Кызылординские вести

Вчера в областном Казахском музыкально-драматическом театре имени Н.Бекежанова состоялась отчетная встреча акима области Крымбека Кушербаева с населением. Руководитель региона, рассказав об успехах в социально-экономическом развитии области, не обошел стороной проблемы, обозначив пути их решения, а также ответил на вопросы жителей области.
Уважаемые земляки!
Время неумолимо бежит вперед. Прошел год, как в этом зале я проводил первую отчетную встречу с вами. С того времени я побывал во всех 263 населенных пунктах области, во многих – неоднократно. Встречался с людьми, узнавал их чаяния и нужды. Конечно, все проблемы решить сразу невозможно. Вместе с тем благодаря целенаправленной совместной  работе сделать удалось немало.  
Как вы помните, в апреле прошлого года был принят План действий акима Кызылординской области на 2013 год. Это не просто документ, а свод задач и дел, вытекающих из поручений Главы государства, которые нам предстояло выполнить в течение года.
Сегодня мы с уверенностью можем сказать, что большинство принятых нами обязательств выполнено. Из 175 мероприятий по объективным причинам не выполнено только 3. Но они находятся на контроле, в нынешнем году будут предприняты все меры, чтобы их реализовать. По 17 долгосрочным проектам сейчас ведется необходимая работа.
155 мероприятий по всем направлениям социального и экономического развития реализованы полностью. Это позволило существенно укрепить экономику региона, открыть путь к осуществлению ряда важных социальных проектов.
Положительная динамика наблюдается по основным показателям развития региона.
Несмотря на истощение запасов ряда нефтяных месторождений, объем промышленного производства в целом даже несколько превысил показатель 2012 года. Этого удалось достичь за счет развития обрабатывающего сектора, который по сравнению с предыдущим годом вырос на 19%. Это очень важно для нашей, по сути моноотраслевой экономики.
За год в экономику региона вложено свыше 370 млрд. тенге инвестиций, что на 40% больше предыдущего года.
Бюджет области за год вырос на 39  млрд. тенге.
Из республиканского бюджета на развитие образования, здравоохранения, реализацию проектов водообеспечения и решение других социально значимых вопросов удалось привлечь свыше 47 млрд.тенге (в рамках государственных и отраслевых программ).
Кстати, объем бюджетных средств в расчете на душу населения по всем направлениям развития социальной сферы мы довели до среднереспубликанского уровня. И даже превысили его. К примеру, по образованию – на 47%.
В сельском хозяйстве собрано 360 тысяч тонн риса. Таким образом, был собран рекордный урожай за последние 20 лет (49 центнеров с гектара). Последователь академика полей Ибрая Жахаева, известный в регионе предприниматель-рисовод Абзал Ералиев Указом Главы государства Нурсултана Назарбаева удостоен звания «Героя Труда Казахстана».
Удается сохранять доступные цены на социально значимые продовольственные товары (индекс потребительских цен – 103,7%, на продовольственные товары – 103%) и на коммунальные услуги (в среднем возросли  на 2,7%).
Развивается социальная сфера. За год в области введено около 100 новых социальных объектов.
Строительство этих объектов наряду с акиматом держат на контроле также актив партии «Нур Отан», депутаты маслихатов всех уровней и представители неправительственных организаций.
Объем строительства за год возрос на 17 процентов (150 млрд.тенге).
В отраслях экономики создано свыше 10 тысяч новых рабочих мест, в том числе 8 тысяч – постоянных. Это повлияло на некоторое снижение уровня безработицы (с 5,3 до 5,2%).
В здравоохранении удалось добиться снижения материнской и младенческой смертности, а также смертности от сердечно-сосудистых  заболеваний.  
Приняты дополнительные меры по улучшению качества жизни людей с ограниченными возможностями.
Теперь подробнее о том, что мы планировали, и что было сделано.
Основными приоритетами Плана действий акима области на 2013 год были определены развитие системы образования, здравоохранения и социальной защиты населения, а также жизнеобеспечивающей инфраструктуры, в том числе газификации.
Наряду с этими вопросами повестки дня были обозначены  индустриальное и  аграрное развитие региона, развитие ряда других отраслей.
Общеизвестно, что устойчивость экономики зависит от степени ее диверсификации, от уровня развития различных отраслей и малого бизнеса. Моноотраслевая экономика, особенно основанная на добыче сырья, самая уязвимая.  Прежде всего в плане влияния на нее изменений мировых цен на сырьевые ресурсы.
У нас 93% промышленного производства приходится на добычу нефти и урана. При этом в связи с истощением месторождений ежегодно добыча нефти сокращается на 2-3%.
Поэтому, наряду с изысканием резервов увеличения добычи нефти и газа, приоритетом было определено развитие обрабатывающей промышленности.
В 2013 году в области объем производства в этом секторе вырос более чем на 19% при  среднереспубликанском показателе 1,6%.
С 2010 года в республике проводится большая работа по индустриально-инновационному развитию. У нас в рамках Карты индустриализации реализуется 24 проекта (152 млрд.тенге), из них 13 вышли на плановую мощность. Итоги года показали, что по этому показателю наша область лидирует среди регионов республики. Это не такие крупные проекты, однако они важны с точки зрения повышения региональной экономики и ее диверсификации.
В прошлом году нам удалось принципиально решить вопрос строительства стекольного завода на территории нашей области. Не вдаваясь в подробности, скажу, что это было непросто. Благодаря поддержке Главы государства и Правительства строительство объекта начнется уже в июне текущего года.  Строить будем по самой современной немецкой технологии. Необходимую инженерную инфраструктуру к индустриальной зоне (50 га), где будет размещено предприятие, уже подводим.
Там же мы планируем разместить завод по производству полимерных труб.
Продолжается подготовительная работа и по другим проектам.
В начале нынешнего года в Кызылорде введен в эксплуатацию инновационный завод («SmartRubber») по утилизации старых автомобильных покрышек (до 1,5 тыс. тонн/год), переработке и производству из полученного сырья трубок подпочвенного орошения. Это продукт, не  имеющий аналогов производства в Казахстане.
При этом производство полностью соответствует принципам «зеленой экономики». Кроме того, завод выпускает активную резиновую крошку,  применяемую при укладке асфальта. При добавлении в дорожный битум она  растворяется и придает ему свойства резины. Это повышает эксплуатационные свойства дорожного покрытия.
В 2013 году в Жалагашском районе начато строительство фармацевтического завода по переработке солодкового корня. Основная работа уже выполнена,  в текущем году мы введем его в эксплуатацию.
В январе текущего года подписан меморандум о строительстве цементного завода в Жанакорганском районе. Инициатором проекта является местное предприятие (ТОО «Мелиоратор») в партнерстве с китайской компанией.
В этом году мы продолжим работу над проектом по строительству  машиностроительного завода, который будет производить запасные части для нужд КТЖ, горнорудной и нефтегазовой промышленности. Есть договоренность между СПК «Байконур» и АО «Казахстан темир жолы» о создании совмест-ного предприятия на базе Кызылординского локомотивного депо.
Все эти проекты направлены на развитие реального сектора экономики региона и обеспечение трудоустройства граждан.  
В течение года мы совместно с учеными и специалистами проанализировали неиспользованный потенциал региона, выработали курс на будущее. В частности, на развитие металлургии. Это основное, что позволит диверсифицировать нашу экономику. В ходе прошлогоднего визита в нашу область Глава государства ознакомился с нашими планами, одобрив их.
