• : :
  • +7 (7242) 40 - 11 - 10
  • kizvesti@mail.ru
°C
Ветер: м/с
Влажность: %
Давление: мм

МОДЕРНИЗАЦИЯ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ — ОСНОВА УСПЕХА ВЫСТУПЛЕНИЕ АКИМА ОБЛАСТИ КРЫМБЕКА КУШЕРБАЕВА

МОДЕРНИЗАЦИЯ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ — ОСНОВА  УСПЕХА ВЫСТУПЛЕНИЕ  АКИМА  ОБЛАСТИ  КРЫМБЕКА  КУШЕРБАЕВАУважаемые земляки, коллеги!
Прошел еще один год. Год, в котором наша страна перешагнула  четвертьвековой  рубеж  независимости. Земля Сыра  встретила  эту  знаменательную дату большими достижениями. За  что, уважаемые кызылординцы,  позвольте от чистого  сердца  выразить вам благодарность.
В  2016  году  в  регионе  выполнено  немало масштабных работ. Сегодня на этой встрече  остановимся на каждой из них, определим  задачи на перспективу.
Как вы знаете, на заре независимости  Глава  государства  поставил  перед нами  три  важнейших задачи. Первая – создать и укрепить основу социально ориентированного  государства.  Вторая — сформировать рыночную экономику. Третья – изменить общественное  сознание.
Они  стали  главными  ориентирами   в развитии   страны за годы независимости.    
Эти годы стали для нашей страны эпохой прогресса и устойчивого развития.
За 25 лет независимости Казахстан состоялся как политически стабильное государство с динамично развивающейся экономикой, имеющее уникальный опыт успеха; прошел путь, на который у одних государств уходят века, а другие — сходят с него, не добившись ничего.
Мир и согласие, диалог культур и религий в нашей многонациональной стране – признано миром  уникальной моделью.    
Как отметил  Глава  государства, Казахстан вошел в число самых динамично развивающихся стран мира и прошел испытание уже не одним кризисом.
Построено много крупных стратегически важных объектов транспортной инфраструктуры, что позволило встроиться в систему региональных и глобальных хозяйственных связей.
Сформированы хорошие условия для предпринимательской деятельности, современная банковская и налоговая система.
В переходный период политика Президента показала свою эффективность, Казахстан стал динамично развивающейся  страной  с устойчивой  экономикой. Во всех этих достижениях  немал вклад  кызылординцев,  чем мы гордимся. Яркое  тому подтверждение — высказывание  Главы  государства о том, что развитие страны за годы независимости  можно увидеть  на примере  Кызылординской  области.
 Регион занимает  особое место в деле сохранения  национальных ценностей,  истории, исконных традиций, культуры и родного языка.                                                          
 В то же время на священной земле  Сыра  активно  осваиваются новые технологии, ведущие к новым  достижениям. Поэтому символами нашего региона являются Коркыт-ата и космодром «Байконур», а сутью – «Сыр – Алаштың анасы».

Уважаемые земляки!
Сегодня моя четвертая отчетная встреча перед вами в качестве руководителя области. Для четкости действий, прозрачности работы мы ежегодно утверждаем План действий акима области и публикуем его на страницах СМИ. Так было и в 2016-м  году, пришло  время  подвести его итоги.
Учитывая экономические трудности периода, План действий акима области на 2016 год был в большей степени планом антикризисных действий, как и планы действий, которые мы принимали за 2 года до этого.
Основными приоритетами года были вопросы занятости и социальной защиты, недопущение спекулятивного роста цен, диверсификация экономики и развитие инфраструктуры через развитие государственно-частного партнерства и международные финансовые организации.
В План вошло 207 мероприятий. Из них, к сожалению, не удалось исполнить 2 пункта —обеспечить рост инвестиций на душу населения (до 103%) и достичь установленного показателя ВРП (98,3%). Но на то есть объективные причины, о которых я скажу позже.
Хотя, наверное, понятнее и правильнее оценивать работу местных исполнительных органов не по макропоказателям, а по тому, как их работа отражается на жизни людей. В первую очередь — это уровень развития здравоохранения и образования, уровень безработицы и материальное благополучие, общественно-политическая безопасность и продолжительность жизни.
К примеру, если еще в 2015 году естественный прирост в Кызылординской области составлял 20 промилле на 1000 человек населения (20 чел. на 1000 человек населения), то в 2016 году  этот показатель достигает уже 21,2 промилле. То есть люди стали более уверенными в своем будущем. Растет рождаемость, снижается смертность.
На всех этих показателях я еще остановлюсь подробнее.
Сегодня мы оцениваем результаты нашей работы за прошедший год. А  результаты познаются в сравнении.
В чем проблемы? Есть ли они? Конечно, есть. Нам нужно обеспечить дальнейший рост экономики и промышленного производства. А как этого добиться, если нестабильность мировой экономики, усугубляющаяся ухудшением отношений между некоторыми странами, влияет на развитие нашей страны, а, следовательно, и на экономику нашего региона!? Если добыча нефти, которая в структуре промышленности занимает сегодня 62 % и от которой еще так зависим регион, ежегодно снижается из-за истощения  запасов  месторождений!?
Конечно, мы сталкиваемся с определенными трудностями и, к сожалению, достижение некоторых результатов не всегда зависит от предпринимаемых нами действий.
И тем ценнее для нас каждое даже незначительное достижение, особенно в такой сложный период, потому что за этим стоит огромная работа, которую на первый взгляд, возможно, и не видно.
Как я уже говорил, в последние годы у нас сложилась сложная ситуация в нефтегазовой отрасли. Думаю, на себе это ощутили многие из присутствующих сегодня в зале. Можно сказать, что на нашем регионе больше других регионов республики  отразился кризис и снижение мировых цен на нефть. Более 70% всего объема нефти, сокращаемого по республике за 2 последних года, приходится именно на нашу область – 2,2 млн.тонн из 3 млн.тонн по стране.
Это вынуждает недропользователей сокращать свои инвестиционные бюджеты, что обуславливает снижение показателей и промышленного производства (ИФО – 90,2%), и строительных работ (ИФО – 60,5%), и объема инвестиций (ИФО – 86,9%) в экономику региона. Таким образом, трудности в нефтедобывающем секторе прямо или косвенно затрагивают  все сектора экономики.
Вместе  с тем в регионе завершено строительство  участков  международной  автомагистрали  «Западная Европа-Западный Китай», железной дороги  «Саксаульск-Бейнеу», магистрального  газопровода  «Бейнеу-Бозой-Шымкент».
Хотя, наверное, такая встряска была нам нужна. Как говорится, нет худа без добра. Мы реально ощутили на себе актуальность выводов Главы государства о необходимости диверсификации нашей экономики, о необходимости ее скорейшей индустриализации.
