Кызылординские вести

Алибек БАЙШУЛЕНОВ
В субботу аким области Крымбек Кушербаев с рабочей поездкой побывал в Жанакорганском районе.
Руководитель региона принял участие в церемонии закладки первого камня на строительстве цементного завода ТОО «СП Кызылорда-Цемент», расположенного недалеко от месторождения Шалкия.
Инвестиционный проект стоимостью 30,2 миллиарда тенге реализуется совместным предприятием в рамках соглашения, заключенного между ТОО «Мелиоратор» и российским ЗАО «Глобальная безопасность» на майском форуме «Байконур-инвест». Генеральный проектировщик – PSP «Engineering a.s.». На строительстве объекта трудоустроено 250 человек, а после введения его в эксплуатацию здесь будет открыто 320 постоянных рабочих мест.
– Пуск инновационного цементного производства будет способствовать увеличению отчислений в бюджет района и области, развитию ее инфраструктуры и создаст условия для роста благосостояния жителей района и региона, – сказал К.Кушербаев. – Реализация этого проекта расширит возможности регионального строительного комплекса, нацеленного на выполнение программы «Доступное жилье». Строительство завода необходимо, прежде всего, для экономики региона, так как это позволит открыть новые рабочие места. Благодаря использованию новых технологий завод будет безвредным для окружающей среды.
Завод должен вступить в действие в апреле 2018 года. Ожидается, что он покроет потребности не только области, но и ряда соседних регионов Казахстана. Отмечено, что наша область одна из лидеров по темпам строительства в Казахстане. И работы по строительству жилья будут продолжены.
– Мы не случайно решили строить завод в Жанакорганском районе. Здесь имеются немалые запасы необходимого в производстве сырья. Кроме того, в Кызылординской области для инвесторов созданы все условия. Местные власти берут на себя подведение инфраструктуры и поддерживают реализацию проекта. Я убедился в этом и хочу отметить важное значение инвестиционного форума «Байконур-инвест». Как инвестор я дважды участвовал в нем и принял решение совместно с ТОО «Мелиоратор» осуществить перспективный проект, –
отметил заместитель генерального директора ЗАО «Глобальная безопасность» Эдуард Фельд.
Завод планирует выпускать цемент нескольких марок и другие строительные смеси.
Затем К.Кушербаев принял участие в церемонии открытия врачебной амбулатории в селе Тугискен Аккорганского сельского округа.
Тугискен входит в число опорных населенных пунктов области, поэтому здесь поэтапно решаются вопросы строительства социальных объектов, ремонта и освещения дорог, улучшения инфраструктуры.
Новая врачебная амбулатория оснащена современным медицинским оборудованием. Теперь у жителей аульного округа отпала необходимость ездить в райцентр для того, чтобы сдать анализы и получить соответствующее лечение. Все это можно делать, не выезжая за пределы родного аула.
Как отметил глава региона, в следующем году в Тугискене будет построена школа на 300 мест. Кроме того, развитие опорных населенных пунктов позволит привлечь жителей окрестных населенных пунктов с низким потенциалом развития для трудоустройства.
– За последние три года в области сделано немало для укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения. В частности, в Жалагашском, Кармакшинском, Сырдарьинском и Шиелийском районах открыты центральные больницы, построены около 30-ти амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов. До конца текущего года будет построена Жанакорганская районная больница, - сказал руководитель области.
В области была разработана программа развития здравоохранения, в этом году выделены 25 грантов акима области для обучения в резидентуре. По показателям финансирования сферы здравоохранения наша область лидирует в республике.
По информации главного врача амбулатории Айнагуль Жадиковой,  тугискенцам будет предоставлено качественное медицинское обслуживание.
Поблагодарил главу региона за подарок председатель совета ветеранов аула Тугискен Молдахмет Ибрагимов, отметив пристальное внимание властей к жизни сельчан из отдаленных аулов области.
Далее аким области принял участие в выездном заседании областного совета по делам молодежной политики, которое состоялось в ауле Бесарык.
