Наталья ЧЕРНЕЙ
В минувшую субботу в Кызылорде состоялся региональный форум молодых государственных служащих на тему «Роль молодых во вхождении в 30-ку развитых стран».
В его работе приняли участие аким области Крымбек Кушербаев, руководитель аппарата Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции РК Саян Ахметжанов, секретарь областного маслихата Наурызбай Байкадамов, делегации госслужащих из Южно-Казахстанской, Жамбылской и Актюбинской областей.
Открывая форум, аким области Крымбек Кушербаев отметил важность привлечения к работе в государственном аппарате специалистов высокого класса, обладающих новейшими знаниями и практическим опытом работы, способных к прогрессивному и креативному мышлению.
— Во все времена движущей силой общества была молодежь. Поэтому Глава государства возлагает на нее особые надежды. Как писал Магжан Жумабаев : «Я верю в молодежь, смелую как лев, энергичную как тигр, сильную как орел». Желаю вам быть новаторами, современными и упорными в работе на госслужбе. Только так вы достигнете желаемого! – сказал глава региона. Он рассказал, что сегодня все государственные органы работают в условиях рыночной экономики, которая не делает поблажек слабым и неинициативным. Для устойчивого развития в условиях рыночной экономики мы должны уметь применять современные методы в системе управления. В том числе и внедрение в работу государственных служащих практики управления проектами, так как это лучший метод планирования и управления ресурсами.
Аким области в качестве примера привел Белгородскую область, которую посетила кызылординская делегация для изучения методики управления проектами.
В своем выступлении Саян Ахметжанов рассказал о ходе работы по созданию в Казахстане профессионального государственного аппарата. В частности, он напомнил присутствующим, что Казахстан раньше всех в СНГ взял курс на эффективный государственный менеджмент, первым приняв законодательство о госслужбе и борьбе с коррупцией. На очередном витке административной реформы в республике были запущены самые современные технологии по отбору желающих попытать свои силы на государственной службе. И сегодня реализовывать президентскую программу должны профессиональные госслужащие, каждый из которых обязан думать о народе и работать на благо страны. И здесь большая надежда возлагается на молодое поколение. Это под силу нравственно здоровой, патриотичной, социально-отвественной молодежи. И государство создает для этого все необходимые условия. Например, государственными программами «Дорожная карта занятости-2020», «Дорожная карта бизнеса-2020», «С дипломом — в село» охвачены более 500 тысяч молодых казахстанцев. Более восьми тысяч выпускников президентской программы «Болашак» трудятся в сферах экономики, науки, медицины, работают на государственной службе, в национальных компаниях. В рамках Плана нации «100 конкретных шагов» Агентством обеспечивается проведение госорганами комплексной аттестации административных госслужащих корпуса «Б».
Прошло чуть больше года с момента практического внедрения основных принципов карьерной модели государственной службы. И уже можно говорить о конкретных результатах.
— К примеру, в прошлом году по результатам общих конкурсов на должности административной государственной службы назначены 11165 граждан, из них более 6800 являются молодыми служащими до 30 лет, — сказал Саян Ахметжанов. — Эти сведения подтверждают, что в целом на государственной службе сохраняется стабильность и соблюдается преемственность кадров. Реформа, проведенная в рамках реализации первого направления Плана нации «100 конкретных шагов» по формированию профессионального государственного аппарата, повысила возможность трудоустройства на государственную службу на принципах открытой конкуренции и прозрачности отбора.
Также было отмечено, что теперь поступление на государственную службу начинается с низовых должностей, при поступлении устанавливается испытательный срок – три месяца с дальнейшей пролонгацией в случае необходимости. К примеру, в прош¬лом году испытательный срок был продлен еще на три месяца для 242 госслужащих. Более того, если раньше новоиспеченные госслужащие зачастую оставались со своими проблемами наедине, то теперь за ними закрепляется наставник, который помогает адаптироваться в новой системе.
Была затронута тема оплаты труда государственных служащих. Принцип справедливости при оплате труда очень важен. Для повышения ответственности за результаты вводится система оценки эффективности деятельности госслужащих. Ее итоги являются основанием для принятия решений о выплате бонусов. К примеру, оценка служащих корпуса «А» основана на реализации принципов ежегодного соглашения. Служащие корпуса «Б» оцениваются ежеквартально на основе показателей индивидуального плана.
С 2018 года оценки будут напрямую влиять на выплату и размер бонусов. Так, госслужащим корпуса «А» при оценке «эффективно» положено в виде поощрения от 6 до 12 должностных окладов, при оценке «удовлетворительно» – от 2 до 6. Госслужащим корпуса «Б» при оценке «превосходно» – от 6 до 12 должностных окладов, а при оценке «эффективно» – от 4 до 8 окладов. Для госслужащих, которые получили оценку «удовлетворительно», предусмотрены бонусы – от 2 до 4 окладов.
В июне этого года завершается проведение маштабной аттестации госслужащих корпуса «Б», итоги этой аттестации будут учитываться при дальнейшем формировании конкретных пакетов для каждой категории госслужащих центрального и регионального уровня.
Сегодня в республике работают порядка 98 тысяч госслужащих, из которых 3700 трудятся в Кызылординской области. По словам руководителя областного департамента Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции Абзала Мухимова, из-за повышения ответственности уменьшилось число желающих работать на госслужбе, так как не все желающие могут пройти тестирование. По области около 40% претендентов не смогли пройти пороговый балл. Чтобы изменить ситуацию, по предложению департамента был создан сайт, где теперь желающие могут ознакомиться с предполагаемыми вопросами тестирования, пройти онлайн-тестирование.
В то же время было отмечено, что в последние годы увеличивается число молодых управленцев. В области сегодня 25 госслужащих до 30 лет занимают руководящие должности, а это говорит о том, что государство оказывает поддержку молодым кадрам.