Время доказало и правильность выводов Стратегии развития области до 2020 года, которая определила необходимость структурных преобразований в экономике региона.
Конечно, надо понимать и то, что изменение структуры экономики – это процесс не одного года, и зависеть от углеводородного сырья и цен на нефть регион будет еще достаточно долго. Поэтому сейчас, совместно с Министерством энергетики мы решаем вопрос по разведке и вводу в эксплуатацию новых месторождений углеводородного сырья, с национальной компанией «Казатомпром» — увеличение возможностей глубокой переработки урана. Без этого мы не сможем сохранить стабильное экономическое развитие региона, так как роль сырьевого сектора (нефть, уран) еще долго будет для нашего региона определяющей. Это факт.
В то же время  целый ряд важных показателей, по которым мы брали обязательства в начале года и результаты которых зависят от организаторской работы местных исполнительных органов, демонстрируют положительную динамику.   
В частности, рост обрабатывающего сектора в прошлом году составил 15%. А если посмотреть более длительную динамику, то, например, по сравнению с аналогичным периодом 2012 года объем производства в несырьевом секторе области возрос на 52%, тогда как в среднем по республике  за этот же период  он увеличился всего на 4%.
Производительность труда в обрабатывающей сфере возросла почти в 6 раз (РК – в 2,4 раза), а доля обрабатывающей промышленности в структуре ВРП за эти годы выросла в 3,5 раза (с 2,2%   2012 года до 7,8% 2016 года).
По темпам развития несырьевого сектора, кстати, наша область сегодня входит в число лидеров среди других регионов республики. Опережающий рост обрабатывающей отрасли установился еще с сентября 2014 года.
Из 27 проектов, реализованных в рамках Карты индустриализации, выпуск продукции на сегодняшний день обеспечивают 21. Это хороший показатель. На этих предприятиях сегодня занято более тысячи человек.
К сожалению, на стадии принятия решения о реализации проектов, сложно предусмотреть все риски. Поэтому  по 6 проектам, реализованным в рамках Карты, нам приходится сейчас работать персонально, чтобы вывести их на запланированную производственную мощность.
К примеру, мы заменили инвестора проекта по переработке солодкового корня в Жалагашском районе. Новый инвестор  завез новое оборудование, мы  помогли с сырьем для завода. В результате в январе т.г. первые 20 тонн продукции отправлены на экспорт (в КНР).
Более того, чтобы не тратить впустую колоссальные средства государства и бизнеса, в 2016 году мы провели инвентаризацию проектов, исключив из Карты проекты, которые не соответствуют идее индустриализации страны. Сегодня  принципиально важно повысить качество отбираемых проектов.
Между тем, в целях снижения зависимости от сырьевого сектора  мы продолжаем работу по созданию новых конкурентоспособных, экспортоориентированных производств. Эту задачу в своем Послании «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» поставил перед нами и Глава государства.
В частности, к строящемуся стекольному заводу уже поставлено более 90% оборудования. В октябре т.г. планируем ввести его в эксплуатацию. Это обеспечит занятость  более 300 человек.
Завершена опытно-промышленная разработка на ванадиевом месторождении Бала-сауыскандык. В 2016 году предприятие уже начало экспортировать метаванадат аммония и пятиокись ванадия на Тайвань и в Россию. Пробная партия метаванадата аммония направлена в США. Прорабатываются возможности  поставок в другие страны.
Кроме того, в ноябре 2016 года на Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству британская компания подписала соглашение о сотрудничестве в реализации инвестиционного проекта по автоклавной переработке черных сланцев. Принято решение о финансировании ІІ и ІІІ этапов проекта в размере 125 млн. долларов США.
Завершив работы по реабилитации месторождения, приступаем к строительству горно-обогатительного комбината и газотурбинной электростанции на свинцово-цинковом месторождении Шалкия. Все вопросы решены, кредит на реализацию этого проекта Европейским Банком реконструкции и развития одобрен.
Продолжается сложная работа по ферросплавному заводу. ТЭО проекта разработано, инфраструктура  подведена. Ждем решения Высшей научно-технической комиссии при Правительстве страны на проведение опытно-испытательных работ. А 23 августа 2016 года в Варшаве было подписано соглашение о сотрудничестве по реализации проекта с польской компанией. Кроме того, Национальный банк Польши подтвердил готовность инвестировать в проект порядка 300 млн.долл.США.
В 2016 году мы начали строительство сразу двух больших цементных заводов: по производству строительного цемента — в Жанакорганском районе, и по производству тампонажного цемента — в Шиелийском районе. Совокупный объем инвестиций по этим двум проектам – 74 млрд.тенге. Их реализация позволит создать порядка 400 новых рабочих мест. Ввод заводов запланирован на начало 2018 года.
Решен вопрос финансирования Банком развития Казахстана проекта по строительству АО «Арал туз» завода кальцинированной соды в г.Аральске мощностью 300 тыс.тонн в год.  Это будет современный, единственный в республике завод, выпускающий кальцинированную соду, который покроет 75% всей потребности страны в этой продукции.
Кстати, «Арал туз» в результате ввода в рамках Карты индустриализации испанского цеха по производству соли 60% своей продукции сегодня экспортирует за рубеж, и только за 2 последних года завоевал 12% российского рынка пищевой соли.
А в 2016 году предприятие запустило второй цех по выпуску пищевой и технической соли. В результате в 7 раз увеличивается мощность производства пищевой соли нулевого помола, расширяется ассортимент выпускаемой продукции и создается дополнительно еще 200 новых рабочих мест.
Буквально на днях в индустриальной зоне города Кызылорды начнет работу предприятие по производству триокиси молибдена (ТОО «Тримо»). Продукция предприятия будет использоваться в атомной энергетике и авиационно-космической технике, микро- и оптоэлектронике. Планируем наладить экспорт продукции и в Японию.
Для привлечения инвесторов в область, а также для развития взаимовыгодных связей мы продолжаем практику проведения ежегодных инвестиционных форумов. Более того, в 2016 году мы впервые провели международный интернет-форум.
Устойчивая тенденция развития отмечается и в агропромышленном секторе. Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства только в 2016 году по сравнению с 2015 годом возрос более чем в 2 раза. А если вы помните, в 2015 году темп роста инвестиций был грандиозный – в 11 раз к уровню 2014 года. Таким образом, можно судить о масштабах 2016 года.
Конечно, все это дает свои плоды. В результате уже на протяжении нескольких лет подряд мы фиксируем рост производства в сельском хозяйстве. В 2016 году – на 7,3%.
