Кызылординские вести

Как СМИ уже сообщали,в Академии государственного управления при Президенте РК состоялась международная конференция на тему «Роль государственной службы в повышении конкурентоспособности страны». В работе конференции принял участие и выступил Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

О том, как прошел этот форум, какие новые задачи поставил перед госслужащими, рассказывает начальник управления Агентства по делам государственной службы – председатель областного Дисциплинарного совета Максут Налибаев.

- Максут Ибрайханович, на форуме стало известно, что в Казахстане стартует новый прорывной проект в сфере государственной службы. В чем его суть?

- Скажу сразу, что если до сего дня слова «прорыв» и «конкурентоспособность» ассоциировались в нашем сознании с экономическими аспектами развития государства, то насей раз они относятся к иному капиталу – человеческому.

В работе конференции приняли участие члены Правительства, профессора Академии управления, ученые и аналитики из Франции, Великобритании, Германии, Нидерландов, Сингапура и России. Ну и, конечно же, особый статус форуму придало выступление Главы нашего государства Нурсултана Назарбаева.

Как отметил Президент страны, сегодня назрела необходимость реформ в названном направлении. Ведь за годы независимости произошли мас-штабные изменения, укрепившие суверенитет и конкурентоспособность страны.

Если говорить о сути проекта, то в основу нового формата государственной службы лягут механизмы, обеспечивающие реализацию таких постулатов, как Меритократия, Честность, Эффективность. И разъ-ясняя суть инициатив, Президент поделилсясвоим видением основных элементов рассматриваемоймодели.

Каковы же они? Во-первых, для укрепления государственной кадровой политики планируется создать соответствующую Национальную комиссию, а также значительно усилить роль Агентства по делам госслужбы и кадровых служб гос-органов для повышения ка-чества отбора кандидатов вчиновники.

Во-вторых, будет проведено более четкое разграничение между политическими и административными служащими. Политиками должны стать публичные фигуры, выдвигаемыепобедившей на выборах партией. Это министры, акимы областейи городов республикан-ского значения и их заместители, а также ряд ключевыхруководителей центрального уровня.

Другим важным аспектом функционирования новой модели должно стать разделение административной государственной службы на два основных корпуса, условно названных «корпусами «А» и «Б». Основной первый уровень корпуса «А» составят ответственные секретари, руководители государственныххолдингов и национальных компаний, то есть высшие административные служащие. Вторые позиции займут директора ключевых департаментов исполнительных органов, представители комитетов, акимы районов и городов. Впрочем, в элитный корпус «А», на его третий уровень смогут попасть не только государственные служащие, но и наиболее талантливые и успешные менеджеры из негосударственного сектора.

В корпус «Б» войдут все остальные административные государственные служащие.

Таким образом, и этот факт особо подчеркнул Президент, будет упразднена существующая система кадрового резерва, которая себя не только не оправдала, но, более того, стала механизмом «обхода» законного порядка назначения на государственную службу. И здесь важно отметить, что каждый предыдущий корпус будет являться для следующего внутренним кадровым резервом.

- Как отозвались об инновационном прорывев сфере государственного управления зарубежные эксперты?

- Здесь уместным было бы привести, как образно охарактеризовал роль госслужбы президент – ректор Российской Академии государственной службы при Президенте РФ Владимир Егоров:

- Если экономика бизнеса воспитывает футболистов, - сказал он, - то экономика государственной службы воспитывает судей на поле, которые должны обеспечить соблюдение правил игры и аргументированно использовать применение штрафных карточек.

Выступившие на конференции проректор школы государственной политики имени Ли Куан Ю Национального университета Сингапура Ставрос Янука, директор Голландского управления Марк Ван Ден Мойзенберг, префект Французской республики, представитель Национальной школы администрирования Франции Мишель Пино и другие высоко оценили прогресс, который был достигнут нашей страной с момента обретения независимости, и то, что мы первыми среди стран Содружества начали проводить реформы в сфере государственной службы.

- Несколько слов, пожалуйста, о задачах, которые предстоит решить.

- Задачи, стоящие передгос-органами, масштабны. И в этом плане есть уже четкие ориентиры – это и внедрение новой модели государственного планирования и бюджетирования, ориентированного на результат, и повышение качества государственных услуг, и снижение административных барьеров для бизнеса, и развитие «электронного правительства», и, собственно, реформа государственной службы. Всю эту работу невозможно реализовать без образованного, высокопрофессионального кадрового потенциала, на создание которого и направлен прорывной проект реформирования государственной службы.

-Спасибо за беседу.

ПайзуллахонАЮПКЫЗЫ.