В работе совета приняли участие руководители управлений и ведомств, акимы районов, лидеры и представители молодежных организаций и общественных объединений, молодые предприниматели  области.
– Наша цель – посоветовавшись, сообща разработать предложения и направить в новое русло работу по  поддержке молодежи региона. Волнения в общественно-политической жизни и тревожные события, произошедшие в  последние два месяца в стране, считаю недоработками именно в реализации программ молодежной политики.
Цель нашей сегодняшней встречи – обсудить эти и другие касающиеся молодежи вопросы, разработать план совместных действий нового формата, – сказал К.Кушербаев.
Земельный вопрос стал одним из поводов выражения недовольства населения в ряде городов Казахстана, в том числе и в Кызылорде. Разговор на тему продажи и аренды земли развернулся и уперся в вопросы жилья, земельных участков, социальной защиты, долгов по кредитам и другие.
– Большинство из тех, кто поднимал эти вопросы – безработные. И даже те, кто недавно совершил террористический акт в Актобе, поднял руку на людей и совершил убийство – наша  молодежь. И мы, а не кто-то со стороны, ответственны за судьбы заблудших в сознании молодых людей, – отметил глава региона.
По информации органов внутренних дел, в прошлом году в области из всех зарегистрированных преступлений 52,4 процента приходится на долю представителей молодежи. Касаясь темы  маргинализации, аким области отметил, что это явление может касаться как одного человека, так и группы. Усиление маргинальной среды приводит к обрыву традиционных связей в обществе, искривлению понятий о привычках, традициях и обычаях, к уничтожению привычных ценностей. Другими словами, человек-маргинал – это социальный аутсайдер, отставший от жизни. В наши дни более точно маргинализацию можно описать как процесс разрушения гражданского общества, проявляющийся в распаде социальных групп, разрыве традиционных связей между людьми, потере индивидами объективной принадлежности к той или иной социальной общности, извращении эстетических, этических, правовых и иных общечеловеческих норм и ценностей, превращении людей в духовных и социальных люмпенов, полностью зависимых от непредсказуемых и бесконтрольных действий демагогов и авантюристов.
Страны-участницы Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в социологии и молодежной политике широко используют аббревиатуру NEET (Not in Education, Employment, or Training). То есть молодежь, которой нет ни в учебе, ни в работе.
– Основная цель молодежной политики этих стран – вовлечь в общественную жизнь каждого человека, входящего в эту категорию, –
отметил руководитель региона. –  Наша цель – определить таких молодых людей, оказать им социальную, психологическую и другую поддержку, помочь найти свое место. Стержнем этой работы должно стать создание для молодежи условий для получения специальности и трудоустройства.
Настала пора молодежную политику от общественно-массовых мероприятий направить в русло индивидуальной работы с каждым молодым человеком. Нужно прекратить организацию формальных форумов и флешмобов, а вместо этого помогать каждому молодому человеку, чтобы он приобрел профессию или устроился на работу.
Ежегодно 25-30 процентов выпускников не участвуют в ЕНТ, столько же процентов составляют люди без постоянной работы и самозанятые. 93 процента выпускников, участвовавших в ЕНТ поступают в средние специальные или высшие учебные заведения. Чтобы не портить статистику, учителя и директора школ стараются не допустить к ЕНТ слабых учеников. Именно в этот момент общество в первый раз ставит преграду неуспевающему и нерадивому молодому человеку. И тут расходятся пути молодого гражданина и государства.
Было отмечено, что, к сожалению, наша образовательная система, молодежная политика и общественные отношения приветствуют и поддерживают только лучших, активных, умных, креативных молодых людей. А те, кто не попадает в категорию лучших, уходят в тень и остаются без внимания. По разным причинам без поддержки общества остаются  тысячи молодых людей, не сумевших проявить себя в учебе, общественной жизни, не попавших в число учеников-отличников и передовых студентов.
