Кызылординские вести

«…Все люди должны знать: если это не государственная тайна, то доступ к информации должен быть открытым! И никто не имеет права при запросе СМИ не давать информацию».
Жанибек ИСАЕВ
Cтатья 20 Конституции Республики Казахстан гарантирует каждому гражданину свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом способом. И если одни пользуются этими правами в меру необходимости, то для журналистов это профессиональная необходимость. И права прессы закреплены в Законе РК «О средствах массовой информации». Но, несмотря на это, получить от некоторых госорганов нужную информацию порой оказывается сложным и затяжным делом.
Вот свежий пример. 25 июня с.г. редакция «КВ» направила на имя руководителя городского отдела коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог  Марсбека Молдабаева письмо с просьбой предоставить  информацию о планируемой в Кызылорде дорожно-ремонтной работе на 2015 год, а также техническую характеристику улицы А.Сеилханова с указанием срока последнего ремонта. Запрос был принят сотрудниками отдела под роспись в тот же день. Казалось бы, ответ подготовить не сложно. Наверняка информация о запланированной дорожно-строительной работе с указанием улиц, размера финансовых средств, привлекаемых подрядных организаций и т.д. имеется в календарном плане работы отдела на текущий год. А собрать сведения о запрашиваемой улице помимо прочего можно и с помощью автоматизированной информационной системы государственного градостроительного кадастра, которая в Кызылорде успешно внедрена несколько лет назад. Поэтому была полная уверенность – ответ не заставит себя долго ждать.
Однако – заставил. Через девятнадцать дней пришлось звонить в упомянутый отдел и разыскать исполнителя.  Специалист Нурлыбек Назарбеков сообщил, что ответ будет предоставлен, как только… будет готов. Пришлось напомнить ему о том, что в соответствии с Законом РК «О СМИ» запрашиваемую информацию государственные органы обязаны представить не позднее трех дней со дня поступления обращения либо дать ответ с указанием срока представления или мотива отказа. На что молодой человек ответил, что его работа регламентируется Законом РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» – там другие сроки. Словом, с ответом придется подождать.
Между тем, Законом о порядке обращения физических и юридических лиц, на который ссылался чиновник, на рассмотрение обращений  отводится 15 календарных дней со дня поступления. Если в ведомстве решат, что для ответа необходимо дополнительное изучение вопроса, проверка с выездом на место, то можно ответить не позднее одного месяца со дня поступления запроса. Впрочем, такой же срок в один месяц для ответа на «сложные» обращения предусмотрен и в Законе «О СМИ». В общем, нам осталось ждать и надеяться, что ответ будет подробный и тщательный,  раз уж на него нельзя ответить сразу.
Через два дня после телефонного разговора наконец-то поступил долгожданный ответ. Он уложился в… пять строчек: «Специалисты отдела провели обследование улицы Сеилханова. Она внесена в список улиц, требующих ремонта. В будущем в зависимости от финансирования будет проведена соответствующая работа. Кроме того, сейчас в городе проводится средний ремонт шестнадцати, а также реконструкция одной улиц».
Прочел – и стало грустно. Если на такой, казалось бы, простой вопрос в городском отделе КХ, пассажирского транспорта  и  автомобильных дорог готовили ответ (а точнее – отписку) в течение двадцати одного дня, то на какой срок рассчитывать редакции, если, например, запросить информацию обо всех отремонтированных улицах областного центра за последние четыре-пять лет?
В итоге пришлось отказаться от написания материала на дорожно-строительную тему. Письмо с просьбой предоставить имеющуюся информацию с автоматизированной информационной системы государственного градостроительного кадастра об улице А.Сеилханова было направлено в городской отдел архитектуры и градостроительства. Но через пять дней пришел ответ, который удивил – горархитектура не владеет такими данными, а решение указанных в письме вопросов не входит в ее компетенцию. Между тем, согласно Закону «О СМИ» в случае, если обращение от прессы попало «не по адресу», то в срок не позднее пяти дней оно должно быть направлено в соответствующие органы, и об этом СМИ должно быть уведомлено, чего не было сделано.
После этого редакционный запрос больше десяти дней рассматривался в областном управлении строительства, архитектуры и градостроительства. Таким образом, на поиск и получение рядовой информации безрезультатно потрачено свыше месяца! Следует сказать, что журналисты редко пользуются единым механизмом получения информации. Практика показы-
вает, что для некоторых госорганов достаточно запроса по телефону или факсу. А некоторые ведомства требуют обязательного письменного обращения, оформленного на официальном бланке с печатью и подписью главного редактора. Надо ли так забюрокрачивать дело? Ведь создается масса проблем, усложняется процедура отношений СМИ и государственных органов. Помнится, еще несколько лет назад получение нужной информации по телефону была обычной практикой практически со всеми государственными органами. Теперь же без бюрократической волокиты  недоступны даже самые элементарные факты: сколько, например, за минувшие сутки (неделю, квартал, год) произошло в городе ДТП, пожаров, госпитализировано людей и т.д.
Глава государства Нурсултан Назарбаев одной из форм демократизации общества назвал доступность информации, обеспечение прозрачности работы государственных органов. Партия «Нур Отан» последовательно добивается повышения открытости и подотчетности государственных органов и квазигосударственного сектора перед обществом. Давно пришла пора чиновникам не прятаться за отписку, не выступать формалистами там, где это не требуется, а на деле являть собой пример ответственного отношения к работе, к обращениям СМИ.