Айнагуль МАНАБАЕВА
Вчера в Кызылорде состоялось собрание идеологического актива области, в работе которого приняли участие руководители департаментов и управлений, депутаты маслихатов, заместители акимов районов и города, представители этнокультурных центров, неправительственных организаций, СМИ и ветераны. Были обсуждены основные задачи, которые поставил Глава государства Нурсултан Назарбаев в своем Послании народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность». Открыл собрание секретарь областного маслихата Наурызбай Байкадамов. С докладом выступил аким области Крымбек Кушербаев.
ДОКЛАД АКИМА ОБЛАСТИ КРЫМБЕКА КУШЕРБАЕВА
Уважаемые участники
идеологического актива области!
Мы стоим на пороге еще одного исторического периода. Это яркое время на пути высоких целей нашей Родины – Независимого Казахстана.
Недавно Глава государства, Лидер нации Нурсултан Абишевич Назарбаев обратился с Посланием народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность».
Глава государства в этом Послании изложил свое видение дальнейшего развития страны на новом этапе. Это должно стать инновационной основой экономического развития страны, повышения ее конкурентоспособности.
Одна из глобальных задач, поставленных перед народом Казахстана, – войти к 2050 году в тридцатку самых развитых стран мира. Новые мировые реалии требуют от нас соответствовать этим требованиям. Кто не сумеет этого сделать, тот отстанет от каравана. Поэтому мы должны принять условия новых глобальных изменений.
В мире началась очередная, четвертая промышленная революция.
В этих условиях Глава государства ставит задачу провести третью модернизацию Казахстана. Для ее реализации в этот сложный период нужно создать новую модель экономического роста, которая обеспечит конкурентоспособность государства.
Глава государства предложил пять основных приоритетов.
Первый – это ускоренная технологическая модернизация экономики.
Мы уже сделали первые шаги в этом направлении – в ноябре 2016 года провели первый международный интернет-форум на тему развития электронной коммерции. В результате уже сегодня к онлайн-продаже билетов присоединились областной краеведческий музей и областной драматический театр.
Рынок предъявляет сегодня требования к применению и распространению новых технологий и бизнес-моделей. Поэтому нам надо продолжать активно развиваться в этом направлении.
Заместителю акима области Е. Киму, областному управлению индустриально-инновационного развития поручаю в первом полугодии 2017 года провести второй интернет - форум, подобрав необходимую тематику с учетом вытекающих задач из Послания Главы государства.
Глава государства также поручил повысить производительность труда.
В последние годы мы добились устойчивого развития обрабатывающего сектора. По итогам 2016 года рост в этой сфере составил 15 процентов, а если сравнивать с 2012 годом – 52 процента. При этом производительность труда в этой сфере возросла почти в 6 раз (по РК – в 2,4 раза). В результате доля обрабатывающего сектора в структуре промышленности возросла в 4 раза, а в структуре ВРП – в 3,5 раза.
Мы не должны снижать темпов. Важным условием становления новых индустриальных направлений является поддержка инноваций и скорейшее внедрение их в производство.
Поэтому в целях повышения производительности труда на предприятиях поручаю заместителю акима области Е. Киму в срок до 15 марта 2017 года изучить возможность внедрения новых технологий.
В своем Послании Глава государства акцентировал внимание на необходимость продолжения индустриализации с упором на развитие конкурентоспособных экспортных производств в приоритетных отраслях, поставив задачу к 2025 году в 2 раза увеличить объем несырьевого экспорта.
Мы первыми среди регионов по поручению Главы государства провели работу по актуализации проектов Карты индустриализации, исключив из нее не экспортоориентированные, не конкурентоспособные проекты – 20 из 50.
Теперь при отборе проектов для включения в Карту индустриализации основными критериями являются именно экспортоориентированность, конкурентоспособность и масштабность проектов. Сегодня мы точечно работаем по 24 таким проектам.
Акимам районов и города Кызылорды поручаю до 1 июля текущего года включить в Карту поддержки предпринимательства как минимум по одному проекту.
