Кызылординские вести

Ботагоз АЖАРБАЕВА
Вчера аким области Крымбек Кушербаев провел совещание по вопросам развития сельскохозяйственной кооперации.
Руководитель региона отметил, что сегодня один из главных приоритетов работы – обеспечение занятости населения. Свыше 60 процентов самозанятых казахстанцев проживает в сельской местности. В рамках поручений Главы государства на прошедшем в начале  сентября расширенном заседании Правительства еще раз была подчеркнута необходимость принятия мер по дальнейшему расширению микрокредитования. И особое внимание нужно уделить в этой работе развитию кооперации.
Соответствующий Закон «О сельскохозяйственных кооперативах»  уже принят. Предстоит большая организационная и разъяснительная работа на местах. Необходимо принять меры по организации кооперативов на селе, которые должны обеспечивать сбыт и переработку сельхозпродукции.
В этом году для решения проблемы занятости на селе с Министерствами сельского хозяйства и здравоохранения и социального развития  мы утвердили совместный план, отметил аким области. В его рамках мы планировали  до конца года создать в регионе 35 кооперативов. Никаких преград для этого нет. Принят закон. В рамках программы «Дорожная карта занятости-2020» дополнительно выделено 920 миллионов тенге.  Определены индикаторы. Главное теперь  организовать необходимую  работу.
В регионе созданы рабочие группы по разъяснению нового законодательства о кооперации. В целом динамика развития кооперативов положительная. Как отметил руководитель областного управления сельского хозяйства Бахыт Жаханов, с начала года  за счет объединения 573 крестьянских и личных подсобных хозяйств создано 104 сельхоз¬кооператива (к слову, в Казахстане  создано 448 таких объединений). В  животноводстве у нас занято 17 кооперативов, земледелии – 31, обрабатывающем секторе – 32, многопрофильных – 13.
Вместе  с тем не во всех  районах кооперативы развиваются на должном уровне. Наибольшее их число в Жанакорганском (26),  Жалагашском (24) и Аральском (18)  районах. В Кармакшинском — создано всего  лишь два кооператива.
Несвоевременное решение вопросов финансирования тормозит  работу кооперативов. В рамках  решения этой проблемы в этом году с помощью регионального инвестиционного центра были выданы кредиты трем сельскохозяйственным производственным кооперативам – СПК «Ақсу елі»  (Жалагашский район), СПК «Жамбыл» и СПК «Жан-Арай-Агро»   (Сырдарьинский район).
Большим ресурсным потенциалом обладают частные подсобные хозяйства. В них трудится более 25 тысяч человек, которые выпускают более восьмидесяти процентов мясомолочной продукции области. Львиная доля выращенных овощей и фруктов также приходится на частный сектор.  Однако у сельхозпроизводителей из-за отсутствия в сельской местности  системы переработки нет условий как  для хранения продукции, так и  ее реализации. По этой причине на стол потребителей доходит лишь 2,1 процента  мяса и 10,8 процента   молока. Поэтому сегодня, по словам руководителя управления, с помощью расширения и  развития мелких частных производств необходимо повысить общее производство сельхозпродукции. По инициативе партии «Нур Отан» нашей области как одному из пяти пилотных регионов в республике в рамках программы «Дорожная карта занятости-2020» на развитие  мелких семейных хозяйств выделено дополнительно 920 миллионов тенге, общий же объем предусмотренных на развитие  бизнеса в сельской местности средств составил 1741 миллион тенге.   
 Надо сказать и о том, что сельхозтоваропроизводители, укрупняясь в сельхозкооперативы, сталкиваются  с проблемой отсутствия доступа к финансированию. Недостаточен спрос на услуги микрофинансовых институтов и со стороны личных подсобных и мелких крестьянских хозяйств. Круг интересов этих институтов, как правило, ограничивают низкая плотность населения, плохо развитая инфраструктура, высокие операционные расходы на обслуживание сельской местности.  
