• : :
  • +7 (7242) 40 - 11 - 10
  • kizvesti@mail.ru
°C
Ветер: м/с
Влажность: %
Давление: мм

ВЫСТРАИВАЯ ПОЯС БЕЗОПАСНОСТИ

Важной вехой председательства Казахстана в ОБСЕ является проведение Саммита Организации в Астане 1–2 декабря. Предстоящую встречу в верхах без ложной скромности можно назвать эпохальным событием. Ведь еще 20 лет назад никому не известная республика рассматривалась лишь в качестве осколка развалившейся империи, а сегодня мы выступаем на равных с крупнейшими геополитическими игроками, инициируя столь представительный и столь необходимый всему мировому сообществу форум. Что дают Казахстану председательство в ОБСЕ и Саммит Организации? Этот вопрос наверняка задавали себе многие. Но все ли нашли ответ? Да, информации по этому поводу более чем достаточно и в печатных СМИ, и на телевидении, ну, и тем более в Интернете. Только за последний месяц в поисковой системе «Яндекс» зафиксировано более миллиона запросов по Казахстану. Это, кстати, рекордный показатель, превышающий совокупный интерес Интернет-пользователей в отношении всех государств Центральной Азии вместе взятых. Данный факт свидетельствует о возросшей популярности нашей страны в период председательства и уже сам по себе говорит о многом. Действительно, Казахстан во главе ОБСЕ попал в эпицентр международного внимания. Нашу страну рассматривают через «увеличительное стекло» на предмет демократических завоеваний, экономических достижений, эффективности действий на посту председателя. Шутка ли – только на Саммит ОБСЕ планируют приехать полторы тысячи зарубежных журналистов! А так как реклама – двигатель прогресса, вполне закономерно следует ожидать увеличения туристических потоков, привлечения дополнительных инвестиций в отечественную экономику. Безусловно, Всемирная сеть зачастую полна противоречивых оценок казахстанского председательства. Ангажированные эксперты и политологи, случается, выступают с критикой по некоторым, как они утверждают, провальным направлениям деятельности Казахстана на высшем посту в ОБСЕ. Среди «узких мест» упоминается работа по так называемым «замороженным» конфликтам – Нагорному Карабаху, Приднестровью… Встречается мысль и о том, что сам факт председательства и Саммит Организации не более чем пиар-акция для Казахстана. Что и говорить, подобные сентенции звучат более чем странно. Во-первых, наивно полагать, что республика в рамках своего председательства всего лишь за один год сможет решить все проблемы Организации, которые копились десятилетиями. Во-вторых, для того и собирается Саммит ОБСЕ, чтобы дать адекватный и совместный ответ на вызовы нового века. Как вы думаете, стали бы 55 стран-участниц ОБСЕ выдвигать, прошу заметить, единогласно, нашу страну на пост председателя и поддерживать, опять же методом консенсуса, идею о проведении встречи в верхах только для того, чтобы Казахстан мог покрасоваться в «мантии» председателя? Ответ очевиден. Скажем больше, на протяжении последних 11 лет ни одному из предшествующих руководителей ОБСЕ не удавалось добиться согласия глав государств сесть за стол переговоров. Последний саммит состоялся в 1999 году в Стамбуле, хотя должен проходить раз в два-три года. Весьма показательно, что именно Казахстану удалось в какой-то степени преодолеть си-стемный кризис. Уже сегодня можно говорить о том, что председательство нашей страны будет вписано в летопись Организации как переломный момент, ознаменованный стремлением стран к востоку и западу от Вены выстраивать конструктивный диалог. Итак, зачем все-таки ОБСЕ Казахстану? В первую очередь этот интерес проистекает из стратегических соображений. Участие республики в региональных и субрегиональных структурах безопасности позволяет своевременно реагировать на современные вызовы и угрозы, обеспечивать безопасность границ в превентивном режиме. В целом, если говорить о Центральной Азии, на ее территории с XIX века ведется так называемая большая игра между крупнейшими державами мира. Идет она и сегодня, и от того, какие формы приобретает этот процесс, во многом зависит благополучие региона. А это уже вопрос нацио­нальной безопасности, поскольку в условиях нестабильности того же Афганистана невозможно вести речь об эффективной борьбе с накротрафиком, терроризмом и экстремизмом. С ИРА, которая, к слову, является страной-партнером ОБСЕ, граничат три государства, входящие в состав Организации. Угрозы, транслируемые из этой горячей точки, распространяются в первую очередь на соседей, а в конечном итоге на все пространство от Ванкувера до Владивостока. Именно поэтому Казахстан выступает одним из главных инициаторов невоенной помощи Афганистану, демонстрируя на своем примере элементы новой стратегии в отношении многострадальной республики. Как ожидается, данная тема получит рассмотрение в ходе саммита. В рамках миссии решаются и другие проблемы Центральной Азии по всем трем измерениям, а также ряд других актуальных вопросов, которые помогут процессам обновления структуры, ее «переза­грузке». И здесь в общем-то становится понятно, что Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе нужна Казахстану не меньше, чем сам Казахстан нужен ОБСЕ. Государства-члены Организации ценят нашу страну в качестве квалифицированного медиатора, выстраивающего транспарентный и беспристрастный диалог, находящегося, что называется, «над схваткой». Высоко оцениваются наши достижения в сфере межнационального и межконфессионального согласия как пример эффективного диалога между цивилизациями. Во многом благодаря политике толерантности и недискриминации республика возглавила ОБСЕ и добилась согласия о проведении саммита, следовательно, триумф этой внешнеполитической победы принадлежит всем казахстанцам. Опыт Казахстана в этой сфере и высокий авторитет Президента Нурсултана Назарбаева помогают выстраивать мосты между Востоком и Западом. Один из аспектов работы в этом контексте – диалог ОБСЕ с такими организациями, как ОИК, ОДКБ, ШОС, СВМДА. Глава государства по этому поводу сказал: «Необходимо признать, что уже невозможно вырабатывать одну политику для Европы, совсем другую для Азии. В долгосрочном плане стабильность на этом пространстве можно будет укрепить путем создания трансазиатской системы безопасности». Первый институциональный форум Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии и ОБСЕ, состоявшийся в июне нынешнего года в Стамбуле, заложил основу для построения такого пояса безопасности будущего. Важно, что и в политическом лексиконе ОБСЕ произошли изменения: с легкой руки казахстанского председательства внедрены такие понятия, как евро-атлантическая и евразийская без­опасность. Все это подтверждает успешность председательства РК, свидетельствует о возросшем авторитете нашей страны в мире. Высший пост в ОБСЕ – национальный стратегический проект Казахстана – во­площается в реальные достижения, которые еще предстоит осмыслить.
25 сентября 2010 25 сентябрь 2010 г. 292 0