Недавно в Казахстане отметили 20 лет со дня введения казахстанской национальной валюты —тенге. Этот срок уже достаточен для оценки исторической значимости данного события для Казахстана. Введение собственной денежной единицы позволило Национальному банку и Правительству Республики Казахстан проводить самостоятельную экономическую и денежно-кредитную политику, основная цель которой —достижение внутренней и внешней стабильности национальной валюты.
Об этом и другом в интервью рассказывает директор Кызылординского филиала республиканского государственного учреждения «Национальный банк Республики Казахстан» Е. Жумабеков.
– Что представляет собой в целом банковская система Республики Казахстан и роль Национального банка в ней?
– Переход из одной экономической системы в другую, как правило, сопровождается различного рода потрясениями, последствия которых в условиях распада СССР как единого экономического пространства были непредсказуемы. Многие помнят этот период как время проведения хаотичной, во многом неоправданной экономической политики, практически полностью зависимой от макроэкономической ситуации в России. Зачастую реформы тормозились отжившими, старыми методами централизованного, планового управления.
Положение усугублялось распадом сложившихся в условиях некогда единого государства экономических взаимосвязей, что было крайне нежелательным явлением для экономики Казахстана, имеющей сырьевую направленность. Следствием этого явились дезинтеграционные процессы в денежно-кредитной сфере, резкий рост инфляционных процессов.
После объявления суверенитета в декабре 1990 года Казахстан сразу же приступил к созданию собственной банков-ской системы, отвечающей требованиям рыночной экономики. В январе 1991 года был принят Закон «О банках и банков-ской деятельности в Казахской ССР», что явилось по существу началом банковской реформы и создания двухуровневой банковской системы в стране.
С принятием 14 апреля 1993 года Закона «О Национальном банке Республики Казахстан» Национальный банк Казахской ССР был переименован в Национальный банк Республики Казахстан, и основной задачей Национального банка стало его участие в разработке и проведении собственной государственной политики в области денежного обращения.
Основной целью Национального банка является обеспечение стабильности цен в Республике Казахстан.
– Расскажите о денежной реформе, проведенной в Казахстане и истории введения тенге.
– Приобретение Казахстаном суверенитета вынесло на повестку дня в стратегическом плане решение вопроса о нацио-нальной валюте как одного из главных его атрибутов.
Уровень инфляции в 1992 году составлял 250%! Казахстан являлся инициатором формирования рублевой зоны нового типа, были подписаны соответствующие соглашения, в том числе соглашение от 27 сентября 1993 года с Российской Федерацией об объединении денежных систем. Однако предложения Казахстана, направленные на введение в республике российских банкнот образца 1993 года и формирование новой рублевой зоны, не были поддержаны правительством России.
В июле 1993 года Россия ввела собственную национальную валюту. Цены в республике взлетели. Деньги населения на сберегательных счетах стремительно обесценивались. Ускорение темпов инфляции и снижение уровня жизни населения, использование в качестве собственной валюты денежной единицы другого государства – российского рубля – резко ограничивало возможность проведения самостоятельной денежно-кредитной политики. Таким образом само развитие событий поставило республику перед необходимостью введения собственной национальной валюты.
Президентом Республики Казахстан была утверждена Программа неотложных дел по подготовке и введению национальной валюты, где предусматривалось проведение жесткой денежно-кредитной и процентной политики, приватизация государственной собственности, дальнейшая либерализация цен.
С введением национальной валюты тенге 15 ноября 1993 года в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан "О введении национальной валюты Республики Казахстан” от 12 ноября 1993 года Национальный банк Республики Казахстан становится центральным банком страны и отвечает за функционирование денежно-кредитной сферы. Обмен советских рублей на тенге был начат в 8.00 часов 15 ноября 1993 года и успешно закончен в 20.00 часов 20 ноября 1993 года.
Сейчас, по прошествии 20 лет, мы в полной мере осознаем, что именно введение тенге позволило нам сделать первые и такие необходимые шаги по построению национальной рыночной инфраструктуры, дало возможность осуществлять самостоятельную денежно-кредитную и бюджетно-налоговую политику и более эффективную политику макроэкономической стабилизации в начальные годы реформ.
Филиал активно участвовал в реализации процедуры введения национальной валюты и по сей день проводит работу по выполнению мероприятий, нацеленных на развитие внутреннего валютного рынка, и контролю за соблюдением валютного и банковского законодательства, принимает участие в реализации социально-экономических и региональных программ.
– Расскажите о создании дизайна казахстанских денег. Кто является их автором?