– Так мы сами делим молодых на «передовых» и «отсталых», навешиваем ярлык «аутсайдеров». Цель молодежной политики – не вывести вперед лишь самых передовых и активных. Задача – в первую очередь, поддержать тех, кто остался в тени, молодых людей, которые не смогли определиться ни с профессией, ни с будущим, тех, кто ждет поддержки от общества и окружающих. А одаренным и активным легче найти дорогу. Но, разумеется, что поддержка и помощь будет оказана и им, – подчеркнул руководитель региона.
Нужно с уважением относиться к каждому гражданину и бороться за каждого человека. Необходимо найти способы и ключ к решению вопроса поддержки молодежи этой категории. И этот сложный вопрос требует мобилизации всех государственных и общественных сил. Работа с молодежью –
дело не только одного профильного ведомства. Будущее нашего общества в целом зависит от того, каким мы воспитаем подрастающее поколение. Именно поэтому в улучшении работы с молодыми людьми  должны быть заинтересованы руководители всех государственных органов, каждый
госслужащий.

Руководитель областного управления внутренней политики Айдын Кайруллаев  рассказал о работе, направленной на снижение безработицы среди молодежи, о ходе реализации  межведомственного плана мероприятий по работе с молодежью категории NEET, о работе с маргинальной
 молодежью.
Сегодня в области 24 815 молодых людей категории NEET не работают, не учатся. В рамках плана работы с маргинальной молодежью и снижения безработицы создается база данных. В нее войдут сведения обо всех выпускниках школ за последние 10 лет. Благодаря данным об их социальном статусе, занятости, можно будет привлекать юношей и девушек на работы и реализацию проектов в разных сферах. В частности, согласно проекту «Серпін» для поступления в вуз выделены 3162, а профессионально-технические колледжи –
1050 грантов. Это прекрасная возможность для тех выпускников, кто не участвовал или набрал на ЕНТ низкий балл.
Благодаря реализации программы «Занятость-2020» 1035 молодых людей из числа NEET трудоустроены, еще 42-м выделены кредиты для стимуляции предпринимательства, почти семьсот человек направлены на молодежную практику, 66 из них нашли стабильную работу.
По программе «С дипломом - в село» 307 молодым специалистам выделено 213 миллионов тенге подъемных средств, 420 – льготные кредиты, а на приобретение или постройку жилья выделено около 1400 миллионов тенге. Между тем, всего 10% молодежи использовали свои возможности по программе «Дорожная карта бизнеса-2020» и 45% – по программе «Занятость-2020». Причина низкой заинтересованности – слабая информационно-агитационная работа в аулах и отдаленных населенных пунктах, отсутствие или нехватка у молодежи залога под кредит. Поэтому акимам всех уровней рекомендовано найти возможность поддержать таких молодых людей. Также прозвучало предложение через областное управление образования совместно с акиматами городов и районов внедрить среди школьников 9-11 классов проект «Бизнес-план моей мечты», который практикуется в Японии.   Было отмечено, что молодежные собрания, тренинги, флешмобы и другие подобные мероприятия не приносят должного результата. В этой связи предложено пересмотреть некоторые социально значимые проекты и воспользоваться опытом из иностранной практики – создать для молодежи специальные места, где для них двери будут открыты с 17-00 до 7-00 утра.
По согласованию с акимом области предложено изменить режим, направления и формат работы областного молодежного ресурсного центра.
– Нами подготовлено предложение об открытии в нем  коворкинг-центра, музыкально-продюсерской студии, спортивного и психологического кабинетов, IT-центра, видео-игрового зала и других. Затраты вместе с капремонтом составят около 62 миллионов тенге. В случае реализации проекта, центр станет
своеобразной площадкой, где молодежь разного возраста будет проводить свободное время с пользой, установится тесная взаимосвязь, создадутся условия для адаптации и поддержки, – сказал А.Кайруллаев.
Было озвучено еще одно предложение – открыть молодежные ресурсные центры при акиматах города и районов, при этом увеличить число координаторов, а для этого привлечь выпускников – дипломированных социальных работников.