В этом году мы должны перейти к первым практическим шагам в этом направлении.
Сейчас СПК «Байконур» ведет переговоры с потенциальными инвесторами по созданию совместного предприятия для строительства завода ферросплавов.
Надо отметить, что СПК на деле становится региональным институтом развития. Выполняет функцию драйвера экономиче-ского роста и важную социальную роль. Кстати, по итогам прошлого года нам удалось перекрыть убытки СПК за два предыдущих года и вывести деятельность корпорации на стабильный уровень.
Что касается завода по производству ферросплавов, то это предприятие будет выпускать низкоалюминиевый ферросилиций, карбид кремния, ферромолибден и другие виды продукции, всего 150 тысяч тонн в год. Для этого заводу потребуется порядка тысячи рабочих рук.
Также ставим задачу совместно с Фондом «Самрук-Казына» запустить проект по развитию месторождения Шалкия. Это позволит в дальнейшем увеличить добычу руды до 4 млн.тонн, начать строительство нового металлургического комплекса.
Одновременно мы продолжим поисково-оценочные работы по запасам цинка, свинца, золота и меди. Начнем подготовку к проведению исследований запасов железных и полиметаллических руд.
Конечно, к вопросу развития такой большой отрасли необходимо подходить комплексно.
В этой связи в нынешнем году на базе Кызылординского государственного университета имени Коркыта-ата совместно с КазНТУ имени К.Сатпаева и Московским институтом стали и сплавов мы откроем кафедру, где будут  готовить кадры по металлургическому профилю.
За счет грантов акима области направим 37 студентов-выпускников для продолжения обучения в магистратуру этих вузов, а также в Казанский государственный технический университет.
Именно эти молодые люди в будущем станут основой формирования металлургиче-ского кластера нашего региона.
Еще около 100 выпускников школ получат возможность обучаться в Московском институте стали и сплавов. Договоренность с вузом уже есть, в апреле будет проходить отбор среди наших одиннадцатиклассников.

МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС
Ключевым приоритетом для нас является развитие малого и среднего бизнеса.
На прошедшем 14 февраля т.г. расширенном заседании Правительства Глава государства поручил Правительству выработать и реализовать системные меры, которые дадут новый импульс развитию предпринимательства, особенно малого и среднего бизнеса.
Президент поручил  выделить из Национального фонда  1 триллион тенге для обеспечения экономики кредитными ресурсами в течение ближайших двух лет. Таким образом, в этом году реальный сектор получит беспрецедентную финансовую поддержку, серьезные инвестиции.
Эти средства будут направлены, в первую очередь, на проекты малого и среднего предпринимательства по развитию обрабатывающей промышленности, затем на кредитование проектов по приоритетам программы индустриализации.
В этой связи мы совместно с бизнес-сообществом рассмотрим возможность создания в области новых и расширения действующих производств, начнем работу с соответствующими центральными исполнительными органами по выделению ресурсов на их реализацию.
Согласно Плану действий акима области на 2014 год в текущем году будет приложен максимум усилий для развития  малого и среднего бизнеса. Поручение Главы государства – уникальная возможность сделать рывок в развитии предпринимательства и в нашей области. Не может быть стабильной экономики при такой низкой доле малого предпринимательства,  как у нас (8% в структуре валового регионального продукта). Наша задача к 2020 году довести этот показатель до 25%.
Все государственные органы будут работать на оказание всестороннего содействия малому и среднему бизнесу. Но многое зависит и от самих предпринимателей. Здесь мы рассчитываем на активную работу Палаты предпринимателей Кызылординской   области.
Для поддержки предпринимательской инициативы населения, особенно на селе, будет продолжено выделение микрокредитов. В нынешнем году на эти цели выделено 4 миллиарда тенге.  
Темпы развития экономики зависят и от уровня развития транспортной инфраструктуры.  
Если посмотреть на карту нашего региона, то можно отчетливо увидеть ее главное конкурентное преимущество. Через всю область проходит ее основная водная артерия – река Сырдарья, вдоль нее – железная дорога и автомагистраль «Западная Европа – Западный Китай». Вдоль всей этой транспортной инфраструктуры находится 85% населенных пунктов, где проживает 93% нашего населения. Строительство кызылординского участка международного автобана завершится в августе этого года.
Кроме того, через нашу территорию проходит железная дорога «Жезказган – Саксаульск–Бейнеу». В прошлом году мы уже завершили строительство нашего участка железнодорожного полотна и состыковались с Жезказганским участком. В настоящее время ведется строительство соответствующей железнодорожной инфраструктуры – прокладка электролиний, установка светофоров, строительство станций и социально-бытовых комплексов.
Ожидаем, что в 2015 году по этой железной дороге уже пойдут грузы. Она напрямую свяжет восток и запад страны, пройдя через станцию Саксаульск. Это хороший потенциал для развития Аральского района. И мы должны с максимальной выгодой его  использовать.
Не менее важно для нас развитие авиаперевозок – как пассажирских, так и грузовых.
Однако сегодня аэропорт города Кызыл-орды имеет пропускную способность лишь в 150 пассажиров в час.
Поэтому нами было принято решение о необходимости реконструкции пассажир-ского терминала, проведены переговоры с национальной компанией «Казахстан темир жолы» о реализации проекта на условиях софинансирования. Строительство важного объекта начнется в ближайщее время после проведения госэкспертизы.  
Несколько слов о развитии жизнеобеспечивающей инфраструктуры.
Вопрос газификации области поднимается в течение многих лет. Безусловно, он является весьма актуальным и важным.
Однако решить его непросто, так как строительство газовой инфраструктуры требует огромных финансовых средств (138 миллиардов тенге).
В начале прошлого года мы взяли на себя смелость принять обязательства по решению этого вопроса. Велись переговоры с национальным оператором АО «КазТрансГаз» и его дочерней организацией «КазТрансГаз Аймак».
В результате удалось начать масштабную работу по газификации области. Построено более 23 километров газопровода высокого давления. Мы провели вторую ветку и врезались в магистральный газопровод «Бейнеу – Бозой – Шымкент». На сегодня решен вопрос бесперебойного обеспечения газом областного центра.
Кроме того, есть договоренность, что в этом году «КазТрансГаз» инвестирует в наш регион еще порядка 16,5 млрд.тенге. Это позволит нам построить подводящие газопроводы и автоматизированные газораспределительные станции во всех семи райцентрах области.
Кроме того, разрабатываем проекты на строительство внутрипоселковых сетей в 10 крупных сельских населенных пунктах с общей численностью населения свыше 100 тысяч человек.
Таким образом, в этом году мы должны подготовить всю инфраструктуру с тем, чтобы в 2015-м начать подавать газ населению и предприятиям.
Что сделано по водообеспечению области?
В 2013 году мы довели качественную питьевую воду потребителям 16 населенных пунктов города Кызылорды, Аральского, Казалинского, Жалагашского, Жанакорганского и Сырдарьинского районов. Смогли полностью решить проблему водоснабжения 8 аулов Аральского района, которые потребляли привозную воду или воду из открытых водоемов. В результате за год мы подали чистую питьевую воду в 24 населенных пункта с  населением свыше 45 тысяч человек.
Таким образом, на сегодняшний день 94% всего населения области обеспечено качественной питьевой водой. Это тоже немалое достижение.
