Кызылординские вести

София АЛДАМЖАРОВА
В Кызылорде под председательством акима области Крымбека Кушербаева состоялось совещание по итогам расширенного заседания Правительства РК, на котором были рассмотрены итоги работы Правительства за девять месяцев текущего года, а также ход реализации программы индустриально-инновационного развития.
На заседании Глава государства отметил приоритетные направления деятельности Правительства, а также дал оценку работе гос-органов, указав на недостатки и упущения в управлении социально-экономическими  процессами. В частности, речь шла о корректировке бюджетной политики, повышении качества планирования и исполнения госбюджета. Не менее важной задачей является полное и качественное освоение бюджетных средств. Отмечалась также необходимость решения такой хронической проблемы, как удорожание бюджетных проектов. Некачественное исполнение бюджетов во многом связано с чрезмерным количеством разрешительных процедур и согласований, что также тормозит развитие экономики.
Как отметил руководитель региона, девять месяцев текущего года область завершила неплохо, но расслабляться рано. Проблема не-освоения бюджетных средств имеет место, а посему главам районов, областных и территориальных управлений необходимо скорректировать планы, чтобы завершить год без «хвостов». Для этого необходимо составить календарные графики, и если потребуется, руководители соответствующих ведомств должны будут отчитываться по вопросу освоения бюджетных средств еженедельно. К окончанию финансового года, а точнее, к середине декабря, проблем быть не должно.
В целом же, по итогам социально-экономического развития за девять месяцев текущего года в области почти на 16 процентов возрос объем производства в обрабатывающей промышленности, на 3,5 процента – объем валовой продукции сельского хозяйства. На 80 процентов возросли вливания инвестиций в экономику, на 55 – объем строительных работ. В эксплуатацию введено свыше 160 тысяч квадратных метров жилья. Сохраняется  достаточно стабильная ценовая ситуация. Индекс потребительских цен в области один из самых низких в республике. Уровень безработицы не превышает среднереспубликанский и составляет 5,2 процента. С начала года создано более семи тысяч новых рабочих мест. В консолидированный бюджет за девять месяцев поступило свыше 465 миллиардов тенге налогов и других обязательных платежей. В этом году уточненный бюджет доведен до 176 миллиардов тенге, что на 36 миллиардов больше, чем в 2012-м году.    
Крымбек Кушербаев поручил соответствующим органам  поработать над совершенствованием системы государственных закупок. Напомним, что на расширенном заседании Правительства Глава государства поручил, чтобы акимы и руководители центральных госорганов сами возглавляли тендерные комиссии и несли полную ответственность за их работу. Более того, необходимо ускорить внесение в Парламент законопроекта, направленного на совершенствование системы госзакупок. Также необходимо централизовать все конкурсы и аукционы, единому организатору должны быть переданы штаты специалистов по госзакупкам, аналогичные структуры организации закупок для местных бюджетов будут созданы и на уровне регионов.
Аким области акцентировал внимание на проектно-сметной документации индустриально-инновационных проектов, поручив тщательно их пересмотреть, составив при этом перечень недобросовестных подрядчиков. Отныне путь к бюджетным средствам для компаний, не справляющихся со своими обязательствами, будет заказан.
К. Кушербаев выразил недовольство работой банковского сектора, который на данный момент является слабым сектором в развитии экономики области. В этой связи он обратил внимание на то, что банки должны активнее поддерживать дельные бизнес-проекты, помогая предпринимателям расширять и развивать бизнес.  Ведь от уровня развития малого и среднего бизнеса по большому счету зависит развитие региональной экономики. Необходимо проработать вопросы повышения эффективности денежно-кредитной политики. В частности, необходимо повышать вклад банков в развитие реальной экономики.
Отметим, что Президент РК Н. Назарбаев в своем выступлении обратил внимание на необходимость активизировать работу по снижению административных барьеров на бизнес, поручил выработать предложения по сокращению проверочных мероприятий. Как сказал руководитель региона, не секрет, что, открывая свой бизнес, предприниматели часто сталкиваются с таким явлением как волокита, открыть частное дело – занятие дорогое и долгое. В этой связи аким области подчеркнул, что поручения Главы государства по поддержке малого и среднего бизнеса должны быть выполнены в полном объеме, отметив при этом необходимость усиления государственной защиты и поддержки предпринимательства.
