Кызылординские вести

Ильяс КОПЕЕВ
Одна из главных задач, которую в своем Послании народу Казахстана «Казахстанский путь-2050:единая цель, единые интересы, единое будущее» Глава государства поставил перед правоохранительными органами и, в частности, перед органами финансовой полиции, — это совершенствование правоохранительной системы.
В этой связи деятельность департамента финансовой полиции Кызылординской области направлена на реализацию задач, поставленных Главой государства, и указаний председателя Агент-ства финансовой полиции по противодействию коррупции и «теневой» эко-номике, по защите и поддержке предпринимательства.
 По сообщению пресс-службы департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по области,  в 2013 году в регионе  зарегистрировано 648 преступлений, окончено производством 687 уголовных дел с учетом прошлых лет, из которых 531 направлено в суд.Сумма установленного ущерба по выявленным преступлениям составила 10 млрд.тенге, из которых возмещено 8,8 млрд. тенге.
Приоритетными направлениями в деятельности органов финансовой полиции являются профилактика и предупреждение коррупционных и экономических преступлений, борьба с условиями, им способствующими.
 Значимый вклад в профилактику коррупционных правонарушений вносит совместная работа с партией «Нур Отан», выстроенная на основе Меморандума о сотрудничестве. В минувшем году проведено 35 совместных мероприятий.
Органы финансовой полиции занимают принципиальную позицию в поддержке и защите законных интересов предпринимателей от неправомерного вмешательства в их деятельность. Департамент одним из первых среди государственных органов области подписал Меморандум о сотрудничестве с бизнес-сообществом области по защите субъектов малого и среднего предпринимательства от необоснованных проверок.
Финполовцы сегодня работают в режиме запрета на проведение проверок бизнеса, за исключением субъектов «теневой» экономики, а также занятых в сфере реализации бюджетных проектов.
Согласно статистике, имеет место увеличение количества возбужденных уголовных дел по коррупционным преступлениям. Так, по итогам 2013 года выявлено 110 преступлений этой категории (в 2012 году – 86).
В структуре коррупционных преступлений доминирующее положение занимают факты взяточничества – 44. Количество выявленных преступлений по фактам получения взятки – 19, по фактам дачи взятки – 20, посредничество во взяточничестве – 5.
К примеру, 14 ноября 2013 года на основании материалов оперативно-розыскных мероприятий, проведенных сотрудниками департамента финансовой полиции по Кызылординской области, Генеральная прокуратура РК возбудила уголовное дело в отношении судьи Аральского районного суда, который подозревается в получении взятки в сумме 100 тыс.тенге через посредника от гражданина за вынесение положительного решения в пользу последнего по гражданскому делу.
В ноябре 2013 года департамент финансовой полиции возбудил уголовное дело по ст.312 ч.2 (дача взятки) УК РК в отношении заместителя акима Шиелийского района, который обвиняется в том, что 28 ноября 2013 года дал взятку в сумме 400 тыс. тенге старшему инспектору ОФП по Южному региону за вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу доследственной проверки.
Осуждена к 2,5 годам лишения свободы условно заместитель директора по социальной защите детей Центра адаптации несовершеннолетних Кызылординской области У. Кишкенбаева – она в октябре 2013 года была задержана с поличным при получении 150 тыс.тенге от гражданина Б. за решение вопроса трудоустройства якобы для передачи начальнику.
Несмотря на то, что действующим уголовным законодательством за злоупотребление должностными полномочиями предусмотрена максимальная мера наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет с конфискацией имущества, этот вид преступления остается одним из самых распространенных и общественно опасных. За 2013 год департаментом по таким фактам возбуждено 34 уголовных дела.
Так, судом рассмотрено 17 уголовных дел (объединенных в одно производство), возбужденных (ст.ст.307 ч.2,314 ч.2 УК РК) департаментом финансовой полиции в отношении бывшего старшего инспектора РЭГ отделения дорожной полиции Жалагашского РОВД Пирманова А., который злоупотребил своими служебными полномочиями и совершил служебный подлог при оформлении документов на 21 автомашину из Белоруссии. По приговору суда горе-инспектору назначено наказание в виде штрафа на сумму более 4,3 млн.тенге.
В настоящее время борьба с «теневой» экономикой является одним из основных приоритетов деятельности органов финансовой полиции. За 2013 год выявлено 422 экономических преступления, окончено производством 351 уголовное дело, из которых 303 направлено в суд. Сумма возмещенного ущерба по выявленным преступлениям составила 8,6 млрд. тенге.