Управлению индустриально-иннова-ционного развития обеспечить ввод в эксплуатацию в первом полугодии 2017 года предприятия по производству триокиси молибдена (ТОО «Тримо»). Продукция предприятия будет использоваться в атомной энергетике и авиационно-космической отрасли, микро- и оптоэлектронике. Планируем наладить экспорт продукции и в Японию.
Уже во втором полугодии должен быть введен в эксплуатацию завод по производству и обработке листового стекла.
В первом полугодии текущего года необходимо начать строительство горнообогатительного комбината и газотурбинной электростанции на свинцово-цинковом месторождении Шалкия.
Должна продолжиться реализация проекта по автоклавной переработке черных сланцев на месторождении Баласауыскандык. В 2016 году предприятие уже начало экспортировать метаванадат аммония и пятиокись ванадия в Тайвань и Россию. Пробная партия метаванадата аммония отправлена в США. Надо прорабатывать рынки поставок и других стран.
Приоритетной по-прежнему остается работа по созданию ферросплавного завода.
В 2016 году мы начали строительство сразу двух цементных заводов: по производству строительного цемента – в Жанакорганском районе и тампонажного – в Шиелийском районе. Ввод заводов запланирован на начало 2018 года. Сроки должны быть выдержаны.
Необходимо также ускорить проработку вопроса привлечения инвестиций через Банк Развития Казахстана на реализацию проекта завода кальцинированной соды в г.Аральске.
Координация по всем этим проектам за Евгением Кимом.
Необходимо также активизировать работу по мониторингу и устранению торговых барьеров при продвижении казахстанских товаров на зарубежные рынки.
Поручаю заместителю акима области Е.Киму:
– до 1 марта текущего года создать Совет по экспортной политике с введением в состав Совета представителей бизнес-сообщества;
– до 1 июля текущего года внести в Министерство по инвестициям РК предложения по включению проектов Кызылординской области в единую экспортную и инвестиционную стратегию Республики Казахстан.
Приоритетом остается привлечение иностранных инвестиций и транснациональных компаний к реализации инвестиционных проектов. Считаю целесообразным рассмотреть опыт Республики Узбекистан по созданию совместных промышленных предприятий.
Также необходимо эффективно реализовать совместную с Китаем инвестиционную программу по созданию у нас в регионе производств в обрабатывающей промышленности и аграрном секторе.
Сейчас мы уже работаем по двум таким проектам (цементный завод в Шиелийском районе и завод по производству томатной пасты в Жанакорганском районе). Надо расширять спектр производств.
Как вы знаете, в последние годы у нас сложилась довольно сложная ситуация в нефтегазовой отрасли. В связи с истощением действующих месторождений только за 2015-2017 годы объемы добычи нефти сокращаются на 3 млн.тонн. Более 70 процентов нефти, сокращаемой по республике, приходится на нашу область.
Несмотря на то, что сейчас мы ведем целенаправленную политику по диверсификации экономики, надо признать, что нефтегазовый сектор еще довольно долго будет играть определяющую роль в экономике региона.
Поэтому совместно с Министерством энергетики решаем вопрос по разведке и вводу в эксплуатацию новых месторождений углеводородного сырья.
Заместителю акима области Е. Киму и управлению индустриально-инновационного развития поручаю:
– проработать вопрос включения слабо-изученных недр твердых полезных ископаемых участков «Кызылорда Северный» и «Кызылорда Южный» в перечень объектов по предоставлению права недропользования по австралийскому методу «первый пришел – первый получил»;
– в первом полугодии 2017 года организовать общественные слушания по проекту Кодекса о недрах с участием соответствующих государственных органов и недропользователей. Надо заблаговременно изучить новый Кодекс и разъяснять его нормы.
Глава государства также отметил, что аграрный сектор должен стать новым драйвером экономики.
В последние годы мы наблюдаем устойчивое развитие АПК области. В прошлом году рисоводы земли Сыра достигли рекордной за всю историю страны урожайности. Аграрии области в четвертый раз добились рекордного урожая. За счет применения высокорепродукционных семян и новых технологий за последние 3 года валовый сбор риса увеличен более чем на треть. А объем основной сельхозпродукции области по сравнению с 2012 годом вырос почти в 2 раза.