Кроме того, на реконструкцию водопроводных сетей удалось привлечь почти 4 млрд. тенге из республиканского бюджета. За счет этих средств реализуется 20 проектов во всех районах области. Одновременно за счет средств местного бюджета ведем разработку 28 новых проектов.
Актуальным является вопрос бесперебойного обеспечения питьевой водой райцентров Казалинского и Кармакшинского районов.
Сегодня из резервуара, объем которого рассчитан только на 30-тысячное население кента Айтеке би, вода подается еще в 22 населенных пункта. Это дополнительно порядка еще 30 тысяч человек. Получается, что  объема воды, рассчитанного на трое суток, хватает только на сутки. Аналогичная ситуация и по поселку Жосалы. И в Айтеке би, и в Жосалы надо строить дополнительные резервуары. Поэтому прорабатываем вопрос выделения необходимых средств из республиканского бюджета.
Отдельная работа была проведена по проектам строительства Талапо-Сырдарьинского и реконструкции Жиделинского групповых водопроводов. По итогам проведенной работы на этот год мы получили из республиканского бюджета 2,5 млрд. тенге и начинаем реализацию этих проектов. Это позволит улучшить качество питьевой воды, которую потребляет  около 57 тысяч человек.
Начато освоение подземных вод Кызылжарминского месторождения. За год была пробурена 21 скважина. Из них в систему водообеспечения областного центра уже поступает чистейшая вода. Тем самым постепенно улучшается качество воды, которая течет из крана всех жителей города. В этом году планируем пробурить еще 17 скважин.
В целях бесперебойного теплоснабжения областного центра в прошлом году мы провели фактически реконструкцию двух основных котлоагрегатов ТЭЦ и с уверенностью в ее стабильной работе начали текущий отопительный сезон. Значимость этой работы можно понять, если учесть, что срок эксплуатации основного оборудования ТЭЦ истек еще в 2009 году.
В этом году отремонтируем два других котлоагрегата, один из которых резервный.
Не закрыв вопрос с реконструкцией ТЭЦ и с газификацией, мы не могли приступить к решению вопроса обеспечения города Кызылорды горячей водой. Но, как мы и обещали, мы приступили к реализации предпроектных работ по горячему водоснабжению. В этом году мы должны разработать проектно-сметную документацию с тем, чтобы начать решение вопроса финансирования проекта уже в 2015 году. Для выполнения поставленной задачи требуются немалые ресурсы – порядка 7 млрд.тенге. Но в любом случае не решать этот вопрос нельзя. Мы живем в XXI веке, в цивилизованной стране, поэтому и условия жизни должны быть соответствующими.
Как известно, одной из проблем региона является энергозависимость – 60% электроэнергии мы покупаем за пределами области. Соответственно, имеем два фактора риска: по объему поставок и цене. Это не очень приемлемые условия для развития экономики области.
Для решения этой проблемы, а также повышения эффективности энергетической отрасли был создан консорциум «Энергия».
Мы начали разработку проекта по реконструкции и расширению ТЭЦ. Это позволит полностью обеспечить регион собственной электроэнергией и стабильным теплом.
Была проведена серьезная работа по улучшению финансово-экономического состояния Кызылординской распределительной электросетевой компании (КРЭК). На начало прошлого года компания имела огромные долги, которые копились годами. Задолженность по обязательствам составляла 2,4 млрд. тенге, дебиторская задолженность превышала миллиард тенге. Был разработан специальный План оздоровления компании. В результате его реализации кредиторскую задолженность удалось снизить в 4,5 раза (до 547 млн.тенге), а дебиторскую – в 2,5 раза (до 420 млн.тенге).
В настоящее время ведутся переговоры по привлечению стратегического инвестора для развития компании.
С 6 до 3-х сократили число энергоснабжающих организаций. Другими словами, между населением и основной электроподающей компанией стало меньше посредников. У каждого из них были свои интересы, иногда и меркантильные, свой менеджмент, не всегда хороший, и как следствие, долги. В этом году мы планируем оставить только одну энергоснабжающую организацию. Таким образом, контроль за полнотой сборов за потребленную электроэнергию будет сосредоточен «в одних руках». И, соответственно, спрос за работу по обеспечению населения электроэнергией будет с одного оператора.
Наряду с этим начали работу по ревизии и передаче всех бесхозных объектов энергетической инфраструктуры в управление КРЭК. На деле по всем районам области их оказалось немало. Мы должны завершить эту работу до конца текущего года.

ЖИЛОЙ ФОНД
Большой проблемой является состояние жилого фонда.
К сожалению, в связи с дефицитом ресурсов реализация республиканской программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства в 2013 году была приостановлена. Тем не менее мы изыскали определенные средства за счет местного бюджета, чтобы не останавливать уже начатые работы.
В текущем году на эти цели из республиканского бюджета удалось привлечь более 2 млрд.тенге. За счет них планируем отремонтировать 95 домов, провести ремонт пяти километров тепловых сетей. Также начинаем строительство в областном центре двух многоэтажных жилых домов взамен предаварийных.
В 2013 году в рамках программы «Доступное жилье» введено 4 ипотечных и 89 аренд-ных многоквартирных жилых домов. Это более 550 квартир, полсотни которых были предназначены специально для молодых  семей.
В текущем году будут введены еще 95 арендных и 6 ипотечных домов, что позволит улучшить жилищные условия для 836 семей. Как в городе, так и в районах обла-сти. Недорогой будет и арендная плата. К примеру, за квартиру в 70 квадратных метров  она составит чуть более 4000 тенге в месяц. Согласитесь, что для средней семьи, в которой работают два взрослых человека, это вполне доступная сумма.
Конечно, большей частью это касается города. Но у нас значительная часть населения области проживает на селе. В этой связи актуален вопрос развития сельского хозяйства.
Что сделано по развитию агропромышленного комплекса в прошедшем году?
Исторически сложилось, что сельское хозяйство играет одну из ведущих ролей в экономике нашего региона. Под словом «ведущий» не подразумевается его влияние на экономику региона. Но стоит учитывать, что большая часть нашего населения трудится в сфере сельского хозяйства.
Поэтому развитие этой отрасли постоянно находится под пристальным вниманием.
В 2013 году на ее поддержку мы направили 5,5 млрд.тенге. Это на 45%, или почти на 2 млрд. тенге больше, чем в 2012 году.
Кроме того, как я уже говорил, нам удалось получить значительные ресурсы из республиканского бюджета на микрокредитование (3 + 4 млрд. тенге). Поэтому мы имеем достаточную возможность поддерживать предпринимательство на селе.
Впервые для поддержки крестьян разработана целая система финансирования хозяйств: предоставление кредитов ТОО «Агрохолдинг «Байконур», а также финансирование сельских кредитных товариществ и сельских потребительских кооперативов через АО «Аграрная кредитная корпорация».
Традиционным для нашего региона является рисоводство. В 2013 году наши сельхозтоваропроизводители получили хорошую финансовую поддержку по программе «Агробизнес-2020». В рамках Программы субсидируется удешевление стоимости ГСМ, услуг по доставке воды, повышение продуктивности и качества продукции животноводства, стоимость удобрений и многое другое.
Судите сами. В прошлом году мы выплачивали, в среднем, порядка 43 тысяч тенге субсидий. Это 26% затрат на возделывание одного гектара земли. Начали субсидирование ставки вознаграждения на приобретение техники, а в этом году уже идем на субсидирование стоимости самой техники.
