Абдрахман ЕНСЕГЕН
Вчера под председательством акима области Крымбека Кушербаева состоялось расширенное заседание, в котором приняли участие акимы районов и города, аульных округов и поселков, руководители областных ведомств, депутаты маслихатов всех уровней. На повестке был вопрос – о комплексном развитии опорных населенных пунктов в 2014 году.
Открывая заседание, руководитель региона отметил, что в настоящее время у нас более четырехсот тысяч человек проживает в сельской местности. И перед нами стоит задача создать для них благоприятные условия для проживания, обеспечить постоянной работой.
Аким напомнил, что многие годы не проводился комплексный анализ, не составлялись планы социально-экономического развития населенных пунктов.
- Как известно, по инициативе Главы государства большие финансовые ресурсы на развитие села были выделены по Программе развития сельских территорий в 2004-2010 годах, - сказал аким области. - Это было очень важно и своевременно. Но для дальнейшего решения социальных проблем села и развития сельской экономики мы должны целенаправленно создавать опорные населенные пункты. Такие «точки роста» должны быть сегодня в каждом районе. Потому что все это невозможно выполнить только за счет государства.
Руководитель региона заметил, что у нас обширная территория, сорок процентов граждан проживают в селах с численностью населения менее десяти тысяч человек. Опыт показывает, что равномерное инфраструктурное развитие страны с большой территорией невозможно. Как с точки зрения огромных первоначальных инвестиций, «вливаемых» в развитие, так и последующих расходов на содержание и обслуживание.
Кроме того, надо решать проблему непродуктивной занятости, поскольку почти третья часть экономически активного населения у нас самозанятые.
Приоритетом государственной региональной политики является создание условий для экономического и социального роста посредством переселения граждан из населенных пунктов с низким потенциалом в областной центр,города, крупные населенные пункты и опорные аулы.
- В области определены сорок три опорных населенных пункта, - отметил К.Кушербаев. - Поэтому считаю целесообразным еще раз, вместе с вами проанализировать возможность их развития. Мы должны проявить плановый и комплексный подход к развитию населенных пунктов, уметь эффективно использовать финансовые ресурсы. Это позволит в короткий срок решить большинство имеющихся проблем и достичь хороших социально-экономических результатов.
В то же время аким области отметил, что в населенных пунктах, не входящих в категорию опорных, не должны оставаться без внимания содержание объектов социальной сферы и жизнеобеспечивающей инфраструктуры, их ремонт.
Своим мнением по поводу развития опорных населенных пунктов поделился депутат областного маслихата Кылышбек Абишев. Он, в частности, отметил, что долгое время основное внимание в части благоустройства, развития инфраструктуры уделялось областным и районным центрам. Сейчас приоритеты отдаются развитию сельской местности.
Депутат напомнил, что руководимое им ТОО «Жанажол» в рамках государственно-частного партнерства активно участвует в благоустройстве аула Дур Онгар. Товарищество, кроме этого обеспечивает местных жителей работой. По принципу «пятьдесят на пятьдесят» ТОО вложило в благоустройство аула почти двести пятьдесят миллионов тенге. Отремонтировали ряд улиц, установили ночное освещение, построили центральную площадь, проведен капитальный ремонт административного здания, торгового центра, ресторана, благоустроена территория парка «Тагзым». Все это объяснимо, поскольку сельчане должны жить в таких же условиях, как горожане.
Аким Аральского района Мархабат Жайымбетов рассказал о проекте комплексного развития опорного населенного пункта Саксаульск.
Напомним, что комплексное развитие опорных сел, которое направлено на обеспечение целевой занятости граждан в конкретном селе за счет поддержки государства, реализуется в рамках второго направления программы «Дорожная карта занятости-2020». Для участия в этой программе отобраны шесть областей Казахстана, в том числе и Кызылординская. В нашем регионе выбраны два опорных населенных пункта – Саксаульск в Аральском и Тогускен в Жанакорганском районах.
В Саксаульске проживают свыше десяти тысяч человек. В настоящее время разработан мастер-план комплексного развития поселка. Как отметил М. Жайымбетов, у Саксаульска большие перспективы экономического и социального развития. Поселок граничит с автомагистралью «Западная Европа – Западный Китай», большие выгоды сулит строительство железнодорожной ветки «Жезказган – Саксаульск».
По словам акима района, в поселке запланированы десятки проектов. С их реализа- цией будут открыты около двух с половиной тысяч постоянных рабочих мест, что не только закроет вопрос занятости в поселке, но и дополнительно потребует рабочие руки.
Аким Казалинского района Бахыт Жаханов проинформировал о проекте комплексного развития аула имени Жанкожи батыра. Как было сказано, аул имеет большой потенциал в развитии животноводства, растениеводства, предпринимательства. Здесь намечено реализовать восемнадцать проектов с созданием около двухсот рабочих мест.
Исполняющий обязанности акима Кармакшинского района Ерлан Калиев доложил о перспективах развития поселка Торетам. Сейчас здесь проживают почти тринадцать тысяч человек. В рамках развития опорных населенных пунктов в поселке запланировано реализовать проекты на общую сумму почти два с половиной миллиарда тенге.
На совещании также выступили акимы остальных районов и Кызылорды, которые рассказали о мерах, принимаемых по развитию опорных населенных пунктов.
Подводя итоги, руководитель региона отметил, что опорные населенные пункты должны стать точками притяжения для населения близлежащих депрессивных сел. Там будут предусмотрены меры по расширению и модернизации действующих производств, развитию малого и среднего бизнеса, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительству жилья, развитию государственных, финансовых, сервисных и иных услуг. В опорных сельских населенных пунктах будет создана достаточная производственная и социальная инфраструктура для обеспечения необходимых социальных стандартов проживающему там населению и жителям прилегающих территорий. При этом аким напомнил, что успех предпринимаемых шагов во многом будет зависеть от грамотного управления на местах. Эти задачи должны решить на местах вновь избранные акимы, чьи полномочия значительно расширены, выделены штатные единицы, увеличено финансирование. Дело теперь за результативной работой.