Однако рис – не единственный товар, который мы можем экспортировать. Область обладает большим экспортным потенциалом. И отрасль вполне может стать экспортоориентированной.
Поэтому мы впервые в истории области провели комплексные маркетинговые исследования рынков сбыта сельхозпродукции и увязали их с потенциальными возможностями аграрного сектора. На основании данных исследований разработали Агрокарту развития АПК области до 2020 года, где основной задачей определили увеличение экспортного потенциала и расширение рынков сбыта (особенно в Иран, Китай и Россию).
Это полностью соответствует поручению Главы государства стимулировать производство востребованной на рынке конкурентоспособной сельхозпродукции.
В первую очередь мы начали осваивать новые рынки для риса. После снятия эмбарго для нас открыт большой рынок Ирана.
Поэтому я ставлю задачи:
Первое. Управлению сельского хозяйства принять меры по реализации Агрокарты области, увеличению ассортимента экспортируемых товаров. В первую очередь – это масличные, бахчевые, овощи, мясо и шерсть. Кроме того, расширить экспортные рынки с выходом на страны Персидского залива (Иран, ОАЭ), Центральной Азии (Китай), Восточную Европу.
Что касается риса – необходимо увеличить производство востребованных и высокодоходных иранских сортов. В целом к 2021 году экспорт сельскохозяйственной продукции мы должны увеличить как минимум в 3 раза.
Второе. Необходимо активизировать работу по созданию сельскохозяйственных производственных кооперативов. На сегодня более 85 процентов производства молока и мяса приходится на личные подсобные хозяйства. Это огромный потенциал как человеческих ресурсов, задействованных в ЛПХ (личных подсобных хозяйствах), так и для расширения сельхозпроизводства.
Кроме того, это позволит решить задачу по обеспечению постоянного дохода сельчан.
На сегодня это первостепенная задача акимов всех уровней. Координация этих вопросов возлагается на заместителя акима области
С. Кожаниязова.
На текущий год ставлю перед вами задачу создать не менее 16 кооперативов с объединением не менее 500 домашних хозяйств.
Третье.
У нас слабо развита переработка сельхозпродукции. Этому направлению мы должны уделить особое внимание. Для этого необходимо сконцентрировать усилия на привлечении инвестиций в производство продуктов питания и создание заводов по глубокой переработке сельхозпродукции.
Управлению сельского хозяйства, СПК «Байконур» поручаю уже в текущем году начать работу по строительству птицефабрики в Кармакшинском районе.
В месячный срок разработать План по вводу перерабатывающих мощностей – когда и где будем вводить мясокомбинат, теплицы, завод по производству верблюжьего молока, по производству томатной пасты.
Глава государства поручил повысить эффективность орошаемых земель.
Из 238 тысяч гектаров орошаемых земель области на 60 тысячах га не используется оборотная и коллекторно-канализационная система.
Поручаю за три года восстановить 50 процентов неиспользуемых орошаемых земель.
К 1 июля 2017 года областное управление природных ресурсов и регулирования природопользования, акиматы районов и Кызылорды для восстановления орошаемых земель должны провести паспортизацию водохозяйственных объектов и в установленном порядке передать на республиканский баланс.
После реконструкции магистральной автодороги «Кызылорда-Жезказган» Кызылорда должна стать крупным транспортным хабом. Для этого мы уже сейчас должны заняться строительством в областном центре крупного транспортного логистического центра. Это позволит нам не только обеспечить увеличение объемов транзитных перевозок, но и насыщение рынка дешевой продовольственной продукцией. В свою очередь, сельхозтоваропроизводители через транспортно-логистический центр смогут успешно реализовать свою продукцию.
Поэтому СПК «Байконур» совместно с акимом города Кызылорды, РПП «Атамекен», управлениями сельского хозяйства, автомобильных дорог и пассажирского транспорта, предпринимательства и туризма в месячный срок внести предложение по нахождению источников инвестиций для размещения в городе Кы-зылорде транспортно - логистического центра.
Глава государства ставит задачу развития новой евразийской логистической инфраструктуры.
Кызылординская область расположена на протяжении транзитного коридора «Западная Европа – Западный Китай» и выполняет функции крупного транзитного узла. Аэропорт города Кызылорды может принимать все виды воздушных судов. То есть все предпосылки для развития пассажиро - и грузопотока имеются.