Но даже при всем этом производителям риса было трудно выйти на прибыль и обеспечить развитие своих хозяйств, так как урожай они сдавали по низким ценам (27-29 тенге).
Поэтому в целях поддержки наших сельхозпроизводителей в 2013 году было принято решение о закупе ТОО «Агрохолдинг «Байконур»  риса по цене не ниже 40 тенге. Наверняка в зале сегодня присутствуют представители сельхозформирований, работающих непосредственно на полях. Думаю, они как никто понимают, насколько важна такая помощь.
В текущем году мы продолжим поддерживать работу агрохолдинга, чтобы наши сельхозтоваропроизводители и впредь могли продавать выращенный рис по справедливой рыночной цене. Вопросы финансирования проекта по модернизации Жалагашского элеватора с участием «КазАгро» и СПК уже решены.
Кстати, в прошлом году совместно с Белградским (Сербия) заводом мы начали сборку универсальных колесных тракторов. С конвейера завода уже сошли 15 первых тракторов. Теперь эта техника станет до-ступной для многих кызылординских сельхоз-производителей.
В целях повышения конкурентоспособности аграрных предприятий, роста производительности труда в сельском хозяйстве будем поощрять кооперацию мелких хозяйств.
Чтобы системно решать проблемы рисоводства, мы создали рисовый консорциум и начали работы по формированию рисового кластера.
Другими словами, все необходимые предпосылки для интенсивного развития рисоводства созданы.
В настоящее время в рамках созданного консорциума свои усилия объединили и сельхозтоваропроизводители, и переработчики, и исполнительные органы, и инвесторы, а также ученые, финансовые институты и СПК «Байконур».
И как плод наших совместных усилий – в этом году впервые в  истории Независимости собран рекордный урожай риса.
Кстати, в контексте последних событий наши экспортеры риса могут рассчитывать на дополнительную прибыль. Поскольку значительная часть  (26%) всего производимого в области риса поставляется за рубеж.
Решение, принятое 11 февраля текущего года Национальным банком Республики Казахстан об отмене поддержания обменного курса тенге на прежнем уровне, является выгодным для отечественных товаропроизводителей. Особенно это касается тех предприятий, которые производят продукцию на  экспорт.
В животноводстве активно реализуется программа развития экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота. В рамках проекта «Сыбага» в 2013 году организовано 40 фермерских хозяйств.
Кстати, на поддержку племенного животноводства в 2013 году было субсидировано более 900 млн.тенге (на 30% больше, чем в 2012 году). Это очень хорошее подспорье нашим фермерам.  
Ведутся работы по организации откормочных площадок в Казалинском районе и в городе Кызылорде.
Наряду с этой работой были приведены в соответствие с установленными нормами ветеринарные станции и пункты. На сегодня они полностью оснащены необходимым оборудованием и техникой. А в текущем году будет решен вопрос и по их размещению.
В соответствие приводится и учет скота. Идентификация поголовья с формирова-нием электронной базы данных позволяет нам видеть реальную картину, принимать соответствующие меры. Данная работа найдет свое продолжение и в текущем году.
С реализацией первой фазы проекта по регулированию русла реки Сырдарьи и сохранению северного Аральского моря (РРССАМ-1) оживилось и развитие рыбоводства, которое является одним из традиционных промыслов в области.
В прошлом году мы создали рыбный консорциум, в состав которого сегодня входят почти два десятка рыболовецких хозяйства, СПК «Байконур», Аральский филиал КазНИИ рыбного хозяйства и другие заинтересованные организации. Мы добились, чтобы именно консорциум (а не Министерство охраны окружающей среды) в 2013 году занимался распределением квот на вылов рыбы. В результате претензий по выдаче лимитов на отлов стало меньше, так как теперь хозяйства сами видят ситуацию изнутри.
Один из крупных в регионе заводов по переработке рыбы «Атамекенрыбпром» (г. Аральск)  в прошлом году был передан новому инвестору. Предприятие имело большие долги, и сейчас проводится работа по его реабилитации. Первые результаты этой работы уже есть. За январь текущего года переработано около 100 тонн рыбы. В дальнейшем консорциум совместно с инвестором планирует обеспечить полноценную работу завода.
Вопрос реализации второй фазы проекта РРССАМ-2 был поддержан Главой государства в ходе его рабочего визита в нашу область. Это важнейшее для региона решение, и мы благодарны Президенту Казахстана за такую поддержку.
Всем заинтересованным министерствам даны соответствующие поручения. Сейчас мы совместно с Правительством работаем над дальнейшим решением вопроса.
Специалисты считают, что реализация второго этапа проекта позволит приблизить море к Аральску до 1 км (сейчас 17 км), а улов рыбы увеличить в разы. Есть основания утверждать, что восстановится и система озер вдоль Сырдарьи.
Развитие агропромышленного комплекса играет ключевую роль в обеспечении продовольственной безопасности региона. Это особо отметил Глава государства в своем Послании народу Казахстана.
На сегодня мы обеспечиваем себя продовольствием лишь на 62%. В том числе: по мясу – на 78%, луку – на 76%, капусте –  на 54%, яйцам – на 7%, макаронам – всего на 0,1%. Остальная часть того, что нам необходимо, завозится извне. Многие виды сельхозпродукции не выращиваем вовсе. Хотя могли бы. Так что нереализованный потенциал агропромышленного комплекса у нас большой. Впереди нас ждет большая работа.
К слову, в составе СПК «Байконур» создан и эффективно работает стабилизационный фонд по основным (социально значимым) продуктам питания. Сеть социальных магазинов, через которую реализуется продукция, пользуется популярностью у населения, поэтому мы думаем об увеличении числа таких павильонов. Важно, что продукты в них продаются по ценам на 10-20% ниже рыночных.
Наши резервы стали хорошей поддержкой и в эти дни, когда отмечалось некоторое повышение спроса на продовольственные товары. Реализация продукции стабфонда на рынках и в магазинах позволила не допустить резкого роста цен, прежде всего на социально значимые товары. Сейчас спрос уже не превышает среднестатистический. Однако при необходимости мы всегда можем задействовать имеющиеся резервы.
Хочу сказать, что мы будем жестко контролировать недопущение необоснованного роста цен на социально значимые товары, лекарственные средства и ГСМ. При выявлении фактов спекуляции последует наказание по всей строгости Закона. Полномочия и инструменты для этого у государства есть. Такая задача поставлена перед акимами всех уровней!
О других вопросах, оказывающих значительное влияние на социальное самочувствие населения.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
Как вы помните, одним из ключевых направлений нашей работы мы обозначили обеспечение занятости и социальной защиты населения.
В начале прошлого года мы поставили перед собой задачу создать не менее 5300 постоянных рабочих мест. Фактически за год в различных отраслях экономики было создано почти 8 тысяч новых рабочих мест. С учетом того, что средний состав семьи у нас составляет около 5 человек, это благополучие 40 тысяч жителей области.
Общественные и сезонные работы тоже являются хорошей временной поддержкой для людей, попавших в трудную жизненную ситуацию. В результате нам удалось еще немного снизить уровень безработицы (на 0,1%), и на сегодня он не превышает среднереспубликанский уровень (5,2%).
Особенно радует, что мы смогли переломить тенденцию роста молодежной безработицы (на 0,2%).
Здесь хорошие результаты дало направление молодых людей для прохождения практики на предприятиях. Более 400 из них остались там работать.
