мероприятий. Сократить юбилеи и затраты на них за счет бюджета, – сказал Глава государства. Нурсултан Назарбаев отметил, что государственным служащим и сотрудникам национальных компаний следует демонстрировать пример скромности и экономии.
– На всех уровнях управления, от Администрации Президента до районных акиматов, всех министерств, нацкомпаний, нужно рассмотреть возможность сокращения расходов. Работа госслужащих не должна превращаться в бизнес по раздаче государственных денег фирмам своих знакомых, друзей и родственников. Сегодня от исполнительной власти граждане ждут конкретной и эффективной работы. Задача каждого члена Правительства, каждого акима – работать, засучив рукава. Для вас настает час истины. Требуется освоить средства, создавать рабочие места или, в противном случае, самому освободить место, – сказал Президент Казахстана.
Глава государства выразил уверенность, что наша страна успешно преодолеет все трудности.
– Тогда мы вернемся к тем проектам, которые должны сегодня отложить. Поэтому призываю всех правильно понимать суть государственных решений по корректировке бюджета. Это вынужденная, временная мера. Администрации Президента, Правительству регулярно по единому плану сле-дует информировать население по вопросам, которые волнуют людей, – сказал Нурсултан Назарбаев.
В завершение Президент Казахстана отметил, что наша страна располагает всеми необходимыми ресурсами, достаточными для того, чтобы благополучно преодолеть текущие сложности.