Как известно, эффективным инструментом поддержки малого и среднего бизнеса стала программа «Дорожная карта бизнеса-2020». Первая пятилетка индустриализации дала положительный эффект. Сейчас стоит задача качественно разработать программу второй пятилетки, при этом не снижая динамику инвестиций. Глава государства обратил внимание на недоработки при анализе проектов, подлежащих господдержке. Недоработки, по словам руководителя региона, имеются и у нас. К примеру, такие проекты как щебеночный, асфальтовый заводы, цех по переработке картофеля и другие у нас представляются как инновационные. Вот только в чем их новизна, инновационность, где их экспортный потенциал, и на какие рынки можно будет выйти с готовым продуктом? Крымбек Кушербаев поручил провести качественный анализ проектов, предлагаемых в Карту индустриализации. При этом попутно для реализации проектов необходимо оперативно решать вопросы инфраструктуры. Как подчеркнул аким области, без логистики нет бизнеса, без инфраструктуры нет развития.
Как отметил Глава государства на расширенном заседании, прежде чем говорить о зеленой экономике, необходимо решить базовые вопросы энергосбережения. В Казахстане потери в теплосетях составляют 22,1 процента, в Евросоюзе в среднем 10 процентов. В казахстанских электросетях потери составляют около 14 процентов, а в Китае, Корее и Японии – не больше пяти. Аким области отметил факт недостаточного внимания в нашем регионе вопросам энерго-и теплосбережения, поручив разработать специальный план мероприятий по энергосбережению. Решение этой задачи должно стать приоритетным  в  работе созданного энергетического консорциума. Более того, необходимо проводить действенную пропаганду экономии электроэнергии, тепла и газа среди населения.   
Были рассмотрены вопросы аграрной отрасли. В частности, как напомнил Глава государства на расширенном заседании Правительства,  к 2016 году поставлена задача довести экспорт мяса до шестидесяти тысяч тонн. Вместо этого Казахстан все еще импортирует мясо. Как подчеркнул аким области, необходимо активизировать работу по реализации программы «Сыбага», предпосылки для успешной реализации программы в регионе есть. Области нужны крупные проекты, причем каждый район может предложить по одному конкурентоспособному проекту по развитию животноводства.
Еще один момент, на котором заострил внимание аким области, это – усиление процесса социальной модернизации. Как известно, государство увеличило финансирование образования более чем в 1,7 раза. Но дефицит мест в детсадах остается острым. Руководитель региона отметил, что задачу,  поставленную Главой государства в рамках программы «Балапан» по расширению сети дошкольных учреждений, область выполнила. Отметив низкую эффективность такого инструмента, как государственно-частное партнерство, Крымбек Кушербаев призвал бизнес-структуры активнее вовлекаться в процесс. Со своей стороны местная исполнительная власть должна создавать благоприятные условия для взаимовыгодного партнерства.
Для решения проблемных вопросов в сфере областного здравоохранения разработана Дорожная карта, где обозначены  наиболее узкие места и пути решения накопившихся проблем. Первые положительные результаты уже имеются, но работы еще предстоит много. Среди проблем в здравоохранении – дефицит кадров, необходимо обучать специалистов, в которых остро нуждается областная медицина.
Как отмечалось, в сфере профессионально-технического обучения готовится лишь треть требуемых экономике страны кадров. Надо сказать, что в нашей области с опережением был составлен баланс трудовых ресурсов, и сейчас ведется активная подготовка и переподготовка необходимых экономике региона специалистов.
Также аким области заострил внимание на проблеме задолженности по зарплате. Несмотря на то, что в результате принятых радикальных мер удалось значительно снизить задолженность, тем не менее, общий долг по зарплате составил около пятидесяти миллионов тенге. Задолженностей по зарплате не должно быть вовсе, таково было требование руководителя региона на совещании. Иными словами, ни одна иностранная компания не должна вывозить свою технику, пока полностью не рассчитается с работниками. Для эффективного решения трудовых споров в каждом районе должен быть введен штат инспектора по труду.
Аким области отметил необходимость ведения активной разъяснительной работы со средствами массовой информации по всем указанным вопросам. Нужно освещать в СМИ наиболее животрепещущие проблемы, задача СМИ просвещать население по вопросам экономики, политики, ситуации внутри страны и за ее пределами. Каждый руководитель управления, акимы районов должны быть своего рода ньюсмейкерами, открыто и гласно говорить о положении дел в курируемых ими сферах.
В завершение совещания аким области подчеркнул, что Главой государства поставлена стратегическая задача – войти в число 30-ти наиболее развитых государств мира. Достижение этой цели предусматривает не только высокий уровень ВВП, но развитие человеческого потенциала, повышение благосостояния населения. Условия для решения  этой задачи созданы, в частности, приняты государственные программы, включая индустриально-инновационную, обеспечения занятости, развития инфраструктуры, образования, здравоохранения… Теперь важно обеспечить их эффективную реализацию при рациональном использовании выделенных средств.