Важной мерой, направленной на трудоустройство молодежи, является перепрофилирование колледжей. Мы должны готовить только тех специалистов, которые нужны нашей экономике. К сожалению, когда был разработан Баланс трудовых ресурсов, мы увидели совсем иную картину. Оказалось, что педагогов начального образования и медсестер мы подготовили чуть ли не на две области, а вот технических специалистов наши работодатели «днем с огнем» найти не могут. А в перспективе спрос на них будет только расти. Ведь мы начали создание металлургического кластера, планируем строительство целого ряда промышленных предприятий. Также у нас будет развиваться сфера транспорта и логистики.
Перепрофилирование колледжей позволяет скорректировать дисбаланс на рынке труда, снизить безработицу среди молодежи, обеспечить наши предприятия нужными кадрами.
В то же время мы поддерживали и будем поддерживать молодежь из малообеспеченных и многодетных семей. В прошлом году в рамках госзаказа в колледжи и лицеи поступило более 2 тысяч молодых людей из малообеспеченных семей и из числа безработных. Кроме того, 123 студента (в основном из многодетных сельских и малоимущих семей), обучающиеся по востребованным в регионе специальностям, получили гранты акима области на учебу в ведущих вузах. В этом году мы доведем их число до 300.
В рамках Дорожной карты занятости предусмотрено направление безработных на социальные рабочие места. Что это значит? Предприятие принимает на работу специалиста, которому государство в течение года выплачивает 35% заработной платы. Остальное платит работодатель. Получается, выгодно всем. За прошедший год по договоренности с работодателями было организовано около 2 тысяч таких рабочих мест. Более того, свыше половины из числа трудоустроенных на этих предприятиях остались там же на постоянную работу.
Конечно, отдельная проблема – это безработица на селе. У нас почти 110 тысяч человек являются самозанятыми. Здесь есть и скрытая безработица. Об этом надо говорить открыто.
В то же время государство в настоящее время предлагает много доступных и эффективных инструментов развития сельского предпринимательства. Было бы желание работать! Нужно сказать, что во времена Советского Союза мы добились многих социальных достижений. Особенно в сфере образования. Однако самое тяжелое наследие той поры – это иждивенческий настрой. И это надо признать. Эта психология совсем не соответствует требованиям нынешнего времени.
За прошлый год хороший результат принесла работа по микрокредитованию населения, нам удалось привлечь на эти цели 3 млрд. тенге из республиканского бюджета. Кроме того, мы смогли снизить ставку вознаграждения для конечного заемщика с 8% до 6%. В результате было реализовано более 1300 проектов, в рамках которых создано 1200 новых рабочих мест.
Наряду с созданием рабочих мест государство обеспечивает социальную поддержку граждан, которые относятся к категории социально уязвимых слоев населения. Это наша обязанность.
14 февраля текущего года Глава государства поручил Правительству принять комплекс дополнительных мер по социальной поддержке населения.
Так, с 1 апреля 2014 года будет предусмотрена ежемесячная доплата к должностному окладу гражданских служащих в размере 10%. Это, в первую очередь, работники образования, науки, здравоохранения, культуры, спорта и социальной защиты.
Таким образом, рост зарплат гражданских служащих с учетом этого дополнительного повышения к 1 июля 2015 года составит от 36 до 52%.
Размер пенсионных выплат, в целом, будет увеличен на 14%, а государственных социальных выплат – на 12%.
Стипендии студентам повысятся на 10%.
Мы также обращаемся к предприятиям, работающим в нашей области, с предложением рассмотреть вопрос 10%-ного повышения заработной платы своим работникам.
Что касается выплат адресной социальной помощи, тут будем подходить индивидуально. Нельзя допускать иждивенчества. Казахстан создает Общество всеобщего труда, поэтому если человек здоров и у него нет каких-либо других объективных причин не работать, он должен трудиться.
Есть факты, когда человек получает социальную помощь, а работать не хочет. Почему общество должно его содержать? Таких людей мы поддерживать не должны. Каждый получатель адресной социальной помощи должен быть участником программы «Дорожная карта занятости-2020».
Уровень цивилизованности общества в современном мире определяется его отношением к людям с ограниченными возможностями, степенью ответственности перед слабыми и больными. Как показывает практика, значительная часть людей, имеющих недуг, страдает не только от своего заболевания, но и от невозможности приспособиться к образу жизни, обычному для здоровых людей.
У нас практически повсеместно нет до-ступа к объектам социальной инфраструктуры и объектам регулярного посещения: аптекам, больницам, магазинам, не говоря уже о социально-культурных учреждениях – театрах, музеях, спорткомплексах. К сожалению, многие годы у государства не было возможности обеспечивать должный уровень жизни инвалидов.
Сегодня по поручению Главы государства обеспечение прав инвалидов стало одним из важнейших приоритетов государственной политики.
В целях «точечного» решения имеющихся проблем нами была принята Дорожная карта по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов. Из местного бюджета выделены необходимые средства на ее реализацию.
Для полной осведомленности о состоянии людей с ограниченными возможностями из числа инвалидов назначен советник акима области. Этим определяется та значимость, которую мы придаем данному вопросу. Такие советники теперь есть и у акимов районов, и у акимов сельских  округов.
Дорожная карта принята не так давно, но ряд дел нам уже удалось сделать.
В прошедшем году мы добились полного (100%) исполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов.
Учитывая, что третья часть всех инвалидов области проживает в областном центре (почти 8 тысяч человек), мы закупили для города Кызылорды 20  автобусов, оснащенных аппарелями. В этом году планируем  приобрести  еще 100.
Для того, чтобы люди, имеющие недуг, не оставались один на один со своими проблемами, не замыкались в себе, в городе открыто 7 дворовых клубов. Такие же клубы будем открывать и в районах области.
Кстати, среди инвалидов много людей, которые могут и хотят работать. Мы должны помочь им в этом.
По нашей просьбе российская компания «Лукойл» начала реализацию в нашей области программы социального партнерства «Акниет». В ее рамках в прошлом году было выделено 50 безвозвратных грантов (по одному миллиону тенге) для людей с ограниченными возможностями на реализацию проектов малого бизнеса. Через Фонд «Даму» внедрена практика предоставления безвозмездных грантов на открытие собственного дела. Эта программа должна найти свое продолжение.
Также мы активизируем работу по трудоустройству инвалидов. К сожалению, многие компании, несмотря на то, что в правовом поле для трудоспособных инвалидов ограничений на трудоустройство не существует, нередко отказывают им в приеме на работу. Поэтому мы сознательно обострили этот вопрос. И ждем адекватной реакции всех работодателей.
12 февраля т.г. мы провели первую ярмарку вакансий специально для людей с ограниченными возможностями. Отрадно, что 43 предприятия области предоставили 329 вакансий для инвалидов. Расцениваем это как уважение к Закону и проявление социальной ответственности бизнеса.
Думаю, такие ярмарки надо проводить регулярно. Не только в городе Кызылорде, но и во  всех районах.
Нам надо поднимать и роль социальных работников. Осенью прошлого года мы провели первый областной Форум работников системы социальной защиты. На сегодняшний день в этой сфере у нас работает  около 2 тысяч человек, а тех, кого они опекают, с кем работают – около 200 тысяч. Это почти третья часть всего населения области. Этим определяется и значимость их работы.
Особое внимание уделялось и будет уделяться нашим ветеранам. За год мы смогли организовать отдых и оздоровление 1500 ветеранов и многодетных матерей.