Особое внимание в оперативно-служебной деятельности уделяется работе по оперативному сопровождению государственных программ, реализуемых на территории области. Например, в ноябре 2013 года возбуждено уголовное дело по ст.176 ч. 4 п. «б» УК РК в отношении директора ТОО «НаиКИТ».
В ходе расследования выяснилось, что 19 октября 2011 года ТОО «НаиКИТ» было признано победителем конкурса, проведенного Кызылординским областным управлением строительства, на прокладку наружных инфраструктурных сетей  проектируемых объектов ТОО «Сыр цемент» Кызылорды с конкурсной суммой 1,1 млрд. тенге. В 2011-2012 годах заказчик перечислил на расчетный счет подрядчика 463 млн. тенге.
В ходе проверки установлено, что обвиняемый совершил хищение вверенного чужого имущества на сумму свыше 161 млн. тенге, обналичив денежные средства, поступившие в качестве предоплаты,  использовав фиктивные счета-фактуры и накладные. Кроме того,  в ходе предварительного следствия в отношении директора ТОО возбуждено 4 уголовных дела по ст.ст.ст. 176 ч.3 п.«б», 176 ч. 4 п.«б», 193 ч.3 п. «в», 183 ч.3 УК РК.
Опасную категорию экономических преступлений представляет  незаконный оборот нефти и нефтепродуктов. Противоправные деяния, совершаемые в этой сфере, наносят материальный ущерб не только хозяйствующим субъектам, занятым в сфере оборота нефти и нефтепродуктов, но и вредят экономическим интересам республики,  а также создают угрозу экологической безопасности.
Департаментом за 2013 год по факту незаконного оборота нефти и нефтепродуктов возбуждено 49 уголовных дел. Например, в сентябре-декабре 2013 года возбуждены уголовные дела по 30 эпизодам преступной деятельности в отношении ряда граждан. В ходе следствия установлено, что за период 2010-2011 г.г. были проведены  сделки с нефтью, добытой заведомо незаконным путем, без документов, подтверждающих  законное происхождение, в количестве 11,2 тыс. тонн на общую сумму 540,5 млн. тенге. Для прикрытия за-прещенной деятельности по легализации и реализации нефти без документов была создана коммерческая организация ТОО «Кроун Яссир», при осуществлении незаконной деятельности которой в целях уклонения от уплаты налогов в бухгалтер-скую документацию внесены заведомо ложные данные о доходах и расходах, что причинило ущерб государству в особо крупном размере на общую сумму 117,6 млн. тенге. Уголовное дело направлено в суд.
Одним из основных направлений деятельности органов финансовой полиции является розыск лиц, скрывшихся от следствия, дознания и суда. В 2013 году департаментом финансовой полиции разыскивалось 15 лиц, из них 8 – скрывшихся от следствия за совершение различных преступлений и 5 – скрывшихся от правосудия. Также разыскивались 2 человека, объявленных в розыск прокуратурой области. К примеру, 2 сентября 2013 года в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в Шымкенте был задержан А. Пусурманов, находившийся в розыске, который по приговору суда осужден к 6 годам лишения свободы. Этот человек вместе с А. Дон ( осуждена к 4 годам лишения свободы, также скрывалась  от правосудия) занимался реализацией и легализацией 80,4 тыс. тонн сырой нефти на общую сумму 1,8 млрд. тенге,  добытой преступным путем. Кроме того,  эти люди совершали сделки без фактической поставки товаров, причинив своими действиями ущерб в размере 111 млн. тенге. Сегодня А. Пусурманов отбывает наказание в исправительной колонии общего режима, А. Дон находится в межгосударственном розыске.
Задержан и осужденный к двум годам лишения свободы с конфискацией имущества А. Бекказинов,  он неоднократно транспортировал, приобретал, реализовывал, хранил нефть без документов, подтверждающих законность происхождения, в крупном размере. При проведении оперативно-розыскных мероприятий финполовцы на железнодорожной станции Кызылорда задержали 11 вагонов-цистерн с «левой» сырой нефтью.
На сайте «finpol.gov.kz» АБЭКП РК есть раздел «Розыск», где размещается информация о лицах, разыскиваемых органами финансовой полиции. Сведения, которые будут способствовать розыску преступ-ника, можно сообщить по телефонам: 23-06-90, 144.