В мае этого года в Кызылорде прошло заседание «круглого стола» «Современные проблемы водной и экологической безопасности казахстанского Приаралья и пути их решения», организованное центром ОБСЕ в Казахстане и МФСА. Встреча прошла на высоком международном уровне, на нее прибыли представители Посольств и международных организаций, аккредитованных в РК, ИБР, ЕАБР, ПРООН, ЮСАИД, НПО и других организаций. Сагит Ибатуллин, председатель Исполнительного комитета Международного фонда спасения Арала (МФСА), во время «круглого стола» поделился своим мнением: - Безусловно, международную конференцию можно назвать исторической, потому что она совпала с годом председательства Казахстана в ОБСЕ. Казахстан в качестве председателя ОБСЕ опирался на главные принципы, которые звучат как четыре «Т», - Доверие, Традиция, Толерантность, Транспарентность. Принимая эстафету от греческого председательства ОБСЕ в 2009 году, казахстанское председательство обязалось содействовать продвижению корфуского процесса – проходящего под эгидой ОБСЕ диалога о будущем европейской безопасности. Также у Казахстана в этом году была возможность максимально использовать потенциал в продвижении проблем Аральского моря. И это удалось. Обратите внимание, кто прибыл в Кызылорду на этот экологический диалог – послы государств, международных организаций, инвестиционных банков – ИБР, ЕАБР, национальных и иностранных компаний, действующих в Приаралье, ПРООН, ЮСАИД, ГЭФ, РЭЦ ЦА, ВБРР и других. Это и есть свидетельство того, что катастрофа Приаралья волнует и тревожит мировое сообщество, она стала предметом озабоченности многих государств. Проблема бассейна Аральского моря охватывает весь глобальный комплекс проблем. МФСА с момента своего учреждения проводит работы по привлечению в регион средств стран-доноров и международных организаций для выполнения этой программы. Поэтому здесь осуществляют свою деятельность Всемирный банк реконструкции и развития, ПРООН, ЮСАИД, Европейский союз, Глобальный экологический фонд, Японское агентство по международному сотрудничеству (ЯАМС) и много других. О проблемах этого региона мировому сообществу известно не мало, и посильные меры для их решения принимаются. Но проблемы растут очень быстро. И без поддержки мирового сообщества трудно решать поставленные задачи. Большинство экологических вопросов требуют финансирования. Знаю, что в Приаралье есть много проектов, которые можно было бы осуществить при помощи донорской поддержки. За эти два дня работы «круглого стола» у участников была возможность напрямую заинтересовать потенциальных доноров в предлагаемых проектах, более подробно рассказать о своих программах. Все зависело от того, насколько грамотно преподнесли потенциальным донорам свои планы, расчеты, объяснили, какую пользу в экологическом, социальном развитии пусть даже одного района принесет этот проект. Много лет проекты, реализующиеся в Приаралье, приносят доход, улучшают экологическую обстановку региона, и это –главное. Заседание «круглого стола» в Кызылорде еще раз показало, что полноценный масштабный диалог удался. Пять независимых государств в течение нескольких десятков лет, при поддержке мирового сообщества, спасают море, жизнь миллионов людей, борются за право жить в экологически здоровом регионе. До трагедии Арал был уникальным природным объектом, солоноватым озером площадью акватории в 60 тысяч квадратных километров. В 1988 году море разделилось на две части: Северное (Малое Аральское), целиком находящееся в Казахстане, и Большое, находящееся значительной частью на территории Узбекистана. В дальнейшем уровень Малого моря стабилизировался на отметке 39мБС. Вода, поступающая в Малое море из реки Сырдарьи, стала уходить по прорану в Большое море, где безвозвратно терялась. Высыхание Большого моря приняло необратимый характер. Дефицит воды привел к деградации почв, растительного покрова в дельтах Сырдарьи и Амударьи, невосполнимы потери флоры и фауны. Упадок рыболовства и рыбоводства, нарушение водных транспортных коммуникаций, снижение эффективности орошаемого земледелия и животноводства – это последствия катастрофы. Поэтому очень важно представителям всего Центрально-Азиатского региона и мирового сообщества встретиться и поделиться проблемами. В этом регионе проживают 55 миллионов человек, поэтому очень важно создать им нормальные экологические условия для того, чтобы будущее поколение росло здоровым. Много экологических проектов сейчас реализуется. Среди них и государственные программы, и помощь иностранных донорских организаций. И каждая из программ важна и актуальна. Немаловажный вопрос - разработка единой региональной стратегии для использования и охраны трансграничных вод. Она основана на международной водной юрисдикции и все еще является одной из проблем Аральского кризиса. Должны быть обеспечены равные условия водопользования всей «пятерки» Центрально-Азиатского региона. Перспективой добрых водных отношений с государствами бассейна Аральского моря является инициированное их присоединение к «Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер». Но сейчас необходимо повысить статус Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии и ее исполнительных органов –«Сырдарья» и «Амударья». Для оперативного управления водно-энергетическим режимом необходимо создать международную администрацию бассейна реки Сырдарьи, в состав которой должны войти полномочные представители государств бассейна реки Сырдарьи стран-доноров, международных организаций, с приданием статуса Международной администрации по трансграничным рекам. Такой опыт имеется на таких реках, как Меконг, и озеро Чад. Еще один аспект. Государствам Центральной Азии необходим международный водно-энергетический консорциум, целью которого станет рациональное и полное использование гидроресурсов бассейна, обеспечение эффективной совместной эксплуатации водохозяйственных объектов. Если такая структура начнет действовать, то можно отойти от необходимости ежегодно подписывать Соглашения по использованию Нарынсырдарьинского каскада, и не будет проблем, возникающих на этой почве.
Записала Мира ЖАКИБАЕВА.