– Как известно, первые тенге были изготовлены в Британии с участием большой группы казахстанских специалистов. Была создана команда художников-дизайнеров под руководством президента, в которую вошли Мендыбай Алин, Досбол Касымов, Агимсалы Дузельханов, Тимур Сулейменов.
Вариантов было множество – поместить на банкнотах изображения исторических личностей; отразить важнейшие события древности, имевшие место на территории современного Казахстана; сюжеты из народных сказаний, сказок и эпосов; природные ландшафты бескрайних степей, прекрасных гор, виды животного и растительного мира. Земля, богатая традициями, своими героями, природой и недрами, должна быть увековечена в таких, казалось бы, повседневных и в то же время основных атрибутах новой страны. Был собран огромный материал, при его обсуждении в жарких спорах было принято решение – на лицевую сторону банкнот поместить изображения исторических личностей, наиболее ярко отражающих культурное наследие Казахстана. Оборотная сторона банкнот охватывает природные и архитектурные элементы, характерные для страны.
Определив исторический ряд личностей, чьи портреты будут изображены на первых казахстанских банкнотах, художники столкнулись с другой трудностью – необходимостью наиболее точно воспроизвести их внешность. Сложность заключалась в том, что изображения большинства этих деятелей не существовало. Например, никто не знает, как на самом деле выглядел выдающийся ученый древности Аль-Фараби. В свое время его портрет был канонизирован Академией наук СССР, то есть был принят в качестве стандарта. Однако стоило немалых усилий обнаружить его в трудах ученых, хранящихся в архивах. Портрет хана Абулхаира был найден в работах английского путешественника Аткинсона, а Абылай-хана – из русских источников. Образ Суюнбая списан с работы основоположника живописи в Казахстане А.Кастеева.
После выпуска первого ряда тенге, ознаменовавшего собой действительность независимости молодой страны, возникла необходимость ввода банкнот более высокого номинала. Так, появилось семейство новых банкнот, связанных между собой единой идеей, замыслом и исполнением. Выдержанные в едином стиле – это банкноты в 200, 500, 1000, 2000, 5000 и 10000 тенге. Строгая цветовая гамма, дальнейшее увеличение степеней защиты, внедрение новых технических подходов свидетельствуют о росте профессионализма казахстанских художников-дизайнеров. Новые технологии в области промышленного производства денежных купюр – машиночитаемые элементы, разномасштабная нумерация, водяной знак, дополненный электротипом – вот далеко не полный перечень отличительных особенностей этого ряда банкнот.
Каждое государство пытается сделать свои банкноты непохожими на какие-либо другие. Это вызвано стремлением подчеркнуть свою индивидуальность, независимость и предотвратить фальсификацию банкнот. 15 ноября 2006 года Национальный банк ввел в обращение купюры нового образца. Они отражают изменения, произошедшие в стране за последние годы, и объединяют связь ее богатой культуры и истории с более современными элементами дизайна. Так, на банкнотах изображен монумент Астана-Байтерек – достопримечательность новой столицы Казахстана. На лицевой стороне – Флаг, Герб, фрагменты нот государственного Гимна Республики Казахстан. Открытая ладонь, наскальные изображения бронзового века символизируют дружелюбие, открытость и добрую волю. На оборотной стороне банкнот – контур карты Казахстана с изображениями различных ландшафтов и архитектурных сооружений Астаны и других городов страны. Например, на банкноте 10000 тенге изображена резиденция Президента Республики Казахстан.
Для увековечения памяти выдающихся деятелей казахской истории и культуры, для сохранения и популяризации информации о самобытности национальных традиций, разнообразной флоре и фауне Нацбанк выпускает монеты разных тематических серий, например, «Выдающиеся события и люди», «Обряды, национальные игры Казахстана», «Красная книга Казахстана», «Знаменитые мечети мира» и далее.
– Что бы Вы хотели сказать в заключении? Ваши пожелания.
– Наличие устойчивой национальной валюты является одним из основных критериев развития рыночных отношений и экономической независимости. Тенге отражает общее состояние финансового сектора страны и дает полное представление о Казахстане как о стране с древней историей, о стране, которая занята созидательным трудом и устремлена в будущее.
Отмечая 20-летнюю годовщину введения национальной валюты – тенге, можно с уверенностью сказать: сделано немало, впереди еще много задач, наша валюта состоялась, на протяжении последних лет удается поддерживать внешнюю устойчивость национальной валюты, обеспечивать устойчивость платежного баланса страны.
Именно введение валюты позволило Казахстану проводить самостоятельную денежно-кредитную политику. За эти годы тенге значительно окреп и стал одной из наиболее стабильных валют стран СНГ.