В 2017 году с использованием механизма ГЧП мы планируем начать работу по модернизации аэропорта города Кызылорды.
Концепция проекта подготовлена, отраслевые согласования госорганов получены. В реализации проекта заинтересованы компании из Китая, России, Ирана и Чехии.
Заместителям акима области Е.Киму, С. Сулейменову обеспечить в первом полугодии проведение конкурса для привлечения инвесторов по реализации проекта строительства нового пассажирского терминала.
Глава государства ставит задачу дальнейшего развития строительного сектора как полноценного драйвера экономики.
Благодаря эффективной жилищной политике в 2016 году впервые в Кызылординской области было построено свыше полумиллиона квадратных метров жилья. Почти к 15 тысячам участков подведено около полутора тысяч километров инженерных сетей. Масштабные работы по подведению инженерно-коммуникационной инфраструктуры впервые за многие годы развернулось и в районах области.
С 2017 года по поручению Главы государства началась реализация новой жилищной программы «Нұрлы жер». В рамках этой программы по области только в текущем году предусмотрено построить не менее 23 многоквартирных жилых домов на 1180 квартир для вкладчиков Жилстройсбербанка.
Для социально уязвимых слоев населения предполагается строительство не менее 140 квартир арендного жилья без права выкупа.
Для развития массового жилищного строительства продолжится подведение инженерно-коммуникационной инфраструктуры как в областном центре, так и в районах.
Теперь необходима практическая работа по реализации новой программы.
Поэтому поручаю заместителю акима области С. Сулейменову проработать вопрос дополнительного выделения денежных средств на строительство арендного жилья без права выкупа, строительство объектов инженерной инфраструктуры.
Программой предусмотрено, что при строительстве индивидуального жилья в областном центре приоритетом будет строительство домов в едином архитектурном стиле через единого застройщика и (или) социально-предпринимательские корпорации.
В этой связи акиму города Кызылорды совместно с СПК «Байконур» необходимо проработать вопросы разработки проектно-сметной документации на строительство индивидуального жилья с использованием технологии домостроительного комбината.
Акимам районов и города Кызылорды:
– провести ревизию имеющихся земельных участков, пригодных под массовую застройку;
– определить приоритетные районы массовой застройки жилыми домами в соответствии с утвержденными генеральными планами и проектами детальной планировки;
– провести предварительные работы по подготовке земельных участков и обеспечить свободный доступ к информации о наличии свободных земельных участков;
– в течение 1 полугодия разработать проектно-сметную документацию на строительство арендного жилья без права выкупа в соответствии с параметрами программы «Нұрлы жер» и строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры.
Вторым приоритетом в своем Послании Глава государства определил кардинальное улучшение и расширение бизнес-среды.
Поручено принять необходимые меры по снижению всех видов издержек для бизнеса.
Работу в этом направлении мы начали – разместили все структуры поддержки бизнеса в одном месте – создали Дом предпринимательства. Там же буквально на днях открыли Центр обслуживания предпринимателей, идея создания которого предполагает обеспечение легкого ведения бизнеса.
Главой государства поставлена задача – обеспечить к 2020 году вклад малого и среднего бизнеса в ВРП (валовый региональный продукт) страны не менее 50 процентов.
Поэтому областному управлению предпринимательства и туризма поручаю:
– в срок до 1 июля т.г. внедрить механизм электронного получения разрешительных документов и технических условий к инженерным сетям;
– совместно с региональной Палатой предпринимателей в срок до 1 апреля т.г. подготовить для внесения на республиканский уровень предложения по сокращению сроков получения государственных услуг в сфере предпринимательства.
Это – за заместителем акима области Е. Кимом.
С 2017 года началась реализация Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства, которая предусматривает меры содействия занятости через профессио-нальное обучение безработных, развитие массового предпринимательства и развитие рынка труда.
На республиканском уровне эту задачу предстоит реализовать созданному Министерству здравоохранения.
На местном уровне – эта задача в первую очередь акимов районов и г.Кызылорды, областных управлений здравоохранения и координации занятости и социальных программ. К этой работе должна подключиться и Национальная палата предпринимателей Кызылординской области.