Медицина должна быть доступной и оказывать качественные услуги населению. Этот вопрос будет под нашим постоянным контролем. В прошлом году бюджет здравоохранения увеличили сразу на 9 млрд. тенге, что на 28 процентов больше  по сравнению с предыдущим годом.
На протяжении многих лет в области актуальным оставался вопрос младенческой и материнской смертности. Один из самых высоких в стране показателей заболеваемости и смертности от туберкулеза.
Мы провели глубокий и всесторонний анализ причин сложившейся ситуации, по результатам которого приняли Дорожную карту по решению актуальных проблем в здравоохранении.
По итогам 2012 года область входила в ряд регионов с большим количеством зарегистрированных фактов младенческой смертности. Когда стали разбираться, установили, что смертность новорожденных, в основном, наблюдается в первые шесть часов после рождения. То есть отчетливо вы-светилась проблема нехватки специалистов неонатологов и специального  оборудования. Стало понятно, какие меры необходимо предпринять.
Для перинатального центра было приобретено пять единиц специализированного оборудования, которое позволяет выхаживать слабых при рождении  детей. Усилили службу хирургии.
Кроме того, в Алматинский институт усовершенствования врачей и Актюбинский медицинский институт было направлено 15 врачей для специализации в качестве неонатологов. Они уже завершили обучение и приступили к работе.
Также из международных организаций здравоохранения для проведения мастер-классов мы пригласили ведущих специалистов. Проведенные меры дают хорошие результаты. В 2013 году показатель материн-ской и младенческой смертности снизился на 30%. Этот показатель красноречиво говорит о том, скольких материнских и младенческих жизней удалось спасти.   
Аналогичный анализ был проведен и по другим проблемным вопросам, разработаны и реализуются соответствующие меры. Благодаря системному методу работы заболевае-мость туберкулезом снизилась на 8%, смертность от туберкулеза – на 31%, а смертность от онкопатологии – на 2%.
Известно, что люди, болеющие сердечно-сосудистыми заболеваниями,  чаще подвержены инсульту. По этой причине некоторые умирают, а некоторые становятся инвалидами. Однако надо помнить, что мы живем в век развитой медицины. Если врачебная помощь оказывается незамедлительно и квалифицированно, есть все шансы спасти жизнь человеку, вернуть его к нормальной деятельности.
В прошлом году мы начали модернизацию службы скорой медицинской помощи. На базе городской больницы открыли нейроинсультный центр, обеспечили его необходимым оборудованием.
Подобный центр функционирует и  в областном медицинском центре. За прошлый год здесь было проведено более 50 сложных операций на головном и спинном мозге.
В целом надо отметить, что в регионе развивается медицинская сфера. Проведено более 100 операций на открытом сердце. Внедряются новые технологии хирургического лечения онкологических больных. У нас проводят операции по протезированию суставов.
Раньше это можно было сделать только в Алматы и Астане. Более того, чтобы попасть на такие операции, люди стояли в очереди месяцами и даже годами. Таким образом, эту проблему мы решили окончательно.
Одним из приоритетов было и остается развитие первичной медико-санитарной помощи, особенно на селе.
В прошлом году в поселках Торетам и Шиели сданы в эксплуатацию поликлиники, в Жанакорганском районе – два фельдшерско-акушерских пункта, в населенных пунктах Аральского, Казалинского, Шиелийского, Сырдарьинского, Жалагашского и Кармакшинского районов – 11 врачебных амбулаторий.
В текущем году мы завершим строительство еще 4  поликлиник в поселках Саксаульск Аральского района, Жосалы Кармакшинского района, в райцентрах Жалагаш-ского и Сырдарьинского районов. Кроме того, в районах и городе Кызылорде построим 14 врачебных амбулаторий.
В 2013 году мы начали работу по восстановлению ранее замороженных 13 сельских больниц. В ходе моего рабочего визита по населенным пунктам местные жители часто поднимали эту проблему. Понятно, что это важный, социально значимый для людей вопрос. В течение  одного года заново открыто 9 больниц. Остальные четыре будут введены в нынешнем году. Обеспечим необходимым оборудованием.   
Ко всему прочему в районных центрах будем строить новые больницы, обеспечив их современным оборудованием, автотранспортом. Уделим внимание повышению знаний специалистов. В связи с чем в этом году ставим задачу повысить уровень знаний 550 врачей и 1300 медицинских работников среднего звена. Их обучение будет проходить на базе ведущих учебных заведений и клиник страны с приглашением лучших специалистов.
С прошлого года начали капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений. В том числе областной инфекционной больницы, кожно-венерологического и наркологического диспансеров,  областного и городского противотуберкулезных диспансеров. Стоит отметить, что до сегодняшнего дня не было возможности провести работу по капитальному ремонту специализированных медицинских центров. К примеру, областной кожвендиспансер не ремонтировался с 1975 года – почти 40 лет. В прошлом году мы уже начали ремонт некоторых из этих объектов. В этом году полностью завершим начатое дело, обеспечим необходимым оборудованием.
Качество образования также является основной проблемой в области.
Результаты Единого национального тестирования 2012 года были очень плохими. По его итогам мы расположились на послед-нем месте в республике. Возникают вопросы. Куда с такими знаниями пойдут наши дети? В какие учебные заведения поступят? Каково их будущее?
С начала года мы проводили масштабную целенаправленную работу с директорами школ по повышению качества образовательного процесса. Заодно увидели, кто чего стоит. Конечно, среди них достаточно опытных специалистов. Благодаря им ученики показывают отличный уровень знаний,  выходят из стен школы самостоятельно мыслящими и ответственными людьми. Но это только одна сторона медали. К сожалению, есть и другая. Те, кто пустил на самотек все, что происходит в школе, кому все равно, с какими знаниями наша молодежь вступит во взрослую жизнь, кого не беспокоит будущая судьба его учеников. С такими нам не по пути. Поэтому мы приняли решение уволить директоров ряда школ, которые недобросовестно выполняют свои обязанности. Мы не могли согласиться с тем качеством образования, которое предо-ставлялось в этих школах. Это показатель слабой подготовки педагогического состава и плохой организации образовательного процесса. Причина только в этом.  Нет плохих детей – есть плохие учителя.
Кстати, по результатам ЕНТ 2013 года наши выпускники показали более высокий уровень знаний. Область заняла уже 11 место в рейтинге 16 регионов республики (в 2012 году – 16 место). В результате  возможность обучаться на грантовой основе в вузах получили дополнительно 342 наших выпускника.
В этом году мы продолжим эту работу. Повышение квалификации пройдут 100 директоров школ и более 500 учителей. Для этого мы пригласим специалистов из лучших учебных центров страны.
Не менее важно, в каких условиях учатся наши дети. В начале прошлого года более полутора тысяч учеников посещали школы с трехсменным обучением. За один год нам удалось полностью решить эту актуальную проблему. Сейчас в регионе нет школ с трехсменным обучением. Было построено 17 новых школ.  Четырнадцать из них расположены в сельской местности (в аулах Карашалан и Каратерен Аральского района, в поселке Айтеке би и ауле Байхожа Казалинского района, в ауле Комекбаев Кармакшинского района, в поселке Шиели, аулах Енбекши, Бирлестик, Косуйенки Шиелийского района, в аулах Сунаката, Тогускен, Келинтобе, Кыраш Жанакорганского района, в ауле Досан города Кызылорды).
