СТРОГО ПО НАЗНАЧЕНИЮ
Абдрахман ЕНСЕГЕН
Вчера аким области Крымбек Кушербаев провел совещание, на котором были рассмотрены вопросы эффективного использования земель.
Выступивший с информацией руководитель областного управления по контролю за использованием и охраной земель Кайрат Тогизбаев, в частности, отметил, что внеплановые и другие виды проверок выявили более четырехсот фактов правонарушений, по которым наложены штрафы на сумму около двадцати семи миллионов тенге. Ряду субъектов выданы предписания об устранении правонарушений.
По выявленным фактам самовольного занятия земельных участков (то есть находящихся в государственной собственности и не предоставленных в землепользование управлением) направлены предложения в местные исполнительные органы об истребовании этих самовольно занятых земельных участков согласно Земельному кодексу РК. Кроме того, земли, не используемые по назначению, а также используемые с нарушением норм законодательства, представлены на рассмотрение судебных органов для принудительного изъятия.
Только в Кызылорде выявлено более ста семидесяти земельных участков, которые долгое время оставались неосвоенными. Сейчас по ним ведется процедура возврата в госсобственность.
Как было отмечено, земельные участки должны использоваться строго по целевому назначению. Между тем специалисты управления выявили десятки фактов незаконного строительства различных объектов. К примеру, на участке, где должен был быть построен дом, возводят ресторан, магазин, автомойку и т.д. И подобных нарушений можно было избежать, своевременно оформив необходимые документы. Теперь владельцы этих строений вынуждены платить штраф.
Есть факты самовольного захвата земельных участков, которые находятся в государственной собственности и не предоставлены в землепользование. Эти земли, разумеется, будут конфискованы с наложением штрафа на нарушителей.
Надо помнить, что согласно Земельному кодексу РК установлен порядок принудительного изъятия земельного участка, не используемого по назначению либо используемого с нарушением законодательства, а также порядок истребования земельного участка из чужого незаконного владения. За нарушения земельного законодательства предусмотрены административные взыскания в виде штрафа, причем в крупном размере. И если в течение трех лет земельный участок, выданный государством под индивидуальное жилищное строительство, не будет освоен, то он возвращается в государственную собственность.
Между тем на учете нуждающихся в жилье из государственного жилищного фонда состоит более девяноста двух тысяч человек. Среди желающих получить земельные участки больше всего жителей Кызылорды – число заявлений уже превысило 46 тысяч. В связи с расширением территории города на участках Сабалак и Арай, согласно генплану принимаются меры по инвентаризации. Кроме того, ведется работа по привлечению средств бюджета на развитие инфраструктуры 980 гектаров земель для индивидуального жилищного строительства (эта территория расположена вдоль автотрассы Кызылорда-Жезказган).
Также шла речь о стихийных карьерах, где незаконно добывают песок и глину. В области создана рабочая группа, которая должна выявить незаконные карьеры и предложить меры по их ликвидации. И добычу песка и глины лучше, конечно, оформить законным путем.
Прокурор области Сапарбек Нурпеисов отметил слабую работу областного управления по контролю за использованием и охраной земель в части вовлечения в оборот неиспользуемого или неэффективно используемого имущества, хотя законодательно прописаны и нормы прямого действия, и меры ответственности. Такая же оценка дана и работе Арало-Сырдарьинской бассейновой инспекции по регулированию использования и охране водных ресурсов, допустившей строительство объектов в водоохранной зоне.
Были приведены и факты нарушения очередности предоставления земель под индивидуальное жилищное строительство и других объектов без соответствующих разрешений и актов землепользования.
Аким области Крымбек Кушербаев, подчеркнув важность рассматриваемого вопроса, отметил ответственность, возложенную на управление по контролю за использованием и охраной земель, поручив его руководству проявлять активность в повышении эффективности использования земель.