В год 25-летия Независимости рисоводы Сыра добились рекордного за всю историю страны урожайности риса – 56 ц/га, а отдельные хозяйства – до 80 ц/га. Урожайность риса сегодня более, чем на четверть (на 27%) превышает показатели 1991 года. Это достижение высоко оценил и Глава государства, лично поздравив наших рисоводов с этим высоким результатом.
Только за последние 3 года валовый сбор риса увеличен более чем на треть (на 32%), причем не за счет расширения площадей, а за счет повышения урожайности сортов.  
Активно проводится диверсификация посевов. В 2016 году площади посева риса сокращены на 4 тыс.га, при этом увеличены посевы пшеницы (на 3,7 тыс.га), люцерны (на 780 га), бахчевых (на 760 га), картофеля (на 570 га), овощей (на 215 га). В текущем году эту работу мы продолжаем.
Мы впервые в истории области провели комплексные маркетинговые исследования рынков сбыта сельхозпродукции и увязали их с потенциальными возможностями аграрного сектора. На основании данных исследований разработали Агрокарту развития АПК области до 2020 года, где основной задачей определено увеличение экспортного потенциала и расширение рынков сбыта сельхозпродукции с выходом на страны Персидского залива (Иран, ОАЭ), Центральной Азии (Китай) и Восточную Европу.
Это полностью соответствует основной цели принимаемой по поручению Главы государства новой государственной программы развития АПК (до 2021 года) – стимулировать производство востребованной на рынке конкурентоспособной сельхозпродукции.
В первую очередь мы начали осваивать новые рынки для нашей основной сельхозкультуры – риса. Сейчас ведутся переговоры по поставке порядка 20 тыс.тонн риса в Китай, прорабатываются вопросы реализации риса в Турцию и Англию. После снятия эмбарго для нас открыт большой рынок Ирана.  Эта страна ежегодно потребляет до 5-ти млн. тонн риса, половину из которых импортирует. Для освоения этого рынка в 2016 году в опытном режиме посадили, пользующий большим спросом на иранском рынке рис сорта «Тором Хошеми».
Получили хорошие результаты и по урожайности, и по качеству. Видя такие результаты, иранские бизнесмены решили  закупать у нас рис и даже готовы финансировать производство риса. Об этом мы договорились в ходе нашей встречи с руководством провинции Мазандаран 1 февраля т.г.  
Мы уделяем большое внимание и переработке сельхозпродукции.
В прошлом году в Шиелийском районе введен в эксплуатацию цех по выпуску шубата из верблюжьего молока мощностью 400 литров в сутки.
В г.Кызылорде построена фабрика по производству мясных полуфабрикатов, в Сырдарьинском районе – комплекс по выращиванию 10 тыс.  ягнят с мясокомбинатом на 250 тонн в год.
Учитывая, что сегодня почти весь потребляемый объем мяса птицы мы завозим из-за пределов области, начали активную работу по замещению импорта. Начали стимулировать реализацию проектов по производству мяса птицы. За счет Республиканского инвестиционного центра прокредитовали проект по строительству в Сырдарьинском районе птицефермы по выращиванию уток и гусей (сейчас на ферме уже выращивается более 10 тысяч голов птицы).
Аграрный сектор становится привлекательным и для иностранных инвесторов, совместно с которыми уже в 2018 году в Жанакорганском районе планируем ввести завод по производству томатной пасты.
Также в Жанакорганском районе планируем начать строительство завода по производству 100 тыс. тонн в год комплексных минеральных удобрений, а в Аральском районе – завода по переработке верблюжьего молока. Сейчас эти проекты отрабатываются с иностранными инвесторами.
Восстанавливаем промышленное производство бахчевых культур. В 2016 году, впервые за многие годы, мы начали экспортировать наши дыни в Россию и Кыргызстан. В этом году планируем даже увеличить посевы бахчевых.
В 2016 году мы активизировали работу по созданию сельскохозяйственных производственных кооперативов. В своем Послании 31 января т.г. Глава государства поставил задачу создать условия для объединения в кооперативы более 500 тысяч домашних хозяйств и малых фермерств в течение 5 лет.
МОДЕРНИЗАЦИЯ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ — ОСНОВА  УСПЕХА ВЫСТУПЛЕНИЕ  АКИМА  ОБЛАСТИ  КРЫМБЕКА  КУШЕРБАЕВАВ 2016 году у нас в области было создано 133 сельхозкооператива, объединивших более 700 мелкотоварных производств. Еще как минимум  500 мелкотоварных производств планируем объединить в кооперативы в текущем году.  
Это облегчает доступ аграриев и к субсидиям государства, и к кредитным ресурсам.
По этому вопросу мы тесно работаем с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен». В истекшем году Региональным инвестиционным центром «Кызылорда» совместно с Палатой предпринимателей был запущен пилотный проект «Микробизнес-Кызылорда». За 2016 год реализовано 124 проекта на 774 млн.тенге, создано более 400 новых рабочих мест. Особый акцент здесь делается на использовании потенциала личных подсобных хозяйств и развитие на их базе сельхозкооперативов мясного и молочного направления.
Кстати, за 2 года существования Региональным инвестиционным центром профинансировано уже 184 проекта в сельской местности более чем на 1 млрд.тенге. Преимущественно (70%) – это начинающие предприниматели. В результате на селе создано свыше 650 новых рабочих мест.
Это очень важно для нас, так как у нас третья часть экономически активного населения – это самозанятые, 2/3 из которых живут в сельской местности.
Особую значимость это приобретает с введением новой системы обязательного медицинского страхования, согласно которой с января 2018 года жители Казахстана будут получать медицинскую помощь в новом режиме. И если с работающими гражданами все понятно (у них есть постоянный источник выплаты взносов), то самозанятое население должно будет это делать за себя само. Понятно, что человек  без постоянного  дохода не пойдет регистрироваться в качестве  предпринимателя в налоговые органы. Значит, вполне  вероятно, что  он  пополнит  ряды безработных или не будет охвачен  дополнительной поддержкой системы. Поэтому наша задача обеспечить занятостью таких граждан, создать условия для получения дохода.
В связи с этим, заместителям акима  области К.Искакову, Е.Киму, руководителям   областных управлений:   предпринимательства и  туризма  – Н.Омирсерикулы, координации  занятости и  социальных  программ – А.Алдажарову, акимам  районов   и Кызылорды   поручаю принять конкретные   меры  в этом направлении.
Вовлечение самозанятого и безработного населения в разряд малого бизнеса – это одна из основных задач, которые мы ставим перед собой на текущий год. Такую задачу поставил перед нами и Глава государства, потому что именно малый бизнес обеспечивает социальную стабильность и стабильность экономики.