Учитывая, что на сегодняшний день, по области более 16 тысяч безработных и порядка 122 тыс. самозанятых, реализации этой программы необходимо уделить самое пристальное внимание. Особенно, если учесть, что с июля т.г. начинает действовать новая система обязательного социального медицинского страхования.
Согласно новой системе финансировать взносы в Фонд социального медицинского страхования (ФСМС) для самозанятых граждан государство уже не будет, так как предполагается, что самозанятые должны зарегистрироваться или как индивидуальные предприниматели, или самостоятельно платить взносы как физические лица.
Человек без постоянного дохода регистрироваться как предприниматель в налоговые органы не пойдет. Значит, в лучшем случае он пополнит ряды безработных, а в худшем – останется не обеспеченным дополнительным пакетом системы.
Поэтому необходимо провести активную работу по максимальному вовлечению самозанятого населения в бизнес.
Поэтому поручаю:
Заместителю акима области Р. Рустемову:
– организовать широкую информационную и разъяснительную работу по внедрению обязательного социального медицинского страхования. К этой работе должна подключиться и Региональная палата предпринимателей. Работодатели должны понимать всю меру своей
ответственности;
– до 15 февраля утвердить план мероприятий по обучению акимов всех уровней вопросам обязательного социального медицинского страхования.
Заместителю акима области К.Искакову:
– до 1 марта т.г. актуализировать баланс трудовых ресурсов. Аналогичные балансы трудовых ресурсов разработать в областном центре и каждом районе;
– в месячный срок разработать комплекс мер для вовлечения граждан в категорию самозанятых.
Заместителю акима области Е.Киму принять комплекс мер по развитию массового, в том числе семейного предпринимательства.
Акимам районов и города Кызылорды организовать проведение подворового обхода и до 1 марта сформировать базу данных самозанятого населения.
Областному управлению координации занятости и социальных программ принять меры по созданию в 2017 году не менее 9500 новых рабочих мест.
Областному управлению здравоохранения обеспечить готовность отрасли к внедрению
системы медицинского страхования.
Что касается приватизации. Перечень предприятий, которые должны быть приватизированы до 2020 года, определен.
Глава государства поставил задачу завершить приватизацию до конца 2018 года.
Пять объектов, запланированных на 2016 год по нашей области, приватизированы. Осталось шесть.
Руководителю областного управления финансов, акиму города Кызылорды и СПК «Байконур» процедуры приватизации объектов, запланированных на 2019-2020 годы, завершить до конца 2018 года.
К концу 2018 года не должно остаться ни одного неприватизированного объекта.
Глава государства подчеркнул необходимость развития государственно-частного партнерства.
Мировой опыт доказывает, что ГЧП является эффективным инструментом привлечения инвестиций, а также имеет большой потенциал для развития предпринимательства.
И хотя сам институт государственно-частного партнерства в нашей стране официально начинает отсчет только с 2015 года, фактически реальные результаты были достигнуты нами и ранее – в сфере образования.
Но, учитывая ограниченные возможности бюджета в связи со сложившейся экономической ситуацией, государственно-частное партнерство необходимо развивать и по другим направлениям.
По нашему предложению на законодательном уровне упрощены процедуры согласования проектов, что позволяет ускорить начало проведения конкурсных процедур. Если раньше, в среднем, полный цикл разработки проектов составлял порядка 370 рабочих дней, то сегодня он сокращен в среднем в 4 раза.
Кроме того, Министерство планирует в ближайшие сроки поддержать инициативу региона об увеличении лимита государственных обязательств по проектам ГЧП для Кызылординской области с 8 до 34 млрд. тенге.
То есть все предпосылки для развития ГЧП созданы, теперь необходимо активизироваться.
Сегодня в рамках ГЧП мы работаем над реализацией 14 проектов стоимостью 22 млрд.тенге. Это проекты социальной сферы, сферы энергетики и общественного порядка.
Уже в феврале т.г. мы подписываем договор с частным партнером по проекту сервисного обслуживания физкультурно-оздоровительного комплекса «Тарлан» в г. Кызылорде, а в апреле – по проекту открытия поликлиники на 400 посещений в смену в г.Кызылорде.
