Кызылординские вести

Вчера в Акорде под председательством Главы государства Нурсултана Назарбаева состоялось расширенное заседание Правительства РК.   
 На заседании были рассмотрены итоги социально-экономического развития за 10 месяцев текущего года, реализации индустриально-инновационной программы, а также выполнения поручений по трансформации АО «ФНБ «Самрук-Казына».
Глава государства отметил, что в сложившихся экономических реалиях важно находить возможности для адаптации и дальнейшего
развития.
- На сегодня государственные расходы сокращены на 1,5 трлн. тенге, при этом сделано это было безболезненно. Несмотря на сложности с доходной частью бюджета, своевременно выполняются социальные гарантии со стороны государства. Это очень важно, - сказал Президент Казахстана.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что Правительством совместно с Парламентом проведена большая законотворческая работа в рамках Плана нации «100 конкретных шагов», в результате чего к 1 января 2016 года будет обеспечена законодательная основа реализации всех институциональных реформ.
Глава государства обратил внимание, что в условиях замедления роста мировой экономики, снижения спроса и цен на основные
сырьевые товары, а также в связи с переходом к свободно плавающему курсу тенге возникает необходимость принятия системных и оперативных мер антикризисного характера.
В частности, Президент Казахстана отметил, что кризис, наряду с негативными последствиями, дает новые возможности для реструктуризации отечественной экономики, повышения ее конкурентоспособности.
-  Пришло время, когда выживать должны сильнейшие компании, подтвердившие свою конкурентоспособность. Остальные должны уйти, а им на смену придут новые управленцы, приносящие с собой современный менеджмент, новые маркетинговые стратегии, новых специалистов. Эти процессы должны быть четко регламентированы и иметь прозрачную законодательную основу, - сказал Глава
государства.
Нурсултан Назарбаев сообщил, что Парламентом приняты поправки в законодательство о реабилитации и банкротстве, улучшающие механизмы смены собственника и защиты от кредиторов.
- Данным документом заложена новая система урегулирования неплатежеспособности, когда должник и кредитор совместно решают вопросы реструктуризации долгов с целью финансового оздоровления предприятия. Процесс банкротства – это не крах, а просто выход на новый уровень развития предприятия. Здесь нужна вдумчивая и кропотливая работа, включая подробное разъяснение плюсов и минусов данного процесса, - сказал Президент Казахстана.
Глава государства указал на недостаточные темпы второй «волны» приватизации.
- С начала запуска этой акции в конкурентную среду передано лишь 213 объектов. По моему поручению Правительством кардинально пересмотрены подходы к разгосударствлению и приватизации, которые нашли отражение в новом законопроекте, рассматриваемом сегодня в Парламенте. Поручаю Правительству утвердить приоритетный перечень объектов приватизации, включающий 65 наиболее крупных предприятий республиканской собственности и нацхолдингов, а также 182  дочерние организации фонда «Самрук-Казына» и приступить к его немедленной реализации. При этом необходимо не просто передавать объекты на приватизацию, а обеспечить их предпродажную подготовку, - сказал Нурсултан Назарбаев.
Президент Казахстана обратил внимание на недостаточные объемы легализации, с начала объявления которой легализовано имущес-
тво всего на 388,5 млрд. тенге.
-  Приватизация и легализация – путь к развитию новой плеяды бизнесменов. В этой связи обращаюсь к состоятельным людям принять участие в данных акциях. Важно, чтобы в приватизации участвовали казахстанские компании. Легализация – последний акт перед всеобщим декларированием доходов и расходов, которое начнется с государственных служащих и будет распространено на всех граждан. На сегодня созданы более благоприятные условия для легализации имущества. Теперь Правительству необходимо в кратчайшие сроки принять все подзаконные акты и совместно с акимами начинать эффективно их реализовывать, - сказал Глава государства.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что различные формы государственно-частного партнерства должны использоваться во всех сферах экономики и стать основным механизмом развития инфраструктуры, в том числе социальной.
Президент Казахстана отметил, что  реализуемые в стране программы индустриально-инновационного развития и «Нұрлы жол» оказывают большое влияние на развитие промышленности и инфраструктуры.
- В рамках «Нұрлы жол» только на строительстве автомобильных магистралей задействовано порядка 70 тысяч человек. Также реализуется ряд социально значимых мероприятий. Необходимо своевременно и эффективно осваивать выделенные в рамках программы средства, - сказал  Глава государства.
Нурсултан Назарбаев обратил внимание, что с учетом текущих реалий необходима актуализация второй пятилетки индустриализации.
Инвестиционная активность и спрос снижаются, а конкуренция только ужесточается. Поэтому при актуализации индустриально-инновационной программы необходимо сконцентрироваться на повышении производительности и эффективности, отойти от поддержки малопродуктивных отраслей и выбрать только перспективные, ориентированные, прежде всего, на экспорт, - сказал Президент Казахстана.
Глава государства подчеркнул, что в предыдущие годы было запущено большое количество индустриальных проектов.
