Кызылординские вести

Наталья ЧЕРНЕЙ
Первые шаги суверенной республики, ее развитие и успехи во многом связаны с эффективной организацией казахстанской налоговой службы. Своими воспоминаниями  с читателями делится председатель совета ветеранов органов государственных доходов области, руководивший  областной налоговой инспекцией в 1992-2002 годах, Дайрабай Искаков.
 – Указ Президента Казахской ССР «О создании государственной налоговой службы», которым ей придавался статус самостоятельного финансового института, был издан 25 декабря 1991 года. Соответственно, были созданы городская и районные налоговые инспекции. И по сути начало 1992 года можно смело назвать  началом становления  казахстанской налоговой службы, на которую была возложена задача укрепления государственной финансовой политики. По мере развития экономики и формирования рыночных отношений менялись задачи налоговых органов и сама система. Штатная численность тогдашних  налоговых органов (включая районы и города) составляла 140 сотрудников, в составе областной  инспекции было 5 отделов и 23 сотрудника.
1992-й год стал началом становления малого бизнеса. Открывались все новые малые предприятия, начинали работу индивидуальные предприниматели и крестьянские хозяйства. В бизнес приходили люди, далекие от экономики и финансов, не хватало квалифицированных бухгалтеров. Работать было тяжело. Тогда в районных налоговых комитетах не было компьютеров, в наличии имелись обыкновенный калькулятор на столе и деревянные счеты,  не было служебного транспорта, не хватало инструкций и юридической литературы. В большинстве случаев налоговые органы ютились в тесных, неприспособленных помещениях, порой без элементарных коммунальных удобств.
Несмотря на это налоговые инспекторы на местах выполняли все требования налогового администрирования, предусмотренные Законом РК «О налоговой системе в Республике Казахстан». Сегодня, оглядываясь назад, мы видим, как вместе с молодой независимой Рес-
публикой Казахстан становилась на ноги и крепла налоговая служба страны. Это видно на примере нашего налогового департамента по Кызылординской области. Особое восхищение вызывает современный центр приема и обработки налоговой отчетности, где создан максимум условий для налогоплательщиков. Все работники налоговой службы обеспечены компьютерами, другой офисной техникой, внедряются новые информационные программы. К услугам налоговиков Интернет и современная связь.
А вот статистические данные тех лет по поступлениям в бюджет: в 1991 году областные налоговые органы обеспечили поступление в консолидированный бюджет 800 тыс. рублей, в 1995 году цифра превратилась в 2 млрд. 976 млн. тенге, в 2000 году   – 25 млрд. 339 млн.тенге, в 2005 – 137 млрд. 275 млн.тенге, а в 2010 году  –  348 млрд. 786 млн.тенге, в 2014-ом году  – 404,2 млрд. тенге.
Безусловно становление налоговой службы пришлось на тяжелые времена. Многие  предприятия закрывались, люди оставались без работы, шли не всем понятные процедуры приватизации, из-за экономического кризиса социальное положение населения было на самом низком уровне. Люди месяцами не получали пенсию, зарплату, не могли заплатить самые малые налоги за имущество, за участок земли.
В таких условиях проводилась налоговая политика, нацеленная минимум на безболезненный сбор налогов, максимум  – на создание цивилизованной налоговой
системы (налоговое администрирование).
В настоящее время налоговые органы – это мощный инструмент формирования бюджета и обеспечения финансовой безопасности страны.