Отмечено, что на реализацию 22 проектов по реализации молодежной политики по области выделено 47 миллионов тенге. Однако с маргинальной молодежью системная работа проводится только в Кызылорде и Аральске. В остальных районах организуются разовые акции. Об этом не раз говорилось на разного рода  заседаниях совета и совещаниях, но пока необходимых мер не принято.
О переводе на новую модель работы молодежного ресурсного центра рассказала координатор программы «Развитие молодежи и подростков» представительства Детского фонда ООН
(ЮНИСЕФ) в Республике Казахстан Айгуль Кадирова. В частности, отмечено, что мировой экономический кризис,  распространение религиозного экстремизма выявили недостаточную готовность молодежи к актуальным вызовам и переменам в социально-экономической, общественно-политической, культурной сферах жизни общества. Сегодня возрастает необходимость усиления государственного влияния на процессы формирования молодого
поколения.
Руководитель областного управления здравоохранения Акмарал Альназарова вела речь о защите здоровья молодежи, пропаганде здорового образа жизни.
Для профилактики болезней в регионе открыты поликлиники, для оказания психологической, медицинской и социальной помощи в Кызылорде работает Центр молодежного здоровья, а также центры «Шапагат» и «Умит». Отделения центра открыты в районах, где созданы условия для получения открытой и анонимной помощи. Возрастная категория пациентов – от 15 до 29 лет. Все услуги оказываются бесплатно, а по желанию пациента еще и анонимно.
К специалистам центра обращаются жители Кызылорды и сельские юноши и девушки. Задачи, стоящие перед медиками и психологами – обеспечение медико-психологической помощи по проблемам планирования семьи, гинекологии и урологии, консультации дерматовенеролога, профилактика поведенческих факторов риска (табакокурение, употребление алкоголя и наркотиков), социальные и правовые вопросы. Ведется обучение подростков навыкам здорового образа жизни, сексуальной и психоэмоциональной культуры.
А.Альназарова внесла предложение увеличить число билбордов и баннеров, предметов наглядной агитации с пропагандой здорового образа жизни, профилактики суицида, увеличить финансирование информационно-агитационной деятельности в СМИ, ввести в учреждениях образования предмет «Валеология», усилить работу по вовлечению маргиналов в спортивные секции, привлечь НПО для того, чтобы они контролировали доступность молодежи к алкоголю, табачным изделиям…
О том, какая работа проводится с молодежью, собравшихся проинформировал аким Кармакшинского района Султан Макашов.
Он отметил, что в районе все больше открывается спортивных клубов, различных секций, растет число молодых предпринимателей. При акимате района создан совет по делам молодежной политики и патриотическому воспитанию. В его состав вошли руководители государственных органов, НПО, лидеры молодежных организаций.
Для реализации молодежной политики и вовлечения молодых людей в бизнес в 12-ти аульных округах и двух поселках района работают 14 специалистов по делам молодежи. Большой вклад в развитие молодежного движения вносят молодежные общественные объединения «Қармақшы жастары», «Қорқыт елі – Қармақшы», «Төретам жастары» и молодежные ресурсные центры района и города Байконур. В районе 382 молодых предпринимателя до 29 лет.
К. Кушербаев поручил акимам районов взять на личный контроль работу с молодежью. В ряде регионов Казахстана решен вопрос с открытием в сельских и аульных округах дополнительной штатной единицы по работе с молодежью. Это нужно сделать и у нас в области.
Аким Жанакорганского района Руслан Рустемов заострил внимание на активности молодежи района в бизнес-сфере.  
В частности, с компанией «Шалқия Цинк» заключен договор о привлечении местной молодежи к работе. В аульных округах открыто 25 штатных единиц специалистов по делам молодежи. Есть первые плоды работы. Например, на 2016 год было запланировано открыть 800 новых рабочих мест. На сегодня открыты 611, из них – 354 для молодежи. На пяти ярмарках вакансий нашли работу 123 (39 – молодые люди) человека. Молодежи категории NEET – особое внимание. 10 молодых людей из 23-х трудоустроены, обеспечены работой и трое молодых, вернувшихся из мест лишения свободы.
