Кызылординские вести

Сегодня город Байконур с населением свыше 74320 человек занимает площадь 5498 гектаров. Когда-то это был полностью закрытый город и все, что было связано с ним и космодромом, являлось строжайшей государственной тайной. Положение и статус города стали меняться с обретением Казахстаном государственной независимости. Сегодня, несмотря на то, что город и космодром переданы в долгосрочную аренду Российской Федерации, более половины его жителей составляют граждане Республики Казахстан.
С момента своего появления Байконур неразрывно связан с населенными пунктами Торетам и Акай — его «спутниками». Они в свое время создавались как транспортная и сельскохозяйственная инфраструктура  для космодрома.
О нынешней ситуации в мировой космической гавани в беседе с корреспондентом «КВ» рассказывает специальный представитель Президента РК на комплексе «Байконур», заместитель акима области Серик КОЖАНИЯЗОВ.
— Серик Салаватович, Байконур является административно-территориальной единицей Республики Казахстан, функционирующей в условиях аренды до 2050 года. Что из этого вытекает?
— На период аренды комплекса «Байконур» город наделен статусом, соответствующим городу федерального значения РФ с особым режимом функционирования объектов, предприятий и организаций, а также проживания граждан. Ежегодно количество граждан РК, проживающих в городе, увеличивается за счет внутренней миграции, а также естественного прироста населения. Основным и единственным градообразующим предприятием города является космодром «Байконур», а также филиалы центра эксплуатации наземной космической инфраструктуры Российской Федерации, обеспечивающие жизнедеятельность космодрома.
Исходя из этого,  основная задача экономики  города  заключается в обеспечении жизнедеятельности космодрома «Байконур», создании необходимых условий для проживания и работы его жителей в целях дальнейшего использования комплекса «Байконур» в интересах выполнения космических программ Российской Федерации и Республики Казахстан, а также международных космических программ.
— Особо стоит сказать о школах Байконура. Если на заре независимости и речи не шло об открытии школ с казахским языком обучения, то сегодня такие школы успешно работают. И в то же время нельзя не отметить такой момент, как стандарты обучения…
—  В настоящее время в городе 14 общеобразовательных средних школ, 8 из которых ведут обучение на русском языке, шесть – на казахском. Всего в них учится около девяти тысяч детей, работают более 800 учителей. 14 детских дошкольных учреждений, где работают 324 воспитателя, посещают 3044 малыша. Кроме того, работают две музыкальные, спортивная и художественная школы, четыре высших и три средних специальных учебных заведения.
Что касается стандартов обучения, до настоящего времени во всех школах города, включая казахские, обучение велось по российским стандартам.
23 декабря 2014 года в Москве было подписано межправительственное соглашение о передаче 6 школ и одного детского сада под юрисдикцию Республики Казахстан. По соглашению с 1 сентября 2015 года обучение в казахских школах будет проводиться по казахстанским образовательным стандартам.  
— Сколько в городе и на комплексе российских и казахстанских предприятий и сколько человек там работают?
— В организациях Роскосмоса и ЦЭНКИ занято более 17 тысяч человек. Около восьми тысяч жителей города работают на предприятиях и в учреждениях, которые находятся в ведении администрации города. 1200 человек заняты в УВД МВД России на комплексе «Байконур», более 700 человек – в структурах МЧС России. В остальных структурах федеральных органов РФ – не более 1000 человек и 2122 человека в организациях ФМБА России.
Если взять казахстанскую сторону, в учреждениях РК, функционирующих на комплексе «Байконур», работают 625 человек и чуть более трех тысяч заняты в малом и среднем бизнесе.  Таким образом, на предприятиях, в организациях и учреждениях комплекса «Байконур», а также в субъектах малого и среднего предпринимательства заняты около 35,5 тысячи человек. Что касается граждан Казахстана, во всех отраслях комплекса заняты не более 16,7 тысячи казахстанцев.
Основная масса учреждений, предприятий и организаций комплекса «Байконур» принадлежит российской стороне, поскольку в городе действует законодательство РФ. И заработная плата выплачивается в российских
рублях. Примерно 14,3 тысячи граждан РК работают на объектах комплекса «Байконур» и получают заработную плату в
рублях. Из 6773 человек, получающих пенсию в российских рублях, более половины – граждане Казахстана. Существенное влияние на размеры заработной платы казахстанцев оказала общая экономическая ситуация в мире, а также санкции США и Евросоюза против России. В результате российская национальная валюта потеряла почти половину своей стоимости по отношению к доллару США и почти столько же к тенге.
— Известно, что в начале года создано новое управление по обеспечению деятельности специального представителя Президента РК на комплексе «Байконур». Расскажите, пожалуйста, об этом.
— В настоящее время развитию комплекса «Байконур» уделяется особое внимание. Так, в начале этого года постановлением акимата Кызылординской области создано управление по обеспечению деятельности специального представителя Президента Республики Казахстан на комплексе «Байконур». Основной его задачей является реализация государственной политики и обеспечение согласованного функционирования всех территориальных подразделений центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан.
— Поселки Торетам и Акай – это «спутники» Байконура. Как сегодня они развиваются?
— Торетам и Акай находятся в непосредственной близости от Байконура и в свое время создавались как транспортная и сельскохозяйственная инфраструктура для космодрома. В них проживают 16 тысяч человек, из которых более 10,2 тысячи человек относятся к экономически активному населению.
В соответствии с Дорожной картой по совместному использованию комплекса «Байконур» на 2014-2016 годы социально-экономическое развитие города и прилегающих к нему Торетама и Акая осуществляется в рамках специально разработанного Комплексного плана, утвержденного на  сессии областного маслихата от 12 декабря 2014 года.
Комплексный план включает 35 пунктов, на его реализацию предусмотрено затратить более 6 миллиардов 350 миллионов тенге из республиканского и местного бюджетов. Акиматом области в настоящее время принимаются меры по его реализации. На начало 2015 года выполнены работы на общую сумму в один миллиард тенге. Началась работа по газификации города.
Чтобы не допустить снижения уровня жизни населения, продолжаются работы по созданию в регионе «пояса стабильности». Для этого придан приоритет опережающему развитию прилегающих к городу поселка Торетам и аульного округа Акай Кармакшинского района. Они включены в перечень опорных сельских населенных пунктов области.
— Второго июня комплексу «Байконур» исполняется 60 лет. Какие мероприятия планируется провести в связи с юбилеем?
— Работы по подготовке празднования 60-летнего юбилея  Байконура ведутся в тесном сотрудничестве с администрацией города. Всего запланировано проведение 48 различных мероприятий. Они уже начались и идут согласно утвержденной программе. Основные торжества пройдут 1-2 июня. На праздник в Байконур из разных регионов Казахстана, России и других стран приедут ветераны, которые внесли неоценимый вклад в строительство и развитие космической гавани. Состоятся встречи молодежи с ветеранами космодрома, представителями космических структур Республики Казахстан и Российской Федерации. К государственным и ведомственным наградам представлены сотрудники организаций и предприятий, внесшие весомый вклад в создание, сохранение и успешное функционирование космодрома «Байконур». Планируется провести ряд спортивных мероприятий, концерты.
— Спасибо за беседу.