Кызылординские вести

Казыбек БОТАЕВ
В понедельник в Кызылорде состоялась очередная 10-я сессия областного маслихата VI созыва, которая рассмотрела проект бюджета области на 2017-2019 годы и ряд других важных для региона вопросов. В работе сессии приняли участие аким области Крымбек Кушербаев, заместители акима области, акимы районов и Кызылорды, руководители и члены общественного совета области, руководители, областных управлений и департаментов, представители СМИ.
Среди вопросов, вынесенных на рассмотрение сессии, особое место занимают два: утверждение бюджета области на ближайшие три года, пересмотр отдельных индикаторов программы развития регионов. На пересмотр в немалой степени повлияло снижение мировых цен на нефть и объемов ее добычи. К примеру, по итогам десяти месяцев текущего года объем добычи нефти в регионе снизился более чем на миллион тонн, а за два последних года – на 2,5 миллиона тонн, тогда как по республике эта цифра равна 4 миллионам тонн.
По словам акима области, несмотря на повышение мировых цен на нефть, которое имело место на прошлой неделе, аналитики считают, что сегодня на углеводороды нет такого спроса, как раньше. Это значит, что до конца 2018 года не будет возможности повысить цену более чем до 60 долларов за баррель. Кроме того, на мировые цены могут оказать существенное влияние США, которые будут активизировать добычу сланцевой нефти. Все это говорит о том, что в ближайшие два года не стоит ждать повышения мировых цен на нефть.
В то же время регион планирует завершить 2016 год с неплохими показателями. Сохраняются самые высокие темпы среди регионов республики по привлечению инвестиций в перерабатывающий сектор. По итогам десяти месяцев текущего года рост объема производства в несырьевом секторе достиг 15 процентов, тогда как по республике этот показатель составил лишь 0,4 процента.
Учитывая то, что одной из важнейших задач, стоящих перед областью, является диверсификация экономики, в области продолжается реализация важных индустриальных проектов. Вместе с тем решающая роль нефтегазового сектора для экономики региона будет продолжаться еще достаточно долго. И поэтому, как подчеркнул К. Кушербаев, совместно с Министерством энергетики РК руководство области будет продолжать решать вопросы разведки и ввода в строй новых месторождений углеводородного сырья.
В частности, по словам акима области, речь идет о газе. Ежегодно в Казахстане добывается 80 миллионов тонн нефти и 42 миллиарда кубометров газа. И только 14 миллиардов кубометров голубого топлива используется на нужды предприятий и населения. Вместе с тем объемы потребления газа в мире растут. И поэтому сегодня необходимо строить частные заводы по переработке газа, что обоснованно экономически, а в конечном итоге позволит экспортировать не сырье, а готовую продукцию.
Вопрос становится особенно актуальным на фоне снижения объемов добычи нефти. Регион же имеет возможность восполнить этот пробел за счет газа. Объемы неиспользованных прогнозируемых ресурсов природного и попутного газа оцениваются на уровне 6,8 триллиона кубометров. Только запасы углеводородов, обнаруженные в казахстанской части дна Аральского  моря, оцениваются в 200-240 миллиардов кубометров. Кстати, соседний Узбекистан активно осваивает эти месторождения на своей территории. Чтобы заинтересовать наши компании в переработке и транспортировке газа, нужно установить на него приемлемые цены. Вопрос этот поднимался в Правительстве РК.
Аким области обратил внимание на некоторые особенности нового бюджета области. Как известно, с января 2018 года в Казахстане предусматривается внедрить систему социального медицинского страхования. В рамках подготовки к внедрению с 1 января 2017 года затраты на объемы гарантированной бесплатной медицинской помощи будут финансироваться за счет средств республиканского и местного бюджетов. А с 2018 года финансирование учреждений здравоохранения будет полностью проводиться через Фонд социального медицинского страхования. Процесс будет находиться на постоянном контроле местных исполнительных органов.