Именно поэтому, в 2016 году объем средств, направляемых на микрокредитование мы увеличили по сравнению с 2015 годом почти в 2,5 раза (2,5 млрд.тенге). Всего же на поддержку малого и среднего бизнеса, в том числе в агропромышленной сфере, за счет всех источников было направлено более 16 млрд.тенге, почти в полтора раза больше, чем в 2015 году.
Государство и бизнес неразрывно связаны друг с другом. В сложной ситуации государство помогает бизнесу, а бизнес  помогает государству.
Благодаря этому, сегодня в нашей области работают около  5 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса и еще более 33 тысяч индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств, от которых во многом зависит экономическое и социальное благополучие региона. В этом секторе занято около 100 тыс.человек – третья часть экономически активного населения нашей области.
Думаю не многие будут спорить с тем, что подавляющая часть прироста новых рабочих мест обеспечивается именно малым и средним предпринимательством, что без благоприятной предпринимательской атмосферы у экономики нет будущего, что средний класс – это фундамент стабильности в обществе.
Малый и средний бизнес, благодаря своей мобильности, это тот слой предпринимательского сообщества, который даже в кризис может подстроиться под любые условия и тем самым изменить ситуацию в стране. Именно поэтому Глава государства уделяет особое внимание развитию предпринимательства в стране.
Поэтому поддерживать развитие предпринимательства мы будем и в текущем году.
Одним из направлений нашей работы в истекшем году стало восстановление водохозяйственной инфраструктуры орошаемых земель. Глава государства поставил задачу в течение ближайших пяти лет ввести по стране в оборот как минимум 600 тысяч га орошаемых земель, повысить эффективность использования земли.
Об этом и мы говорили на Камбаше (на республиканском совещании по восстановлению водохозяйственной инфраструктуры орошаемых земель) в июле 2016 года во время визита Премьер-Министра РК в область.
Сегодня по Кызылординской области не используется 60 тыс. га орошаемых земель – это четвертая часть орошаемых земель региона, которые пришли в упадок вследствие ухудшения инфраструктуры ирригации и дренажа.
Учитывая, что наш регион расположен в нижнем течении реки Сырдарьи, а потому полностью зависит от решений соседних государств, расположенных выше, возрождение ирригационных и дренажных систем приобретает стратегический характер.
В рамках второй фазы проекта «Усовершенствования ирригационных и дренажных систем» (ПУИД-2), реализуемого по инициативе Министерства сельского хозяйства, планируется восстановить 15 тыс.га орошаемых земель Жалагашского района. В настоящее время на проектных зонах ведутся изыскательские и проектные работы.
Кроме того, мы поднимаем вопрос по включению в третью фазу проекта по усовершенствованию ирригационных и дренажных систем еще 144 тыс. гектаров земель по нашей области, а также работаем с Исламским банком развития над продвижением проекта по восстановлению 29 тыс. га орошаемых земель.
Параллельно начали разработку проекта по строительству нового водохранилища в урочище Кумискеткен в Шиелийском районе  с объемом аккумулирования 600 млн. м3 воды.
Это очень серьезный проект. Функционирование водохранилища позволит обеспечить в маловодный вегетационный период водой 110 тысяч гектаров поливных земель города Кызылорды, Сырдарьинского, Жалагашского и Кармакшинского районов.
Будем активно работать – продвигать его на финансирование.
Благодаря реализации первой фазы уникальнейшего проекта «РРССАМ», инициированного Главой государства, динамично развивается рыбное хозяйство.
Уже два года подряд на берегу озера Камбаш в Аральском районе мы проводим слет рыбаков. В 2016 году представители рыбной отрасли региона посвятили его 25-летию Независимости страны, за годы которой рыбная отрасль нашего региона получила большое развитие.
Только за последние 4 года объем добычи рыбы возрос на 65%, объем ее переработки – в 2,5 раза, а экспорт рыбной продукции – в 3 раза.
В январе 2016 года при участии СПК «Байконур» введен в эксплуатацию рыбный сервисно-заготовительный центр в селе Карашалан Аральского района мощностью 900 тонн рыбной продукции в год. А недавно один из наших предпринимателей совместно с российскими предпринимателями построил рыбоперерабатывающий завод в Ульяновской области и сегодня активно работает на российском рынке.
Большие надежды мы, конечно, связываем с реализацией и второй фазы проекта «РРССАМ». Поэтому совместно с Правительством работаем над тем, чтобы скорее начать реализацию этой фазы. В феврале 2017 года в г.Шымкенте должно состояться второе заседание казахстанско-узбекской рабочей группы и там, я надеюсь, уже будет принято решение по вопросу согласования узбекской стороной второй фазы проекта со Всемирным банком.
Один из факторов, оказывающих существенное влияние на социальное самочувствие населения – цены. Этот вопрос держим на постоянном контроле, особенно цены на социально- значимую группу продовольственных товаров.
В результате, несмотря на неизбежные инфляционные процессы, цены на основные продукты питания и темпы роста на них нам удается удерживать на уровне ниже, чем в большинстве регионов республики.
На особом контроле  вопросы своевременности выплаты заработной платы. Большую часть вопросов касательно задолженности по оплате труда мы снимаем в режиме «ручного управления». В 2016 году в оперативном порядке погашено более 900 млн.тенге задолженности по выплате заработной платы на 54 предприятиях области (5600 работников).
Вместе с тем, одним из самых важных направлений нашей работы уже несколько лет подряд является предупреждение массового высвобождения работников. Со всеми крупными предприятиями мы заключили меморандумы, основным требованием которых является сохранение рабочего места.
Конечно, некоторые предприятия в связи с ухудшением экономического состояния вынуждены сокращать работников. Таких в 2016 году было 503 человека. Но это число могло быть в разы больше.
В то же время в отраслях экономики за год создано свыше 11 тысяч новых рабочих мест, в том числе почти 10 тысяч – постоянных. В результате удалось не просто удержать уровень безработицы, но и снизить его с 5% на начало 2016 года до  4,9%.
Этот уровень рассчитываем удержать и в текущем году. На 2017 год мы поставили задачу создать не менее 9500 постоянных рабочих мест.  
Благодаря реализации программы «Нұрлы жол» в 2016 году нам удалось не просто сохранить, но и создать новые рабочие места, особенно в строительном секторе. Разработанная по поручению Президента страны программа «Нұрлы жол» стала эффективным антикризисным инструментом, привлекая инвестиции и создавая новые рабочие места.
Только за счет развития жилищного строительства у нас занятостью обеспечено более 18 тыс.человек, работающих в строительной сфере, не считая занятых на сопутствующих производствах.
В 2016 году за счет всех источников финансирования введено более 500 тыс. квадратных метров жилья – почти на 17% больше, чем за соответствующий период 2015 года.
Только за счет средств государства в 2016 году введено 36 многоэтажных домов. 1864 семьи получили новые благоустроенные квартиры.
