Кызылординские вести

Игорь ТИТЕНОК
В Казахстане с прошлого года полным ходом идет вторая волна приватизации, цель которой – сокращение государственного участия в бизнесе, всесторонняя его поддержка, развитие конкуренции.
О том, как проходит приватизация в нашем регионе, рассказывает руководитель  управления финансов Кызылординской области Талгат ЖАКЫПБАЕВ.
– Скажите, как все начиналось?
– В целом по Казахстану был проведен анализ макроэкономического эффекта  от приватизации и  состояние конкурентной среды.
По результатам анализа определен перечень организаций, подлежащих приватизации, в который вошли коммерчески ориентированные учебные и научные заведения, проектные институты, санатории, средства массовой информации, объекты социальной сферы, объекты, осуществляющие деятельность по благо-устройству населенных пунктов и вывозу твердо-бытовых отходов, ремонту автомобильных дорог,  автобусные и троллейбусные парки, детские оздоровительные лагеря, активы акционерных обществ, национальных компаний и холдингов.
Правительство в целях реализации поручения Президента Республики Казахстан по проведению второй волны приватизации приняло комплексный план приватизации на 2014-2016 годы, преду-сматривающий мероприятия по передаче организаций квазигосударственного сектора в конкурентную среду.
– Какие объекты по нашей области включены в план приватизации и кто может приобрести их?
– По нашей области в перечень вошло 6 объектов коммунальной собственности, а именно: государственные коммунальные казенные предприятия «Региональный центр
обучения языкам», «Региональный центр переподготовки и повышения квалификации государственных служащих и работников бюджетной сферы»,  «Кызылординский областной центр формирования здорового образа жизни», государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Клуб национальных видов спорта и массово-оздоровительной физической культуры» управления физической культуры и спорта Кызылординской области, Аральское городское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения многоотраслевого коммунального хозяйства, государственное коммунальное казенное предприятие «Детский оздоровительный лагерь «Сырдария» Кызылорды и 11 объектов дочерних, зависимых организаций акционерного общества «Национальная компания «Социально-предпринимательская корпорация «Байконур».
Ограничения к покупателям устанавливаются правилами продажи объектов приватизации, при этом покупателями могут быть физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели.
– Как осуществляется процесс приватизации?
– Необходимо отметить, что важным моментом этого масштабного мероприятия стали доступность и прозрачность его реализации. Для этого созданы постоянные Комиссии по приватизации, в которые включены представители государственных органов, представители Национальной палаты предпринимателей Казахстана и местных представительных органов, утверждены графики продаж. Сегодня функционирует единая электронная площадка по продаже имущества, обеспечивающая гласность и прозрачность процесса приватизации.
Вся информация по республике об объектах, подлежащих приватизации, а также проводимых и проведенных торгах размещается на веб-сайте www.gosreestr.kz «Реестр государственного имущества» на казахском и русском языках.
Подготовка к проведению торгов осуществляется в следующем порядке: производится сбор необходимых материалов; комис-сией определяются начальная, стартовая и минимальная цены объектов приватизации с учетом отчета об оценке стоимости объекта приватизации, представленного профессиональным оценщиком в соответствии с законом РК «Об оценочной деятельности»;  определяются формы и методы торгов каждого объекта приватизации; объекты приватизации распределяются по отдельным торгам; определяется порядок внесения гарантийного взноса; устанавливаются сроки проведения торгов, в средствах массовой информации публикуются извещения о проводимых торгах.
Прозрачность проведения торгов заключается в том, что продавец и покупатель не контактируют между собой, покупатели не взаимодействуют и не видят друг друга.
– Какие условия, требования ставятся перед покупателями при продаже имущества?
– Торги проводятся только в электронной форме  и участвовать в торгах можно из любой точки страны. Для участия в электронных торгах необходимо получение ЭЦП – электронной цифровой подписи. Это одно из условий для участия в торгах. Процедура электронных торгов описана в правилах продажи объектов приватизации. Граждане,  не участвующие в торгах не имеют возможности отслеживания хода торгов, поскольку без ЭЦП и регистрации в личном кабинете вход в аукционный зал невозможен.
Согласно правилам продажи объектов приватизации, объекты не должны терять свои направления оказываемых услуг, то есть приватизация предусматривает требование по сохранению профиля деятельности предприятия и при проведении тенде-
ра в соответствии с требова-
нием законодательства должно быть включено как обязательство покупателя в договор купли-продажи.
На основании договора купли-продажи продавец будет осуществлять проверку исполнения обязательств, в том числе по сохранению профиля деятельности.
– Какие объекты приватизированы в нашей области и куда поступают средства от продажи имущества?
– В ходе акции предпринимателями области – инициаторами проектов приобретены 4 объекта дочерних, зависимых организаций акционерного общества «Национальная компания «Социально-пред-
принимательская корпорация «Байконур», а именно ТОО «Шогирли сут», ТОО «СПК Кызылорда Балык», ТОО «Каратерен Балык», ТОО «Сервисно-заготовительный центр «Бөген», что в дальнейшем позволит предпринимателям расширить свой бизнес и получить дополнительную прибыль.
Средства от продажи коммунальной собственности поступают в местный бюджет, от продажи собственности национальной  компании – соответственно в эти компании.  Все платежи от гарантийного взноса до оплаты объекта осуществляются безналичным способом из банков второго уровня, что обеспечи-
вает прозрачность поступлений и легальность данных средств.
Положительные моменты приватизации – это оздоровление бюджета и создание возможности более эффективного расходования его средств, демонополизация, восстановление здоровой конкуренции.
– Какой эффект  ожидается от приватизации?
– Реализация мероприятий в рамках второй волны приватизации придаст новый импульс для развития малого и среднего бизнеса, государство, национальные холдинги и компании получат дополнительные источники финансирования, необходимые для развития инфраструктурных проектов.
Приватизация, с одной стороны, даст больше пространства для бизнеса, а с другой – сократит нагрузку на государственный бюджет.
В целом вторая волна приватизации выгодна  предпринимателю и государству.