Учитывая, что ГЧП позволяет существенно снизить нагрузку на государственный бюджет, необходимо максимально развивать это направление.
Поручаю:
Областному управлению экономики и бюджетного планирования в ходе уточнения областного бюджета на 2017 год учесть все необходимые финансовые расходы на проекты ГЧП.
Областным управлениям здравоохранения, физической культуры и спорта, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства в недельный срок представить в ТОО «Региональный центр государственно-частного партнерства Кызылординской области» все необходимые расчеты по разработке концепций проектов ГЧП.
Палате предпринимателей Кызылординской области в месячный срок сформировать реестр потенциальных частных партнеров по проектам ГЧП.
АО «НК «СПК Байконур» изучить возможность реализации на базе «СПК Байконур» 1 проекта ГЧП институциональной формы. Срок – до 1 марта.
Общая координация этих вопросов – за заместителем акима области Е.Кимом.
Президентом Республики Казахстан ставится задача не допустить концентрацию расходных полномочий на областном уровне.
Для этого все полномочия сельским акимам сегодня предоставлены.
Чтобы акимы могли сами на местах решать свои текущие проблемы, с 2014 года открыты контрольные счета наличности для всех сельских акиматов по 7 источникам доходов – это плата за размещение наружной рекламы, доходы от имущественного найма, добровольные сборы от физических и юридических лиц и административные штрафы.
С 2015 года на сельский уровень передано еще 6 видов налогов (индивидуальный подоходный, налог на имущество с физических лиц, земельный налог с физических лиц, налог на транспортные средства с физических лиц и транспортный и земельный налог с юридических лиц).
В то же время, если сделать анализ поступлений на контрольные счета наличности по 7 источникам доходов, по которым должны работать акимы, видно, что сельские акимы в этом направлении совсем не работают. У нас 146 сельских и поселковых акимов. За 3 года по этим источникам поступило всего 12 млн.тенге!
Начиная с 2018 года за счет этих источников в поселках и сельских округах с численностью населения более двух тысяч человек, а с 2020 го-да – во всех административно-территориальных единицах будет формироваться самостоятельный бюджет. То есть объем бюджета и его возможности будут зависеть от расторопности сельских акимов.
Заместителю акима области К.Искакову:
– до мая т.г. на базе «Регионального центра повышения квалификации и переподготовки кадров» провести обучающие семинары для акимов всех уровней и сотрудников их аппаратов по вопросам бюджетного процесса и управления коммунальным имуществом;
– в месячный срок внести предложения по децентрализации расходов на разработку проектов и строительство социальных объектов и инженерно-коммуникационной инфраструктуры (ИКИ).
В дальнейшем надо передать их на районный и сельский уровень.
Четвертый приоритет Послания – качественное улучшение человеческого капитала.
Образование должно стать центральным звеном новой модели экономического роста.
В сфере дошкольного воспитания мы досрочно, еще в 2015 году, выполнили поставленную Главой государства задачу по полному охвату детей от 3 до 6 лет дошкольным воспитанием и обучением. Достичь этого удалось благодаря развитию в регионе государственно-частного партнерства. На сегодняшний день более 70 процентов детских садов в области функционируют на основе ГЧП. Если за 10 лет государство построило 37 детских садов, то только за последние 3 года частный сектор открыл их более 380. Положительный опыт Кызылординской области отметил и Глава государства в
своем Послании.
Акимам районов и города Кызылорды поручаю продолжить работу по увеличению охвата дошкольным воспитанием детей до 3 лет. На сегодняшний день охват этой категории детей по нашей области составляет всего 5,5 процента (по РК – 16%).
Глава государства ставит задачу изменить роль системы образования. Учитывая дефицит квалифицированных педагогов, Президент Казахстана поручил выработать предложения по поэтапному внедрению английского языка.