Всего же в истекшем году в г.Кызылорде велось  строительство сразу 80 многоквартирных домов  на 4000 квартир – в 2 раза больше, чем в 2015 году.
Такого бума жилищного строительства у нас никогда не было! Поэтому нельзя не отметить  неустанный  труд кызылординских строителей.
Масштабные работы в этом году развернулись и по подготовке площадей под индивидуальное жилищное строительство. На эти цели в истекшем году направлено более 17 млрд.тенге. Причем, свыше 5 млрд.тенге, впервые за многие годы, направлено в районы области.
Масштабное строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры способствует всплеску строительства жилья.
К примеру, в областном центре в 2016 году на 980 га мы создали новый микрорайон «Байтерек», где на 6600 индивидуальных участках будет проживать более 36 тысяч человек – столько же, сколько во всем Жалагашском районе. Целый городок!
Кстати, это уже 11-й микрорайон, выросший за последние 3 года в областном центре, благодаря эффективной жилищной программе.
Кроме того, подготовлен проект детальной планировки еще на 150 га вдоль трассы «Кызыл-
орда – Жезказган».  Следующим этапом начнем работу по подведению туда инженерной инфраструктуры, что позволит выделить под индивидуальное строительство еще 1200 земельных участков.
Аналогичная работа ведется и во всех районах области. К примеру, в начале этого года в поселке  Жосалы  земельные  участки  с инженерной инфраструктурой   получили  1400  заявителей.
За счет местного бюджета постепенно решаем вопрос и аварийных многоэтажных домов (38 домов, 503 квартиры). В 2016 году 324 семьи взамен аварийного получили жилье в новых домах. Таким образом, на сегодняшний день мы решили вопрос более 60% аварийных квартир (осталось 32 дома – 179 квартир). В 2017 году, по возможности бюджета, эту работу продолжим.
Продолжая тему жилищно-коммунального хозяйства, отдельно хотел бы остановиться на газификации. В прошлом году на моей отчетной встрече этот вопрос поднимался жителями. Сегодня он не менее актуален. Поясню ситуацию.
Как вы знаете, в предыдущие годы при содействии АО «КазТрансГаз» нам удалось газифицировать Кызылорду,  4 районных центра и подвести газ к городу Байконуру, на что было направлено 25 млрд. тенге.  В 2016 году мы ставили себе задачу газифицировать оставшиеся 3 районных центра и «белые пятна» по г.Кызылорде. Общая стоимость проекта – 11,7 млрд.тенге.
Мы прорабатывали сразу несколько вариантов решения вопроса: газификация за счет средств АО «КазТрансГаз» и реализация проекта за счет бюджетных средств.
От газификации населенных пунктов за счет АО «КазТрансГаз», к сожалению, пришлось отказаться, поскольку это инвестиционный проект и чтобы окупить свои расходы, «КазТранс-
Газу» пришлось бы повысить тарифы на газ – с 17000 до 34 000 тенге за 1000 м3, а это дополнительная нагрузка на население, бюджетные и коммерческие организации.
Поэтому  было принято решение о реализации этого проекта за счет бюджетных средств. Так как возможности местного бюджета ограничены, было решено привлекать средства на эти цели из республиканского бюджета.
В то же время по имеющейся у нас информации Министерством энергетики рассматривается вопрос начала строительства уже в конце 2017 года магистрального газопровода «Сарыарка» от перемычки магистрального газопровода «Бейнеу–Бозой–Шымкент» возле населенного пункта «Караозек» для газоснабжения Карагандинской, Акмолинской, Северо-Казахстанской областей и города Астаны.
А это – большой объем инвестиций, строительных работ, а следовательно, новые рабочие места и дополнительный источник поступления налогов в местный бюджет.
Теперь о социальной сфере.
В сфере образования продолжает давать результаты та работа, которую мы уже четвертый год проводим по повышению качества образования (начали, если вы помните, мы довольно жестко – с увольнения двадцати семи директоров школ).
Результат – ежегодный рост среднего балла по итогам ЕНТ. В 2016 году средний балл по области (82,7) даже превысил среднереспубликанский показатель (81,2).
143 выпускника удостоены знака «Алтын белгі» – тоже больше, чем в 2015  году (в 2015 г. –139).
МОДЕРНИЗАЦИЯ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ — ОСНОВА  УСПЕХА ВЫСТУПЛЕНИЕ  АКИМА  ОБЛАСТИ  КРЫМБЕКА  КУШЕРБАЕВАТри последних года мы целенаправленно направляем выпускников наших школ на обучение в лучшие российские и отечественные  вузы и колледжи.
На сегодняшний день почти 400 наших выпускников, в том числе 110 выпускников 2016 года, за счет образовательных грантов Российской Федерации получают знания в ведущих технических вузах России.
Кроме того, в 2016 году мы довели число детей из социально  уязвимых семей, обучающихся по гранту акима, с 350 до 500 человек. В текущем году мы продолжим выделение грантов акима области на обучение этих детей.
Ежегодно наши дети добиваются  хороших показателей в части  получения  грантов   на обучение по программе «Серпiн». На сегодняшний день 95% выпускников школ текущего года охвачены обучением в вузах и колледжах. Причем  половина из них в высших учебных заведениях обучается на грантовой основе.
По поручению Главы государства с сентября 2017 года запускается проект бесплатного профессионально-технического образования.
В этом году организовать бесплатную подготовку кадров с учетом потребностей рынка труда мы планируем как минимум для 1500 выпускников школ и 1300 человек  из числа самозанятых и безработных.
При этом четкий приоритет будем делать на подготовку кадров для перспективных секторов нашей экономики – с учетом новых производств, создаваемых у нас в области!
В сфере среднего образования проблема трехсменного обучения в школах у нас решена. Поэтому на 2016 год  одним из приоритетов антикризисного Плана действий акима области (несмотря на сложную экономическую ситуацию) мы определили решение проблем аварийных школ.
Еще на 1 января 2013 года, как вы знаете, у нас было 37 таких школ. А уже в 2016 году за счет средств местного бюджета мы начали строительство последних 12. Мы все их торжественно введем  25 мая текущего года!
У нас проживает около 6 тысяч детей с ограниченными возможностями. Более 2000 из них – в г.Кызылорде. В целях реабилитации и социализации детей с ограниченными возможностями на базе средней школы №278 г.Кызылорды в текущем году открыт Центр психолого-педагогической коррекции для детей с ограниченными возможностями. Это позволит увеличить охват коррекционной помощью детей с нарушениями в развитии, уменьшив очередность на ее получение, расширить диапазон услуг.
