Кызылординские вести

София АЛДАМЖАРОВА
Вчера под председательством акима области Крымбека Кушербаева состоялось расширенное заседание совета по предпринимательству.
Руководитель региона отметил, что на расширенном заседании Политического совета партии «Нур Отан»  в своем Послании народу Казахстана на 2015 год «Нұрлы жол – путь в будущее» Глава государства подчеркнул, что в  условиях кризиса происходит переориентация экономики. В связи с этим поддержку со стороны государства должны получить отрасли, которые создают наибольший мультипликативный эффект в экономике и влияют на рост занятости населения. В феврале было принято решение о выделении одного триллиона тенге из Нацфонда для поддержки экономического роста и занятости в 2014-2015 годы двумя траншами по 500 миллиардов тенге. Для завершения начатых проектов и решения наиболее острых вопросов Глава государства поручил Правительству РК направить второй транш средств из Нацфонда, в частности, на льготное кредитование малого и среднего бизнеса, а также крупного предпринимательства. Это должно обеспечить реализацию проектов в пищевой и химической промышленности, машиностроении, а также в сфере услуг. Иными словами, сейчас как никогда необходимо продолжать работу по поддержке малого и среднего бизнеса и деловой активности. Следует и дальше продолжать работу по активному развитию малого и  среднего бизнеса, который является локомотивом экономического роста.  
Руководитель областного управления предпринимательства и туризма Тельман Сулейменов проинформировал о темпах развития предпринимательства, рассказал о задачах, вытекаю¬щих из  Послания Главы государства Нурсултана Назарбаева «Нұрлы жол – путь в будущее».
В частности, отмечено, что в Послании отражены важные задачи, направленные на развитие экономики. Президент акцентировал особое внимание на поддержке малого и среднего бизнеса.  Безусловно, мощная финансовая поддержка со стороны государства даст толчок открытию новых производств и рабочих мест.  В области количество активных субъектов малого и среднего предпринимательства составило 27776, это больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По итогам первого полугодия численность занятых в малом и среднем бизнесе составила более 83 тысяч человек – рост 17 процентов. Наибольшее количество активных предприятий малого и среднего бизнеса приходится на Кызылорду, Шиелийский и Казалинский  районы. Выросли и налоговые поступления и платежи в бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
В рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2020» в 2014 году выделено 1,6 миллиарда тенге, в том числе на субсидирование процентных ставок по кредитам. Средства полностью освоены. По итогам 10 месяцев в регионе реализуются 59 проектов на общую сумму свыше 3,5 миллиарда тенге. На 1 ноября 2014 года по компонентам гарантирования были предоставлены средства на реализацию 25 проектов. На поддержку предприя¬тий, имеющих валютные кредиты, выделено 70 миллионов тенге. Средства полностью освоены. Ведутся строительно-монтажные работы по подведению инженерной инфраструктуры к четырем индустриальным зонам области (Аральский, Казалинский, Жалагашский и Шиелийский районы). По индустриальной зоне Кармакшинского района разработана проектно-сметная документация. Финансирование проекта запланировано на 2015 год. В рамках третьего направления программы – оказание сервисной поддержки ведения бизнеса – в 2010-2014 годах на ее реализацию  из республиканского бюджета было выделено 7,2 миллиарда тенге. Нужно сказать, что в рамках программы работает проект «Start-up», направленный на поддержку начинающих предпринимателей. Отличие его в том, что предприниматель может воспользоваться сразу тремя компонентами программы.
Если говорить о развитии туристической отрасли, то  налицо прогресс. По области в январе-декабре 2013 года количество туристов  по сравнению с январем-декабрем 2012 года увеличилось на 21,2 процента и составило почти сорок тысяч  человек. Общий объем оказанных услуг в сфере туризма составил 917,7 миллиона тенге. Обслуживание посетителей осуществлялось 13 туристскими фирмами. Как было отмечено, наша область введена в южный кластер концепции развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020 года. В области определены пять основных туристских продуктов. Первый — это святыня тюркоязычных народов – мемориальный комплекс Коркыта-ата. Второй – это  комплекс «Байконур». Следующие – Аральский регион с зоной отдыха «Камыстыбас»,  традиционные историко-культурные объекты и придорожные объекты вдоль транспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай». Для организации приема гостей Международной выставки «ЭКСПО-2017» проводятся реставрационные работы  мемориального комплекса «Коркыт-ата». Проводятся работы по продвижению туристского имиджа на международных выставках и ярмарках.