Эта работа у нас уже ведется. Мы заключили меморандум с Назарбаев Интеллектуальной школой о распространении ее опыта работы в средних школах, с KATEV и гуманитарным колледжем им.М.Маметовой – о подготовке специалистов, преподающих на английском языке. Мы создали 46 инновационных школ, которые станут «магнитными» школами для распространения этого опыта. В этом году мы предусмотрели более 400 млн.тенге на приобретение 45 кабинетов физики, 80 кабинетов робототехники, компьютеров, парт. Уже с 2018 года 75 преподавателей начнут преподавать биологию, химию, физику и информатику на английском языке.
Заместителю акима области Р. Рустемову, управлению образования Кызылординской области при переходе на новую систему обучения с 2017 года обеспечить базовыми учебниками нового содержания учеников вторых, пятых, седьмых классов. Их у нас более 46 тысяч.
Акимам районов и города Кызылорды в течение двух месяцев решить вопрос финансирования приобретения учебников.
По поручению Главы государства с сентября 2017 года запускается проект бесплатного профессионально-технического образования.
Областным управлениям образования, координации занятости и социальных программ совместно с НПП «Атамекен» организовать бесплатную подготовку кадров с техническим и профессиональным образованием не менее 1500 выпускников школ с учетом потребностей рынка труда.
В этот проект нужно привлечь как можно больше самозанятых и безработных – как минимум 1300 человек в 2017 году.
Должен быть четкий приоритет на подготовку кадров для перспективных секторов нашей экономики – с учетом новых производств, создаваемых у нас в области. Учитывая при этом баланс трудовых ресурсов.
Пятый приоритет касается институциональных преобразований, безопасности и борьбы с коррупцией.
Обеспечение безопасности становится мерилом сильного и дееспособного государства.
Сегодня основная наша задача – пресечь деятельность деструктивных религиозных течений.
Поручаю областному управлению внутренней политики, акимам районов и г. Кызылорды:
– проводить работу по профилактике и пресечению религиозного экстремизма, в особенности в Интернете и социальных сетях. К этой работе нужно активно привлекать и неправительственные организации, и религиозные объединения;
– для формирования в обществе нулевой терпимости ко всем радикальным проявлениям в сфере религии активизировать работу информацион-но-пропагандистских групп по вопросам религии при акиматах области, города и районов;
– областному департаменту по уголовно-исполнительной системе совместно с областным управлением внутренней политики организовать работу по теологическому обучению граждан в исправительных учреждениях, отбывающих срок по статьям экстремизма и терроризма Уголовного Кодекса РК.
Главой государства поставлена задача по усилению работы по выявлению и искоренению причин и предпосылок коррупции.
К сожалению, приходится констатировать рост в 2016 году коррупционных правонарушений по Кы-зылординской области на 12,4 процента. Зоной повышенного коррупционного риска остается сфера государственных закупок.
Поэтому необходимыми мерами противодействия коррупции являются четкое соблюдение законодательства, проведение профилактических мероприятий, активное использование социальных и медиа-ресурсов для создания всеобщего неприятия коррупции среди населения.
Акимам районов и города Кызылорды, руководителям областных управлений:
– обеспечить контроль и неукоснительное исполнение законодательства о государственных закупках;
– принять дополнительные меры по усилению работы по искоренению причин и предпосылок коррупции;
– активно и систематически использовать ме-диа-ресурсы, социальные сети для создания всеобщего неприятия коррупции среди населения.
В целях формирования эффективной сис-темы реализации приоритетов и задач Послания, внедрение изменений в схему управления и внутреннюю структуру местных исполнительных органов, служебных полномочий между заместителями акима области поручаю и.о руководителя аппарата акима области Марату Дельмуханову.
В нынешней сложной политической ситуации, которая наблюдается во всем мире, очень важно правильно разъяснить населению цели и задачи, поставленные Главой государства в Послании.
Информационные группы должны уметь убедить людей в том, что все направления Послания будут реализованы.
Поручаю областному управлению внутренней политики провести активную информационно-разъяснительную работу в СМИ, в том числе интернет-ресурсах и соцсетях.
Уважаемые участники!
Смысл жизни – быть полезным обществу, делать добро окружающим, родной земле.
Поэтому наша задача – служить Независимому Казахстану. Мы обязаны с большой ответственностью реализовать исторические задачи, обозначенные в Послании Главы государства.
Пусть крепнет наша Независимость! Спасибо!