Как  вы знаете, охват детей от 3 до 6 лет дошкольным воспитанием мы досрочно довели до 100% – во многом благодаря развитию государственно-частного партнерства. На сегодняшний день более 70% детских садов в области функционируют на основе ГЧП. Если за 10 лет государство построило 37 детских садов, то только за последние 3 года частный сектор открыл их более 380. Кстати, положительный опыт Кызылординской области в развитии ГЧП в образовании  отметил и Глава государства в своем Послании.
В текущем году продолжим работу по увеличению мест для детей до 3 лет (охват этой категории детей по нашей области составляет всего 5,5%, при 16% – по РК).
В целом, в своем Послании 31 января т.г.  Глава государства поставил перед нами задачу – сделать образование центральным звеном новой модели экономического роста. Значит, будем над этим работать!
Не  оставлены  без внимания  вопросы  воспитания подрастающего  поколения. Для  привития  им национальных ценностей, человеческих  качеств, духа  казахстанского  патриотизма   в 2016  году были  проведены  3394  культурно-массовых   мероприятия   различного  формата. На августовской  конференции  работников образования  одним из приоритетных  направлений  работы мы  обозначили  воспитание детей. И в этом вопросе  земля Сыра  должна  быть примером  среди регионов  страны. Наш край  полон исторических  памятников на берегу Сырдарьи, богат  на культурное наследие, оставленное Коркытом  ата, знаменитыми народными  сказителями и  акынами,  представителями  старшего поколения – аксакалами и многодетными  матерями, людьми труда. Не это ли неиссякаемый источник  для воспитания  молодежи? Духовная  сила  «Мәңгілік Ел» должна питаться  именно из  этого  народного   наследия. Потому что  будущее Казахстана – за  образованным и воспитанным, любящим  Родину  подрастающим  поколением. Для этих целей  разработан и утвержден  конкретный  план по работе   с молодежью  категории  NEET.
Рассматривается   возможность  открытия в крупных  торговых точках областного  центра (рынки «Асбол», «Сыбага», «Сыганак»)     консультативных  кабинетов  для молодежи, которые  будут  работать  круглый год. Проводится   работа по  созданию условий  для занятия  спортом на спортивных   площадках и объектах  Кызылорды маргинальной и самозанятой   категории  молодежи. Надеемся, что наши позиции и предложения  поддержат  соответствующие министерства  и партия  «Нур Отан».
В сфере здравоохранения в 2016 году ввели в эксплуатацию многопрофильную детскую больницу на 200 коек в г.Кызылорде и 11 сельских врачебных амбулаторий в населенных пунктах г.Кызылорды, Аральского, Жалагашского, Сырдарьинского, Жанакорганского и Шиелийского районов.
Приступили к строительству центральной районной больницы на 150 коек в поселке  Айтеке би Казалинского района и продолжили строительство поликлиники на 250 посещений в поселке Жанакорган. Строительство этих объектов мы завершим в этом году.
Таким образом, поэтапно приводим сеть организаций здравоохранения в соответствие с нормативами.
Важным приоритетом на текущий год будет решение проблемы аварийных объектов сферы здравоохранения и укрепление их материально-технической базы.
В текущем году мы начинаем строительство новой Аральской центральной больницы на 150 коек взамен аварийной. Затем планируем строительство и новой центральной районной больницы в Шиелийском районе.
В январе 2016 года с целью оказания паллиативной помощи больным, страдающим онкопатологией, на базе областного онкологического центра впервые открыто отделение хосписа. Если раньше такие больные фактически оказывались наедине со своими проблемами и страданиями, то сегодня медицина принимает активные меры по их адаптации в среде проживания.
С целью повышения ранней выявляемости и качества оказания помощи онкобольным дополнительно открыто 32 специализированных кабинета раннего выявления онкозаболеваний. В результате, обеспеченность профилактическими кабинетами возросла с 46% до 88%, показатель обеспеченности кадрами вырос с 37% до 80%. Решен вопрос доступности наркотических анальгетиков для данной категории  больных в районах.
При областном медицинском центре открыт офтальмохирургический центр, оказывающий высококвалифицированную медицинскую
помощь.
Это важно, ведь почти 600 человек ежегодно вынуждены были выезжать в Оренбург и крупные города Казахстана, чтобы прооперироваться у опытных офтальмологов.
Поэтому было приобретено высокодиагностическое оборудование, что позволило остановить отток больных и увеличить число операций в 2 раза. И сегодня мы имеем самые положительные отзывы о работе нашего центра.
Наша область стала первым регионом, где в 2016 году открылось отделение послеродовой реабилитации для женщин с тяжелой патологией. По словам врачей, послеродовая реабилитация является одним из наиболее эффективных способов укрепления здоровья рожениц и
новорожденных.
Для расширения спектра высшей специализированной медицинской помощи из республиканского бюджета дополнительно привлечено около 1,5 млрд. тенге, что позволило на 20% увеличить количество операций, проведенных на открытом сердце, на 27% – число нейрохирургических операций, в 2 раза – число операций по эндопротезированию суставов.
То  есть если раньше наши жители вынуждены были обращаться за такой помощью в клиники за пределами области, то теперь мы решаем эти вопросы своими силами, не «гоняя» больных по врачам   Алматы или Астаны.  
В целях профилактики осложнений болезней системы кровообращения в 2016 году проведено около 2000 операций на сосудах сердца и головного мозга – на 15% больше, чем в 2015 году.
В феврале 2016 года на базе Казалинской железнодорожной больницы для жителей Аральского, Кармакшинского, Казалинского районов и г. Байконура открыт третий межрайонный нейроинсультный центр.
Открыто отделение продолженной реабилитации инсультных больных на базе Казалинской ЦРБ, а также нейрореабилитационный центр на базе городской поликлиники №3.  
В результате принимаемых мер в системе здравоохранения более чем на 10% снизился показатель заболеваемости туберкулезом, на 17% – смертность от туберкулеза. Кроме того, на 21% сократилась  смертность от болезней системы кровообращения и на 8% –  от злокачественных новообразований.
Устойчивую тенденцию к снижению имеет показатель младенческой смертности. В истекшем году он  улучшился на 10,5%.
Зарегистрирован 1 случай материнской смертности (а в 2015 году таких трагедий у нас было 9). Хотя таких фактов, конечно, вообще быть не должно! Но мы над этим работаем.
Развитие здравоохранения  всегда было и будет  одним из самых приоритетных направлений нашей работы. В 2016 году бюджет этой сферы был увеличен на 9,5 млрд.тенге, и по объему он уступил лишь бюджету образования.