 В этой связи АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» приняло пилотный проект — Концепцию 50 сел, направленную на микрокредитование личных подсобных хозяйств, объединенных в кооперативы. Как отметил руководитель областного филиала этого АО  Бакытжан Абиев, на его реализацию   в области предусмотрено  четыреста миллионов тенге.  Основная цель — объединение личных подсобных хозяйств одного отдельно взятого села для решения одной конкретной задачи. Обязательное условие получения микрокредита – открытие  ИП и вступление в кооператив. Это позволит вывести из тени самозанятости всех новых участников кооперативов и гарантирует создание новых рабочих. Всего в рамках Концепции  в четырех районах области будет охвачено семь пилотных аулов, прокредитовано 130 личных подсобных хозяйств-участников СПК, приобретено  более двух тысяч голов КРС и сто верблюдов.
Б.Абиев выступил с предложением при составлении списков по выделению в следующем году  средств на микрокредитование учесть возможности объединения личных подсобных хозяйств  в кооперативы в пределах одного аульного округа  и привязки их к действующим или планируемым объектам производства. Он отметил также необходимость разработки райакиматами карты имеющихся и планируемых цехов и мини-производств в  населенных пунктах области.  Филиалом фонда и РИЦ уже начата работа по составлению единой базы заемщиков в разрезе аульных округов и отраслей. И целесообразно к этим работам подключить все финансовые институты и определить единым оператором базы уполномоченный орган от местных исполнительных органов, что позволило бы  создать условия для эффективного планирования средств и развития предпринимательской инициативы.
Руководитель области поддержал политику областного филиала фонда, отметив необходимость более широкой поддержки  и совместного решения проблем сельских кооперативов. Он также отметил, что крупным хозяйствам необходимо взять на буксир мелкие, стать локомотивом.
О возможностях кооперативов в развитии молочного и мясного производства по селекторной связи доложили акимы Шиелийского и Жанакорганского районов  Кайратбек Сарсенбаев и Галым Амреев.
 По индикативному плану в Шиелийском районе планируется создать один кооператив в сфере   производства молочной продукции. На сегодня в этом направлении создано четыре объединения, одно из которых —
по производству шубата.  Последним занимается СПК «Төрт түлік». Кооператив для развития бизнеса планирует изыскать средства из фонда финансовой поддержки сельского хозяйства. Наряду с этим подготовительные работы по финансовой поддержке и формированию кооперативов идут в производственных кооперативах «Акмая» и «Асылхан».
В Жанакорганском  районе  будут созданы 18 кооперативов, из которых 11 – по открытию откормочных площадок, 4 – цеха по разделке мяса и 3 – пункта приема молока. С участием же  частного сектора здесь  сформировано 17 объединений.  
В районе растет поголовье крупного скота. В этой связи Г.Амреев отметил необходимость оказания поддержки со стороны акима Кызылорды в вопросах     сбыта продукции в крупные торговые центры, чтобы избежать трудностей, возникающих с посредниками.
Аким области, отметив актуальность проблемы, поручил акиму Кызылорды  Нурлыбеку Налибаеву и  руководителю  АО «НК «СПК «Байконур» Темирха¬ну Кенжебаеву оказать всемерную поддержку в этом вопросе, имея в виду и такие же проблемы  в других районах.
О деятельности СПК «Жан-Арай-Агро» рассказал его руководитель Куат Шакизадаев. В   Сырдарьинском  районе под крылом сельского производственного кооператива  работают девять частных подсобных хозяйств.  СПК одним из первых в области взял кредит на 90 миллионов тенге на производство мяса птиц, в том числе и гусиного. В ауле Айдарлы  сегодня выращивают более семи тысяч  гусей и уток. На днях в торговые дома областного центра поступила  первая партия мяса птицы —  410 килограммов.  СПК вскоре планирует  увеличить птичье поголовье вдвое.
Аким области отметил положительный опыт аула Айдарлы, который может быть реализован и в других районах.  Наряду с этим необходимо уделить внимание обязательной регистрации в качестве предпринимателей граждан, взявших кредиты. Это, по словам К.Кушербаева, сделает наши усилия более плодотворными и прозрачными.
Аким области еще раз подчеркнул социально-экономическую важность поручений Главы государства, необходимость более широкой разъяснительной работы в этом вопросе.