- Однако в нынешних условиях многие из них оказались неконкурентоспособными и держатся на плаву только лишь за счет поддержки государства. Все это является следствием погони за количеством. Руководство регионов устроило соревнование – кто больше сделает и построит. Теперь эти предприятия бегают за помощью в Правительство, заявляя, что будут сокращать рабочие места. Все это должно быть учтено в актуализированной индустриально-инновационной программе. С 1 апреля 2016 года мы должны работать в ее новом
формате, - сказал Нурсултан Назарбаев.
Президент Казахстана сообщил, что за последнее время им были проведены встречи с более чем сотней руководителей крупнейших компаний мира, желающих сотрудничать с нашей страной.
-  В мире имеется очень большой интерес к ведению бизнеса в Казахстане. С начала года в ходе моих встреч с главами государств подписано более 130 соглашений с инвесторами из экономически сильных стран, таких как Великобритания, Франция, Китай, Япония на сумму порядка 46 млрд. долларов. Реализация этих договоренностей позволит нам производить товары, востребованные на мировом рынке, а также создать тысячи новых рабочих мест. Поэтому Правительство и акимы должны приступить к их реализации и жестко мониторить, - сказал Глава государства.
Нурсултан Назарбаев отметил, что такие меры, как совершенствование инвестиционного законодательства, ввод инвестиционных субсидий и налоговых преференций, упрощение процедуры ввоза иностранной рабочей силы, расширение списка стран для безвизового въезда не должны оставаться только на бумаге.
-  Между нашими ведомствами нет координации в вопросах привлечения инвестиций. На сегодня нет «одного окна» для инвесторов. Я не раз отмечал, что министры и акимы несут персональную ответственность за привлечение инвесторов. Эта работа должна быть направлена на достижение конкретного результата – реализации инвестиционного проекта. Возможно, нам следует ввести рейтинг по отраслевым министрам и акимам – сколько они привлекли инвестиций и сколько создали рабочих мест, - сказал Президент Казахстана.   
Глава государства также указал на необходимость эффективной работы по поддержке предпринимательства и качественного освоения выделяемых средств.
Президент Казахстана подчеркнул, что структура активов фонда «Самрук-Казына» должна быть оптимизирована до тех пределов, которые обеспечат ее компактность и управляемость.
- На данный момент в фонде наблюдается ротация по принципу «вращающейся двери» из государственных органов в «Самрук-Казына» и обратно. В зарубежной практике топ-менеджеры подбираются из числа профессионалов, имеющих достижения и навыки работы в бизнес-структурах. У нас же принимаются на высокие должности в фонде, национальных компаниях люди, всю жизнь отработавшие только на государственной службе. И затем эти люди управляют активами, компаниями такими же методами, как акиматом, департаментом или отделом на госслужбе. Из 6 членов правления фонда 5 ранее не работали в бизнесе ни одного дня, - сказал Нурсултан Назарбаев.
В этой связи Президент Казахстана подчеркнул, что на ключевые позиции следует привлекать профессионалов, имеющих успешный опыт в международных компаниях.
-  При привлечении консультантов следует перед ними ставить задачу по подготовке замены из числа казахстанцев. Это касается и всех первых руководителей госорганов, поскольку при поиске замены зачастую вокруг не оказывается готовых кандидатур. Для подготовки кадров высокого уровня государство тратит большие средства. Меритократия должна стать нормой, - сказал Глава государства.
Нурсултан Назарбаев поручил Правительству принять необходимые меры по дальнейшей реализации программы трансформации фонда, а «Самрук-Казыне» - до 1 апреля 2016 года обеспечить переход на новую модель управления и структуру.
Президент Казахстана также сообщил, что сегодня им было наложено вето на Закон «О государственной службе», который возвращен в Парламент на доработку.
Глава государства подчеркнул, что более подробные меры, которые нужно предпринять в стране, будут объявлены в Послании народу Казахстана до конца текущего года.
Нурсултан Назарбаев отметил, что в непростых условиях Правительство и акимы регионов должны изыскать резервы для стимулирования экономического роста, поддержки занятости и доходов населения.
Я знаю, что у Правительства имеются выработанные подходы и механизмы по преодолению кризисных явлений. Я поддержал предложения Правительства по уточнению республиканского бюджета на текущий год и изменения параметров трехлетнего бюджета. Сегодня мы наблюдаем рост цен на многие виды социально значимых товаров. В этой связи Правительству и акимам надо активизировать работу по мониторингу за ценами товаров первой необходимости и, если понадобится, - обеспечить поддержку уязвимых слоев населения через адресную социальную помощь, - сказал Глава государства.
В то же время Президент Казахстана обратил внимание, что сдерживание цен не должно превратиться в инструмент давления на бизнес, ухудшая деловой климат.
Глава государства подчеркнул, что по всем направлениям требуется результативная работа.
-  Для нас наступила новая реальность, когда за нашими делами стоят конкретные результаты, конкретная отдача и конкретные блага для общества. Именно так будет оцениваться деятельность каждого члена Правительства и каждого работника. Пришло время действий, реформ и перехода на новый уклад экономики нашей страны, - сказал Президент Казахстана.
В ходе заседания также выступили министр национальной экономики Е.Досаев, министр по инвестициям и развитию А.Исекешев, председатель правления АО «ФНБ «Самрук-Казына» У.Шукеев и председатель Национального Банка Д.Акишев.