Кызылординские вести

Разрешением индивидуальных трудовых споров в организациях занимается согласительная комиссия. Это  постоянно действующий орган, который создается   на паритетных началах из равного числа представителей от работодателя и работников.
Индивидуальные трудовые споры – разногласия возникают между сторонами трудовых отношений  (работник и работодатель) по вопросам применения трудового законодательства РК, выполнения или изменения условий соглашений, трудового и (или) коллективных договоров, актов работодателя.  К примеру, согласительные комиссии рассматривают споры по поводу переводов и увольнений, оплаты труда, гарантии и компенсации рабочего времени и времени отдыха, дисциплинарной и материальной ответственности, охраны труда и др.
Согласительная комиссия –  эффективное звено в системе рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Как правило, они вначале рассматриваются в организации, что упрощает процедуру сбора доказательств и сокращает сроки их рассмотрения.
Стоит отметить, что с принятием нового Трудового кодекса РК ряд изменений коснулся и  согласительных комиссий. Если в рамках предыдущего (действовавшего до 1 января 2016 года) трудового законодательства согласительная комиссия была органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров наравне с судами РК (стороны трудового договора по своему выбору могли обратиться за разрешением трудовых разногласий непосредственно в согласительную комиссию (при ее наличии) и (или) в суд), то с введением нового ТК РК все индивидуальные трудовые споры в организации должны разрешаться в первую очередь согласительной комиссией, и только по неурегулированным вопросам либо при неисполнении решения согласительной комиссии – судами. Таким образом, отныне согласительная комиссия стала обязательным органом для всех организаций РК. Однако существует ряд исключений. Так, согласительные комиссии не создают   субъекты малого предпринимательства. Только судами рассматриваются индивидуальные споры руководителей исполнительного органа организаций. Суд, в свою очередь, не рассматривает индивидуальные трудовые разногласия, возникшие в организации, в случае отсутствия здесь согласительной комиссии.
 Согласительная комиссия может быть  создана не только на уровне организации в целом, но и в ее структурных подразделениях.  Постоянно действующий орган вправе вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов для проведения технических и бухгалтерских проверок, представителей профсоюзов, избранных в организации.
Индивидуальные споры могут рассматриваться согласительной комиссией вне зависимости от того, является ли работник штатным, временным, совместителем, вне зависимости от членства в профсоюзе.
 Сам процесс рассмотрения индивидуальных споров в целом остался прежним, за исключением некоторых положений. Так, сроки, в которые согласительная комиссия должна рассмотреть индивидуальный спор, увеличились с 7 календарных дней до 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, а  по спорам о восстановлении на работе – с одного до трех месяцев со дня вручения копии акта работодателя о расторжении трудового договора.   
Спор рассматривается в присутствии работника, подав-шего заявление или его представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается только на основании письменного заявления. Если работник (его представитель) на заседание не явился, то рассмотрение заявления откладывается. При повторной неявке работника (его представителя) без уважительных причин   комиссия может внести решение о снятии данного заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление вновь. Если согласительная комиссия не рассмотрела в установленный срок  трудовой спор, заинтересованный работник вправе обратиться в суд.  
Согласительная комиссия имеет право приглашать на свои заседания специалистов, представителей работников, вызывать свидетелей. Эти лица могут быть вызваны на заседание как по ходатайству сторон, так и по инициативе самой  комиссии. К неявившимся свидетелям, специалистам, экспертам и другим лицам, вызываемым на заседание, согласительная комиссия не вправе принимать какие-либо меры принуждения.
 По заявлению работника   или работодателя   возможны отводы членов согласительной комиссии, если ходатайство об отводе подано до начала заседания комиссии, либо в процессе рассмотрения трудового спора. Решение комиссии должно оформляться в виде обращения к администрации. В нем должно быть ясно отражено, удовлетворено ли требование работника или ему отказано.  
Решение согласительной комиссии по рассмотрению индивидуального трудового спора о восстановлении работника на прежней работе подлежит немедленному исполнению. Оно  имеет обязательную силу и в каком-либо утверждении не нуждается. В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работник или работодатель вправе обратиться  в суд.  
 Закон впервые устанавливает конкретные сроки обращения в согласительную комиссию. По спорам о восстановлении на работе срок ограничивается тремя месяцами, по иным трудовым спорам – одним годом.  
Стороны согласительной комиссии обязаны проводить ежегодное обучение членов согласительной комиссии основам трудового законодательства РК, развитию умения вести переговоры и достижению консенсуса в трудовых спорах.