В спорте главным событием в истекшем году стало проведение  XXXI Олимпийских игр в Рио-де-Жанейро. От нашей области в Олимпиаде участвовали 3 спортсмена. К сожалению, по известным причинам не смог принять участие в Олимпийских играх наш Илья Ильин, но традиционно наша область внесла свою лепту в общую копилку медалей сборной Казахстана. Александр Зайчиков, как вы знаете, стал бронзовым призером олимпиады по тяжелой атлетике, а Галымжан Осербаев занял высокое 5 место в вольной борьбе.  Хороший опыт от участия в Олимпийских играх получила и  наша таэквондистка Айнур Есбергенова.
На поддержку наших спортсменов и их подготовку к Олимпийским играм мы ежегодно предусматриваем средства в местном бюджете.
Поскольку необходимо преодолевать значительное отставание региона в социальном вопросе, которое складывалось десятилетиями, да и проблем в этой сфере еще у нас достаточно, четвертый год подряд обеспечиваем высокий размер социальных расходов бюджета на душу населения (в 2016г. – 176,9 тыс.тенге  при 135,4 тыс. тенге – в среднем по РК). По этому показателю мы занимаем 1 место по стране.
Но несмотря на то, что бюджет области на 2016 год по-прежнему был ориентирован на исполнение в первую очередь, всех социальных обязательств на развитие региона было направлено более 62 млрд.тенге бюджетных средств – на 19 миллиардов тенге больше, чем в 2015 году. Только социальных объектов в 2016 году строилось около полусотни, 25 из которых ввели в 2016 году, строительство еще 23  завершим в текущем году. Кроме того, начинаем строительство еще 25 социальных объектов.
Кстати, в 2016 году мы ввели в эксплуатацию последний из 34 проблемных объектов, строительство которых не удавалось завершить на протяжении долгих лет – психоневрологический дом-интернат на 300 коек в пос.Талсуат.
В соответствии с поручением Главы государства, учитывая ограниченные возможности бюджета, мы используем резервы международных финансовых институтов и государственно-частного партнерства.
Сегодня работаем по 30 таким проектам общей стоимостью свыше 400 млрд.тенге.
По оценке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Кызылординская область является лидером среди регионов Казахстана по активности работы с этой организацией. На сегодняшний день в работе с ЕБРР у нас находится 8 проектов на общую сумму порядка 220 млрд.тенге.
По 4 из них,  направленным на модернизацию системы пассажирских перевозок, автоматизацию и расширение коммунальной инфраструктуры областного центра (тепло-, водо-, электроснабжение), уже началась практическая реализация. И уже есть первые результаты.
Думаю, вы помните, какова была ситуация с пассажирскими перевозками в Кызылорде еще буквально несколько лет назад. На дорогах маловместительные микроавтобусы, в основном, "Газели”,  набитые до отказа людьми, бесконечные аварии с человеческими жертвами…
А сегодня, благодаря совместной с ЕБРР реализации проекта по созданию автобусного парка, на городских улицах курсируют 112 новых современных автобусов, работающих на природном газе, оснащенных для инвалидов аппарелями, GPS-навигаторами и видеокамерами. А в марте  введем в эксплуатацию и новый современный городской автобусный парк.
В 2016 году с ЕБРР подписано соглашение о реализации проекта по строительству завода по переработке твердо-бытовых отходов, финансирование которого начнется уже с мая текущего года.
Продолжается работа по освоению левобережной части г.Кызылорды. Уже сегодня численность населения областного центра достигает почти 300 тыс.человек. В ближайшей перспективе, учитывая уровень урбанизации, демографические и миграционные факторы, население города увеличится до 350-380 тыс.человек. Понадобятся дополнительные территории для развития жилищного строительства.
Так как северная часть города отдана под  индивидуальное жилищное строительство, южная – полностью отведена под промышленные площадки, а в западной части расположена индустриальная зона, было принято решение об освоении юго-западной части города (левобережья).
Строительство моста на левый берег в 2016 году мы завершили. Проекты по развитию инженерной инфраструктуры левобережья тоже готовы и одобрены госэкспертизой. Сейчас прорабатываем вопрос их реализации в рамках действующих государственных программ, государственно-частного партнерства и  международными финансовыми организациями.
Теперь что касается Байконура.
К сожалению, в последние годы бюджет города Байконура направлен только на решение текущих задач, финансирование мероприятий по его развитию не предусматривается.
Поэтому, чтобы не допустить ухудшения уровня жизни граждан РК, проживающих в г.Байконуре, сегодня мы:
– реализуем Дорожную карту по развитию г.Байконура и прилегающих к нему населенных пунктов Торетам и Акай, а также  Дорожную карту по опережающему развитию Кармакшинского района, на территории которого расположен космодром, решаем вопросы трудоустройства сокращенных на Байконуре людей;
– перевели, как вы знаете, 6 школ с казахским языком обучения на казахстанские стандарты;
– для улучшения медицинского обслуживания на базе простаивающего в городе роддома открыли филиал областного медицинского центра, который в августе 2016 года принял своих первых пациентов – причем не только байконурцев, но и жителей Аральского, Казалинского и Кармакшинского районов.  К решению этого вопроса мы шли долгих 6 лет.
– учитывая, что в городе высокие цены на основные продукты питания и тарифы на коммунальные услуги, мы регулярно проводим ярмарки по продаже продуктов первой необходимости по сниженным ценам, а в 2016 году подвели к городу газ.
К сожалению, в условиях юрисдикции Российской Федерации мы не можем использовать для развития города возможности госпрограмм, по которым развиваются все населенные пункты Казахстана. Все наши действия регламентированы межправительственными Соглашениями.
МОДЕРНИЗАЦИЯ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ — ОСНОВА  УСПЕХА ВЫСТУПЛЕНИЕ  АКИМА  ОБЛАСТИ  КРЫМБЕКА  КУШЕРБАЕВАПоэтому очень важным для нас стало решение четвертого заседания Казахстанско-Российской межправительственной комиссии по комплексу «Байконур», состоявшегося 8 июля 2016 года в г.Москве, о возможности участия казахстанской стороны в поддержании и развитии социальной и инженерной инфраструктуры г.Байконура в условиях нахождения в аренде РФ.
Этот вопрос мы поднимали не один раз. Сейчас работаем над согласованием Порядка и условий финансирования развития г.Байконура за счет средств бюджета Республики Казахстан.
В ходе заседания межправкомиссии также положительно был решен и вопрос о передаче 14 объектов комплекса «Байконур» в коммунальную собственность Кызылординской области, которые будут использованы в целях развития малого и среднего бизнеса в г.Байконуре.
Кроме того, было принято решение о выводе из аренды 11,6 тыс.га земель и их передаче казахстанской стороне под развитие предпринимательства.
Потенциал космодрома очень велик! Есть возможность развивать на его базе не только аэрокосмическую, но и оборонную промышленность, малый и средний бизнес,  космический туризм.