Отметим также, что есть молодые люди, которые в поисках высокой зарплаты и легкого труда, к сожалению, не испытывают особого желания работать.  Например, в ауле Бирлик нужны были 30 человек для прополки сельхозугодий с зарплатой 1,5 тысячи тенге в день. Желающих из числа местных жителей не нашлось, места сразу же заняли гастарбайтеры. По сведению миграционной полиции, в районе таковых 600 гастарбайтеров из Узбекистана, Кыргызстана. То есть, в районе работа есть, а вот желания трудиться у молодежи не видно.
И все же есть яркие представители молодежи, успешно работающие в бизнесе. Среди них инвалид 3-й группы Ергали Сауирбай из аула  Бирлик, занимающийся животноводством.
В районе из 1824 индивидуальных предпринимателей 550 представители молодежи до тридцати лет.
Аким области дал указание ряду управлений предложить идеи и быть в тесном сотрудничестве с областным управлением внутренней политики и молодежными организациями. Для решения проблемных вопросов, в частности, исполнительным органам нужно усилить работу по духовному просвещению молодежи, снижению безработицы, образованию, вовлечению молодежи в бизнес и оказанию социальной поддержки.

На заседании областного совета по делам молодежной политики в ауле Бесарык Жанакорганского района была представлена продукция предприятия по производству обуви – ИП «МСК».
Его руководитель – 23-летний жанакорганский предприниматель Оразай Калымбетов. В начале нынешнего года он за счет собственных средств открыл в районном центре цех по производству обуви. А весной для расширения цеха, он в рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2020» выиграл безвозмездный грант в размере 1,8 миллиона тенге. Сначала в цехе при использовании старого оборудования его предприятие в день выпускало до 50-ти пар обуви. Теперь, благодаря новому оборудованию предприниматель получил возможность увеличить объем производства в два раза.
Как рассказал Оразай Калымбетов, кожаное сырье он приобретает в России, Узбекистане и Южно-Казахстанской области. Средняя стоимость одной пары обуви – от пяти до шести тысяч тенге. В скором времени предприниматель намерен изменить название марки и снизить цену на товар. Причина - приобретение современного высокопроизводительного станка, не требующего больших затрат. Благодаря открытию производства здесь трудоустроено четыре человека.  
Жители района лестно отзываются о креативном и трудолюбивом молодом бизнесмене, о его товаре. Отмечают, что обувь местного производства ничем не хуже импортной. О.Калымбетов поставил цель - вытеснить с местного рынка дешевую некачественную импортную продукцию, которая плюс ко всему вредна для здоровья.
А 28-летний жанакорганский  индивидуальный предприниматель Оркен Курбанов наладил производство строительных материалов из гипса.
Его предприятие изготавливает арки, колонны, карнизы, пилястры, молдинги, акротерии, фронтоны, балясины и многое другое. Оркен Курбанов – коренной жанакорганец. Судьба его не баловала, он рано остался без родителей. Однако вопреки всему смог победить трудности. После окончания средней школы поступил в Туркестанский гуманитарно-технический колледж по специальности «техник-программист».
Чтобы реализовать свою бизнес-идею, для начала он получил микрокредит в 2 миллиона тенге по программе «Дорожная карта занятости-2020». Существенную поддержку оказал меценат, ныне депутат районного маслихата Арман Мажитов, который для закупки сырья дал 500 тысяч тенге.  
Гипсовые изделия для украшения домов, окон, дверей, интерьеров пользуются большим спросом у жанакорганцев. Сырье и прочие материалы Оркен заказывает в Ташкенте и Алматы.
–  У того, кто трудится – все будет, – считает Оркен Курбанов. – Просто не нужно лениться. Порекомендовал бы безработным молодым людям воспользоваться программами «С дипломом - в аул», «Жилье-2020», «Дорожная карта-2020», «Занятость-2020» и другими. Главное – нужно решиться и целеустремленно работать.