В прошлом году в городе Кызылорде открылась Назарбаев интеллектуальная школа, которая  нацелена на внедрение самых передовых методик в системе образования. Опираясь на опыт этой школы, мы должны  широко распространить его во всех школах области.
Главная задача, которую мы поставили перед собой, – решение проблемы аварийных школ. За год мы планируем построить не менее половины из них (12-24).
Всего в нынешнем году будет построено еще более 20 школ (в аулах Косаман, Токабай, Жинешкекум, Боген, Сарбасат, Кумбазар, Бекбаул, Жанакурылыс Аральского района, в аулах Сарыбулак, Аранды и поселке Айтеке би Казалинского района, в поселке Жалагаш Жалагашского района, в ауле Шаган Сырдарьин-ского района, в аулах Майлытогай, Бестам, поселке Шиели Шиелийского района, в аулах Талап, Жайылма, Куттыкожа, Суттикудык Жанакорганского района, по улице Коркыта-ата в городе Кызылорде ). В 2015 году постараемся полностью решить проблему с аварийными школами.
Для того, чтобы создавать конкуренто-способную экономику, нам нужны образованные специалисты. Учитывая задачу по диверсификации экономики, а также развитию других отраслей, начинать их готовить надо сейчас. Наш рынок труда уже испытывает дефицит технических специалистов и рабочих кадров. Поэтому развитие профес-сионально-технического образования является нашим стратегическим приоритетом. Кроме того, надо развивать дуальное образование. Обучать не просто в классах на макетах или устаревшем оборудовании, а на реальном производстве. То есть студент должен совмещать теоретические знания с  практическими навыками. Именно такой подход мы будем внедрять в наших колледжах. Работу в этом направлении начнем с этого года.
Несколько слов касательно дошкольного воспитания и образования. Ведь именно в стенах дошкольных учреждений закладываются основы характера, раскрываются таланты, начинается формирование личности. Наукой установлено: то, что ребенок недополучает в первые пять лет жизни, нельзя восполнить никаким образованием в течение всей последующей жизни.
В прошлом году было введено в эксплуатацию 59 детских садов и пришкольных мини-центров почти на 5817 мест. Мы считаем, это хороший результат.
Существовала проблема финансирования содержания детей в частных детских садах. Сегодня она решена. По информации Министерства науки и образования, имеющаяся задолженность будет погашена в марте-апреле текущего года.
Мы рассчитываем, что реализацию программы «Балапан» нам удастся полностью завершить досрочно, в 2015 году, а не к 2020-му.
Развитие экономики на основе научных достижений – требование времени.  В связи с чем был проведен анализ работы КГУ имени Коркыта-ата, по итогам которого принято решение отойти от гуманитарной направленности и начать готовить кадры, которые имеют важное значение для региона, в частности, инженеров, специалистов технического профиля. В будущем мировые тренды мы должны видеть в КГУ имени Коркыта-ата. Поэтому в прошлом году из 127 грантов на подготовку специалистов,  необходимых для социально-экономического развития региона, КГУ имени Коркыта-ата предоставили 77.
Не менее важная задача – сохранить свое культурное наследие и передать его последующим поколениям. В этом году мы специально предусмотрели средства на продолжение археологических исследований на древних городищах Сыганак, Жанкент, Чирик-Рабат.
В соответствии с поручением Главы государства начнется реконструкция мемориального комплекса «Коркыт-ата», который станет духовным центром тюркского мира.
На текущий год у нас большие планы по развитию  культуры. В 2013 году мы впервые  провели Дни культуры во всех районах и в городе Кызылорде. В нынешнем году развитие сельской культуры мы определили одним из приоритетов. Каждому клубу выделены дополнительные штаты, постепенно будем приобретать оборудование.
В регионе будет создан камерный симфонический оркестр, откроется художественная галерея, появится молодежная труппа в областном театре.
Впервые будут учреждены специальные гранты для поддержки талантливой молодежи и творческих коллективов.
Начнем разработку предпроектной документации по строительству нового драматического театра.
Мы призываем всех стремиться к высокой культуре, пропагандируем согласие и толерантность, уважать взгляды других граждан. В этом плане стоит отметить большую роль творческих коллективов и неправительственных организаций, интеллигенции.   
Мы горды крылатым выражением Главы государства Нурсултана Назарбаева «Сыр  - Алаштың анасы». Считаю, что жители земли Сыра должны особо поддержать предложенные Президентом  идеи о «Мәңгілік ел» и «Қазақ елі», поскольку наш край бережно хранит богатое культурное наследие, духовные ценности, обычаи и традиции нашего народа.
Большое внимание мы уделяем развитию спорта.
В 2013 году мы ввели Ледовый дворец.  Таким объектом может похвастать не каждая область.
Было введено 75 спортивных площадок.
По итогам 2013 года наш футбольный клуб «Кайсар» стал чемпионом среди клубов Первой лиги Республики Казахстан. Ежегодно в районах мы строим как минимум по два физкультурно-оздоровительных комплекса.
В текущем году, к сожалению, представители нашей области не вошли в сборную команду Казахстана на Олимпийских играх в Сочи, так  как у нас не развиты зимние виды спорта. Но уже в этом году мы приступим к подготовке спортсменов для национальных сборных команд республики (в том числе по фигурному катанию). Мы готовим проекты Центра тяжелой атлетики имени Ильи Ильина международного уровня,  футбольного манежа и ипподрома.
Развитие массового спорта способствует снижению преступности, особенно среди молодежи. Обеспечение общественной безопасности – это одна из самых важнейших задач государства.
Мы активно работаем над профилактикой правонарушений среди несовершеннолетних. По итогам прошлого года нам удалось снизить уровень преступлений среди этой категории населения на 4,7%. Областной акимат принял решение о подготовке специальной программы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Для повышения эффективности работы по предупреждению и пресечению правонарушений необходимо укреплять материально-техническую базу органов внутренних дел. К примеру, в прошлом году для соответствующих служб были приобретены автоматизированные интеллектуальные поисковые системы, которые есть только в нескольких регионах. Важное значение для населения имеет доступность госуслуг. Поэтому мы стали больше внимания уделять качеству электронных государственных услуг.
В 2013 году переведены в электронный формат все социально значимые услуги (10). Это, прежде всего, постановка на очередь детей дошкольного возраста для направления в детские дошкольные учреждения, назначение социальной помощи и государственных пособий, запись на прием и вызов врача на дом, регистрация и постановка на учет безработных   и ряд других. Теперь  это можно сделать, не выходя из дома. Кстати, в 2013 году общий уровень компьютерной грамотности населения повысился до 53%.
Также автоматизировано 7 видов государственных лицензий, в том числе выдача лицензий на медицинскую и фармацевтическую деятельность, на занятие деятельностью по ветеринарно-санитарной экспертизе, на использование земель для изыскательских работ, на деятельность, связанную с ломом и отходами цветных и черных металлов,  и другие.
В прошлом году мы обеспечили постоянную интерактивную связь с населением первых руководителей всех государственных органов. Другими словами, любой из вас, зайдя на официальный сайт акиматов, может не только узнать последние новости, но и задать интересующий вопрос любому руководителю областного органа, в том числе и мне. Кроме того, там же вы можете сообщить о коррупционных или противоправных действиях против вас.
Мы приспособили сайт акима области и для людей с ограниченными возможностями (для слабовидящих).
В текущем году завершится строительство специализированного ЦОНа. Он позволит обеспечивать ускоренную регистрацию автотранспорта и выдачу водительских прав.