Сейчас мы поднимаем эти вопросы перед нашим Правительством. Надо использовать преимущества, которые мы имеем, надо придать «второе дыхание» развитию комплекса «Байконур». На прошлой  неделе  в Москве  состоялось  заседание межправительственной  комиссии. По  его итогам  для решения  указанных  выше  проблем  достигнуто  соглашение  о проведении   в апреле текущего  года  очередного  заседания  в Кызылорде.
Важным приоритетом остается работа по профилактике преступлений  и правонарушений. В целом криминогенная ситуация в области оценивается как стабильная. В прошлом году число зарегистрированных по области преступлений снизилось более чем на 20% – это лучший показатель по стране.
Снижение преступлений отмечается практически по всем линиям. К примеру, число тяжких преступлений снизилось на 10%, краж – на 12%, хулиганств – на 46%, мошенничеств – на 30%, число преступлений, совершенных в общественных местах, – на 21%.
Существенное влияние на качество работы строевых подразделений органов внутренних дел оказывает их материально-техническое оснащение. Поэтому укреплению МТБ органов внутренних дел уделяется особое внимание.
В истекшем году на эти цели из областного бюджета было выделено более 800  млн. тенге.
Уважаемые земляки!
Как вы знаете, 25 января Глава государства Нурсултан Абишевич Назарбаев выступил со специальным Обращением по перераспределению полномочий между ветвями государственной власти.
При этом важно понимать, что институт Президента является и будет оставаться системообразующим стержнем казахстанской государственности. За Президентом остаются основные функции гаранта Конституции и стабильности, верховного арбитра между ветвями власти, определения стратегии внешней и внутренней политики, обеспечения безопасности и обороноспособности страны.
По своей значимости нынешняя реформа сопоставима с принятием Конституции 1995 года. Она определит развитие нашей государственности на многие годы вперёд.
За 25 лет построено современное и признанное международным сообществом государство, создана конкурентоспособная экономика. Но в 21 веке наступило время гибких моделей гос-
управления. Глава государства, чувствуя пульс глобальных перемен, принял судьбоносное для правовой и управленческой системы решение. Начался процесс более точной балансировки ветвей государственной власти.
Реформа позволит расширить ответственность Правительства и всей системы исполнительной власти, обеспечить усиление их подотчетности перед Парламентом и маслихатами.
Будет пересмотрена роль Парламента в отношении исполнительной власти. Правительство в своей деятельности будет ответственно перед Президентом  и Парламентом.
Премьер-Министр будет вносить Президенту предложения по структуре и составу Правительства после консультаций с Мажилисом. Предполагается сложение полномочий Правительства перед вновь избранным Мажилисом.
Упростится порядок освобождения от должностей членов Правительства  по обращению депутатов Парламента.
Вся предложенная реформа – большой шаг по пути демократизации политической системы страны и укрепления конституционного строя.
Глава государства вынес предлагаемые изменения на всенародное обсуждение, предоставив каждому казахстанцу, которому не безразлична судьба страны, высказаться по ним и предложить свои пути решения современных задач.
Сейчас в каждом населенном пункте, в каждом ауле, в трудовых коллективах  организовано обсуждение предстоящих изменений.
Необходимо, чтобы все понимали, что предложенная Главой государства реформа – это ответ на вызовы современного мира, на ускорение глобальных политических процессов, нарастание темпов технологической и социальной модернизации. А основной целью этого стратегического шага является дальнейшее повышение эффективности системы государственного управления.
Уважаемые земляки!
Сейчас страна переживает непростой период и наша общая задача – не обострять ситуацию, а, наоборот, собраться и вместе решать возникающие проблемы.
Вспомните начало 90-х годов – зарплаты не было или в лучшем случае ее выдавали макаронами или нетканым материалом. Пенсию задерживали на несколько месяцев, по полгода, а то и больше,  не платили даже детские пособия.
Ни о каком приобретении оборудования, ремонте и тем более строительстве мы тогда и думать не могли.
Повсеместно – веерное отключение электроэнергии. Большинство людей (даже с высшим образованием) стоит на рынках и торгует чем придется, потому что работы нет. Инфляция достигла почти 3000%.
И даже в той  очень сложной ситуации мы выжили!
Сейчас все далеко не так плохо!
Но надо понимать, что есть внешние силы, которые заинтересованы дестабилизировать ситуацию в Казахстане и для этого пытаются воспользоваться текущим ухудшением экономической ситуации. Посеять в народе неуверенность, панику, озлобленность.
Но наш народ всегда отличался мудростью, терпимостью и толерантностью.
Наш Президент все эти годы является гарантом конституционных прав граждан. Под его руководством республика  пережила не один кризис. Нынешний период – всего лишь очередной виток в истории независимого Казахстана.
Все социальные обязательства государства выполняются  своевременно и в полном объеме. В декабре 2016 года мы приняли трехлетний бюджет на 2017-2019 годы. И хотя социальная направленность бюджета сохраняется, мы продолжаем развиваться, строиться! То есть работа по социально-экономическому развитию региона продолжается несмотря ни на что.
Рассчитываем, что по итогам 2017 года ВРП сформируется  даже выше, чем в 2016 году (2016 г. прогноз  – 1,1 трлн.тенге, 2017 г. – 1,2 трлн.тенге).
Основные направления развития определены с учетом задач, обозначенных Главой государства в Послании народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность».  С учетом этих задач утвержден и План действий акима области на 2017 год. Он скоро  будет опубликован  в СМИ.
И если в предыдущие три года мы принимали антикризисные планы, то в 2017 году наша цель – преодоление последствий кризисного периода и создание необходимых социально-экономических предпосылок для посткризисного развития. Думаю, время пришло. Хотя, конечно, вопросы обеспечения занятости и активной диверсификации экономики, учитывая, что в текущем году прогнозируется сокращение добычи нефти еще на 700 тысяч тонн, по-прежнему останутся  приоритетными.
Мы не думаем, что предстоящий год будет легким. Конечно, будет непросто. Однако, мы точно знаем, куда нам надо двигаться и к чему стремиться. Поэтому, несомненно, мы выдержим и нынешние испытания.
Впереди нас ждет еще много новых успехов и свершений, к которым мы будем идти вместе.
       
Уважаемые земляки, коллеги!
Детальный отчет о работе, которая проводилась в области в 2016 году, был опубликован в средствах массовой информации.
В своем сегодняшнем выступлении я  сделал акцент на наиболее важные  моменты этой работы.
Мы намеренно несколько сократили доклад, чтобы больше времени осталось на живое общение с вами. Думаю, более продуктивным мой отчет будет, если я больше времени отведу на вопросы и ответы, которые вас интересуют.
Спасибо.


16-2-2017 16 февраль 2017 г. 1 602 0