София АЛДАМЖАРОВА
Отныне лицам, задолжавшим по алиментам, будет трудно, почти невозможно избежать наказания. Отечественное законодательство вводит наказание в виде лишения свободы для родителей, более трех месяцев уклоняющихся от уплаты алиментов.
В конце января текущего года вступил в силу Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования исполнительного производства». В его рамках произошла корректировка ряда статей в Уголовном, Уголовно-процессуальном, Гражданском процессуальном кодексах, Кодексе об административных правонарушениях, Законах РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», «О банках и банковской деятельности», «Об органах внутренних дел» и других.
– Из законодательства исчезло определение «злостный неплательщик алиментов». Теперь эта категория сограждан подпадает под один термин – «алиментщик», отныне нет разделения на злостных и не злостных, – говорит начальник регионального отдела по исполнению судебных актов Шынар Абдикаримкызы. – Также дополнена статья 136 УК РК – «Неисполнение обязанностей по уплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей». В эту категорию включили нетрудоспособных детей, достигших 18 лет. Крепкие, полные сил родители согласно закону обязаны заботиться о своих совершеннолетних детях с ограниченными возможностями, не имеющих возможности прокормить себя.
Судебные исполнители с сожалением отмечают, что численность горе-отцов, не желающих выплачивать алименты своим чадам, растет едва ли не в геометрической прогрессии, и надеются, что изменения в законодательстве наконец-то помогут женщинам, вынужденным воспитывать детей в одиночку.
Любой судоисполнитель может вспомнить немало случаев, когда приходилось буквально выслеживать нерадивых отцов-алиментщиков, часами выстаивать возле дверей, чтобы вручить исполнительный лист. К слову, самый большой долг по алиментам составляет один миллион двести тысяч тенге, самый маленький – чуть больше ста тысяч тенге. По итогам прошлого года в производстве у судоисполнителей находилось 4790 дел. И всего двадцать процентов из них исполнялись в срок. К административной ответственности за долги по алиментами было привлечено двадцать человек. И ни одного – к уголовной.
– Чтобы не платить алименты, мужчины придумывают массу отговорок. И что удивительно, на ухищрения идут наиболее состоятельные мужчины. То ли деньги убивают чувство отцовства, то ли они таким образом мстят своей бывшей половинке, – сетует судоисполнитель Айдос Демесинов. – Есть родители, которые разъезжая на шикарных автомобилях и наговаривая на астрономические суммы по мобильному телефону, отказываются помогать детям, доказывая в суде, что… сами живут на иждивении у родителей.
Кстати, платить алименты могут не только папы. В случае, когда воспитанием ребенка занимается отец, а мама по каким-либо причинам от этого уклоняется, заставить платить могут и ее. Согласно законодательству рассчитывать на содержание имеют право и престарелые родители. Алименты может платить и ребенок – своим родителям, внук – бабушкам и дедушкам. В практике кызылординских судоисполнителей было всего несколько случаев, когда детей обязали выплачивать алименты родителям. Основная же гвардия алиментщиков – это все-таки отцы. Добросовестных папаш, которым небезразлична судьба собственного ребенка, как отмечают судоисполнители, в последнее время становится все меньше.
Говоря об изменениях в законодательстве, Ш. Абдикаримкызы отметила и то, что теперь размер задолженности по алиментным платежам при отсутствии трудоустройства должника будет исчисляться, исходя из среднего размера заработной платы по республике, что обеспечит защиту материальных интересов несовершеннолетних детей, раньше размер задолженности исчислялся из минимальной заработной платы.
– Ужесточены санкции за неисполнение судебных актов, родитель, не исполняющий более трех месяцев обязанности по уплате средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, наказывается привлечением на общественные работы сроком до 120-180 часов, либо ограничением свободы сроком до двух лет, либо лишением свободы на этот же срок, – разъясняет А. Абдикаримкызы. – Уточняю, эти санкции касаются только тех, кто не исполняет родительские обязательства более трех месяцев. Думаю, угроза оказаться в местах лишения свободы за- ставит родителей не бросать на произвол тех, кого они произвели на свет.
А. Абдикаримкызы рассказала и о механизме наказания родителя, не выплачивающего более трех месяцев алименты, в уголовном порядке. Так, судебные исполнители выносят постановление о привлечении неплательщика к ответственности. На его основании взыскатель или взыскательница обращаются в ювенальный суд о привлечении уклоняющегося от уплаты средств на содержание несовершеннолетних, а также нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, по ст. 136 УК РК. Пока приговоров о лишении свободы отцов-беглецов или нерадивых матерей по обновленной статье в нашей области не было. Но, надо полагать, они не за горами.
Отметим, что департамент по исполнению судебных актов периодически проводит акции по взысканию алиментов. В их рамках проходят брифинги, «круглые столы» по разъяснению изменений в законодательстве. В департаменте по исполнению судебных актов составляются списки безработных должников в городах и районах. Их будут направлять на биржи труда для содействия в трудоустройстве этого контингента.
Еще одно новшество – органы исполнительного производства получили полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях по статьям 525 КоАП РК – «Неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава», 526 – «Несообщение судебному исполнителю о перемене места работы и жительства лица, являющегося должником по исполнительному производству» и 527 – «Утрата исполнительного документа».