Руководитель региона отметил, что за последние три года значительно пополнена материально-техническая база учреждений здравоохранения региона, решены вопросы аварийных зданий, а также зданий, требующих капитального ремонта. Были построены централизованные объекты здравоохранения. Это кардиологический, офтальмологический центры, отделение послеродовой реабилитации и другие. В настоящее время кызылординские врачи проводят сложные операции, которые раньше проводились за пределами области. В течение трех лет более 1,5 тысячи медицинских работников прошли курсы повышения квалификации, по ряду заболеваний улучшились показатели. За 2014-2016 годы здравоохранению области было выделено более 100 миллиардов тенге.
Говоря о развитии образования, аким области отметил особую важность подготовки специалистов технического профиля. В 2017 году начнется реализация нового проекта получения технического образования. В этой связи планируется увеличить объемы государственного заказа для учреждений профессионально-технического образования более чем на 1500 человек и довести количество обучающихся до 4600.
За пять лет реализации программы «Занятость-2020» количество ее участников достигло 45 тысяч человек. 72 процента из них – безработные, 28 процентов – самозанятые. Более двух тысяч жителей сельской местности благодаря программе смогли открыть свое дело, столько же человек расширили бизнес. Это позволило открыть более 1900 дополнительных рабочих мест.
Другой важный вопрос состоит в том, что самозанятые не подлежат государственному финансированию в рамках обязательного социального медицинского страхования. И этот вопрос, по словам К. Кушербаева, может стать одним из наиболее острых. Для разрешения ситуации самозанятым следует зарегистрироваться как индивидуальным предпринимателям или самостоятельно платить взносы как физическое лицо. В этой связи с 2017 по 2025 годы будет реализована программа по обеспечению производительного труда и повсеместного развития предпринимательства. Основная цель – организация обучения по востребованным на рынке труда специальностям, а также оказание поддержки развитию
предпринимательства.
К. Кушербаев считает, что для активного развития предпринимательства должны стать доступными кредиты, в частности, беззалоговые до 1,5 миллиона тенге. Также будет реализована программа по предоставлению государственных субсидий для начинающих предпринимателей и для тех, кто продолжает свой бизнес.
Особый акцент был сделан на формирование бюджета области на 2017 - 2019 годы, объемах трансфертов общего характера на 2017-2019 годы и утверждении программы развития Кызылординской области на 2016-2020 годы. Это было сделано с тем расчетом, чтобы до конца года администраторы бюджетных программ провели конкурсы по госзакупкам и с января 2017 года начали освоение бюджетных средств. А для того, чтобы снизить нагрузку на бюджет, будет продолжена работа в рамках государственно-частного партнерства. Аким области попросил народных избранников утвердить новый бюджет области, который будет сформирован в объеме 208 миллиардов тенге.
Выступившие в прениях депутаты отметили важность документа для дальнейшего социально-экономического развития края.
Народные избранники рассмотрели и другие вопросы.
Председатель областного общественного совета Самурат Имандосов предложил депутатам рассмотреть предложение, поступившее из Аральского района. Аральцы предложили установить в Аральске памятник Первому Президенту Независимого Казахстана Нурсултану Назарбаеву в знак признания его заботы о жителях Аральского района и всего Приаралья.
С. Имандосов призвал депутатов поддержать аральцев и в свою очередь предложил назвать один из новых микрорайонов Кызылорды в честь Первого Президента РК «Нур Орда». Предложение поддержали депутаты Ибадулла Куттыхожаев и Шакизада Абдикаримов, который предложил установить памятник Лидеру нации в Кызылорде.
В ходе сессии депутаты утвердили вынесенные на рассмотрение проекты бюджета области и другие вопросы повестки дня. Также народные избранники единогласно проголосовали за поддержку обращения жителей Аральского района об установке памятника Нурсултану Назарбаеву в Аральске и предложение Самурата Имандосова назвать один из новых микрорайонов Кызылорды «Нур Орда».