Для удобства населения и эффективного исполнения государственными органами своих функций практически все областные государственные органы мы разместим в одном здании – Доме областных учреждений. Его строительство мы завершили в прошлом году, как и было запланировано.
Не будут переезжать в новое здание только несколько госорганов. И опять же в целях удобной работы с населением. Например, все организации, связанные с вопросами здравоохранения, мы разместим в «Доме здоровья», с образованием – в «Доме образования». Все организации по вопросам социальной защиты мы соберем в « Әлеуметтік қолдау үйі», по вопросам природных ресурсов – в «Табиғатты сақтайық үйі». Организации, призванные оказывать содействие развитию предпринимательства, соберем в Центре обслуживания предпринимателей.
Уважаемые земляки!
Наряду с отмеченным проводится целый комплекс работ, направленных на благоустройство и развитие города Кызылорды. Думаю, все согласятся, что  областной центр – это лицо области. И мы должны сделать его красивым, современным городом, удобным для жизни людей.
Только на благоустройство улиц и дорог города в прошлом году мы направили порядка 5 млрд. тенге. Начали решать вопросы освещения. Для уборки улиц было приобретено 86 единиц спецтехники. Люди говорят,  город стал чище. Но эту работу надо продолжать. В текущем году мы завершим укомплектование коммунальных служб города спецтехникой.
Согласно Плану начата работа по созданию  автобусного парка в Кызылорде. Как я уже говорил, часть автобусов приобретена и на днях выйдет на маршруты. В этом году закупим остальные. Это позволит эффективно организовать работу общественного транспорта  областного центра.
Учитывая перспективы развития города, мы провели геодезические исследования левого берега реки Сырдарьи. Только не успели, как планировали, завершить работы по передаче этих земель из категории земель лесного фонда в категорию земель населенных пунктов. Исследования на наличие подпочвенных вод и состояние грунта заняли несколько больше времени, чем мы ожидали. Но это надо было сделать основательно, поскольку потом нам там строить.
Сейчас мы завершаем эту работу, в ближайшее время утвердим проект детальной планировки, а затем начнем строительство.  
И, конечно, приоритетом территориального развития будет город Байконур.
В прошедшем году нам удалось утвердить  Дорожную карту по совместному использованию с Российской Федерацией комплекса «Байконур». Хотя для этого пришлось провести не один раунд переговоров.
В рамках Дорожной карты разработан проект Комплексного плана по социально-экономическому развитию города Байконура, поселка Торетам и аульного округа Акай. И хотя проект Плана еще находится на согласовании, мы фактически уже начали исполнение наших обязательств. При недавнем уточнении бюджета предусмотрено более          1 млрд. тенге на их реализацию. В ближайшее время планируем завершить работу по согласованию проекта Комплексного плана и вынести его на утверждение Правительства. Как вы знаете, по поручению Главы государства Байконур включен в число объектов Всемирной выставки «ЭКСПО-2017». И поэтому мы уделяем особое внимание скорейшему принятию плана  и своевременной его реализации.
Также в прошедшем году мы начали работу по развитию опорных населенных пунк-тов. Их у нас 43. Именно они станут точками роста районов. Акимы этих сельских округов, акимы районов совместно с предпринимателями должны создавать здесь рабочие места, а из областного бюджета будут выделяться средства на строительство и капитальный ремонт социальных объектов, жизнеобеспечивающей инфраструктуры и благоустройство сел.
На текущий год для комплексного развития выбраны 8 населенных пунктов: поселки Саксаульск Аральского района и Тогускен Жанакорганского района, села Мадениет Жалагашского района, Енбекши Шиелий-ского района, Жанкожа батыр Казалинского района и Акжарма Сырдарьинского района, а также поселок Тасбогет города Кызылорды и поселок Торетам Кармакшинского района.
Средства на их развитие в текущем году выделяются в приоритетном порядке. Район должен только разработать ПСД на ремонт или строительство объектов.
Как вам известно, по поручению Главы государства в 2013 году был проведен очередной этап административной реформы.
Сельским акимам переданы дополнительные полномочия и штаты. Сегодня на уровне села реализуется уже 67 государственных функций. Это еще один шаг к развитию мест-ного самоуправления.
В целом по области на сельский уровень передано 230 штатных единиц. Аппараты акимов сельских округов усилены штатным финансистом, статистом, ветеринарным работником, а в крупных сельских округах – специалистом по земельным вопросам, юристом, специалистом по развитию инфраструктуры и ЖКХ.
В августе 2013 года впервые были проведены перевыборы всех 146 сельских акимов. Их состав обновился на 20%. И сегодня перед ними стоят важные задачи.
Я уже неоднократно говорил, повторюсь еще раз. У акима любого уровня три главных задачи: создание постоянных рабочих мест, расширение налогооблагаемой базы и сохранение социально-политической стабильности.
Кстати, учитывая экономический потенциал территорий, в 2015 году мы планируем вывести из числа субвенционных город Кызылорду, в 2017 году – Сырдарьин-ский район, а в 2020 году – Аральский район. Максимально должны быть задействованы резервы развития и других районов.
В целом бюджет области на 2014 год на сегодня составляет 187,4 млрд.тенге, почти на  48 млрд. тенге больше, чем бюджет 2012 года. Выросли объемы средств, выделяемых на развитие социальной сферы. Только в прошлом году нам удалось увеличить объемы налогов в бюджет на 102 миллиарда тенге и выйти на четвертое место среди регионов.
При этом на развитие (строительство, капитальный ремонт и приобретение оборудования) будут направлены средства в сумме 51 млрд.тенге. Это уже на 9,4 млрд.тенге больше ( на 23%), чем за 2012 год.
В заключение хочу сказать, что основные направления дальнейшего развития нашей области определены с учетом задач, обозначенных Главой государства  в Послании народу Казахстана «Казахстанский путь-2050: единая цель, единые интересы, единое будущее».
При этом главное – улучшение социального самочувствия населения.
В прошлом году мы приняли Стратегию развития Кызылординской области до 2020 года, согласно которой наша главная цель – опережающее социально-экономическое развитие, которое позволит преодолеть имеющееся отставание и достичь уровня развития региона не ниже среднереспубликанского.
Планы непростые, но достижимые. Для того, чтобы их реализовать, придется  много работать.  Здесь нет места инертности и равнодушию.
Никто не должен быть наблюдателем. Каждый житель области должен стать активным участником возрождения земли Сыра. Ради своей семьи, ради будущего своих детей.
Особую надежду мы возлагаем на молодежь. Молодые люди должны понимать ценность образования. Сейчас время образованных, высококвалифицированных людей. Бережно храня традиции предков, овладевая навыками современных технологий и умело применяя их, вы прокладываете дорогу Казахстану, родному краю – земле Сыра в светлое будущее.    
Особая роль интеллигенции и старшего поколения. От вас во многом зависит дух народа и воспитание молодежи. Ваше мнение авторитетно, оно способно и сделать общество разобщенным, и консолидировать его на развитие нашего региона.
Граждане, болеющие душой за судьбу родной земли, должны поддержать идеи и начинания Главы государства, неустанно трудиться на благо земли Сыра.
У нас есть Глава государства, Лидер нации, который ведет свой народ к великим целям. Казахстан – многонациональная страна, где в мире и согласии проживают представители многих национальностей. Только самоотверженным трудом и сплоченностью идеями и мыслями мы сможем преодолеть все пре-  грады, стоящие на нашем пути.
Благодарю за внимание.