Среди проблем Т. Сулейменов отметил такие, как нерациональное использование средств, выделенных на развитие МСБ, отсутствие инвестиционных проектов, индустриальных площадок в ряде районов, слабое участие местных бизнесменов в конкурсе «Лучшие товары Казахстана»…  
Как проинформировал директор Палаты предпринимателей Кызылординской области  Руслан Досмаханов, подавляющее большинство населения, а именно 65 процентов, проживает в сельской местности. Соответственно, источником доходов для аулчан является сельское хозяйство.

В свою очередь большинство влия¬¬тельных бизнесменов сосредоточены в областном центре. Одной из проблем в сфере предпринимательства является недоступность финансовых ресурсов на селе. К примеру, согласно информации Национального банка РК, в области банками второго уровня выдано кредитов на сумму 137,1 миллиарда тенге. Сумма кредитов субъектам малого бизнеса равняется 12,7 миллиарда тенге, а это 9,3 процента от средств, направляемых на развитие экономики области. Доля кредитов на развитие субъектов сельского хозяйства составила 1,1 процента, или 127 миллионов тенге. И всего 293 миллиона (2,3 процента) направлено на переработку сельхозпродукции. А уровень потребительских кредитов, выданных банками второго уровня, достигает 66 процентов (в денежном эквиваленте 90,1 миллиарда тенге).
Р. Досмаханов отметил, что банки второго уровня предпочитают иметь дело только с крупными сельхозпредприятиями. Поэтому хозяйствам и предприятиям помельче приходится туговато. Трудности с кредитованием  для них связаны в основном с сезонностью работ и отсутствием залога. Не развита и сеть филиалов банков второго уровня в районах. Если они и имеются, то в основном их деятельность направлена на выдачу потребительских кредитов, но не на кредитование МСБ.
Согласно статистическим данным, в области зарегистрированы 154 микрокредитные организации. 82 микрокредитные организации (53 процента) активно работают. Большинство таких организаций сосредоточено в Аральском, Шиелийском районах и Кы¬зылорде. Среди проблем в сфере деятельности микрокредитных организаций Р. Досмаханов отметил их низкую заинтересованность в кредитовании государственных и отраслевых программ, отсутствие возможности диверсификации доходов…
Еще одним институтом в развитии сферы сельского хозяйства является АО «КазАгро». В частности, по линии агрохолдинга в 2014 году на аграрную отрасль было выделено кредитов на сумму 5,9 миллиарда тенге.
В рамках «Дорожной карты бизнеса-2020» было поддержано 216 проектов на сумму 15,4 миллиарда тенге. По этому показателю область находится на 13 месте в республике. По второму направлению «Дорожной карты занятости-2020»  льготные кредиты получили 1175 человек на сумму 2349,5 миллиона тенге.
Р. Досмаханов внес ряд предложений по обеспечению доступности финансовых средств для мелких предприятий и сельских предпринимателей. В частности, необходимо участие в финансировании проектов стартап регио¬нального инвестиционного центра. Необходимы индикаторы количества финансируемых в рамках госпрограмм проектов. Филиалы областной Палаты предпринимателей есть во всех районах области, функционируют и центры поддержки предпринимателей, где каждый бизнесмен может получить необходимую информацию и консультацию по проблемным вопросам, в том числе и в плане кредитования.
Предложения директора областной Палаты предпринимателей получили поддержку руководителя региона. Что касается банков второго уровня, то аким области отметил, что к их руководителям будут приняты соответствующие меры, если они не пересмотрят свое отношение. Причем это касается всех структур, занимающихся инвестированием в бизнес. Необходимо помочь предпринимательству на селе. Надо поддержать собственных товаропроизводителей, на предприятиях использовать местное сырье, сформировать перечень предприятий, производящих сырье для строительства, коммунального хозяйства и других сфер. Для поддержки малого и среднего бизнеса государством предприняты беспрецедентные меры, выделены достаточные ресурсы, задача – за своевременным и рациональным освоением средств, активной реализацией значимых для региона проектов.
Главой государства поставлена задача увеличить долю субъектов предпринимательства до пятидесяти процентов ВВП к 2050 году. Для развития бизнеса в регионе создаются комфортные условия, нужно не ставить барьеры малому и среднему бизнесу, а помогать ему развиваться и крепнуть. По большому счету, МСБ – это занятость населения. Самое непосредственное участие в этом должны принимать местные исполнительные органы. Ведь, как известно, в число основных задач акимов входит расширение налогооблагае¬мой базы, создание постоянных рабочих мест и обеспечение общественно-политической стабильности. А активное развитие предпринимательства помогает решать эти задачи.