Айнагуль МАНАБАЕВА
В Кызылорде под председательством прокурора области Сапарбека Нурпеисова состоялось заседание коллегии областной прокуратуры, где рассмотрены результаты проверки работы органов внутренних дел по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, а также судебной практики по делам этой категории за 2013 год и 6 месяцев 2014 года.
В частности, отмечено, что проблема борьбы с незаконным оборотом наркотиков актуальна для нашего региона. В области на учете состоят 1558 человек, употребляющих наркотики, это официально, а сколько человек на самом деле подвержены пагубному влиянию, к сожалению, неизвестно. Поэтому нужно активно бороться с этим социальным злом.
Прокурор выразил недовольство работой полицейских. Она, по его словам, проводится не на должном уровне. Стражи порядка не могут до сих пор выявить каналы ввоза наркотиков в области, не владеют информацией о том, откуда они завозятся и кто поставляет.
В докладе начальника управления областной прокуратуры Ерлана Кожанова подчеркнуто, что проблемы наркомании и наркобизнеса сегодня стоят остро. Это обусловлено географическим, социально-демографическим положением области, наличием сырьевой базы для приготовления наркотических средств на территории районов, где произрастает конопля. В этой связи борьба с наркоманией и наркобизнесом является одним из приоритетных направлений правоохранительных и других государственных органов области.
В 2013 году органами уголовного преследования выявлено 93 нарко-преступления, что на 24 больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. За 6 месяцев текущего года зарегистрировано 42 против 46, или снижение на 8,6 процента.
Беспокойство вызывает то, что территория области продолжает активно использоваться в наркобизнесе в качестве как транзитной, так и рынка сбыта, что проявляется в увеличении количества изъятых наркотиков – изъято свыше 57 килограммов (за 6 месяцев 2013 года – 24 195,26 гр.).
На заседании отмечено, что наркопреступления в большинстве случаев совершаются гражданами Республики Казахстан. Так, за 6 месяцев 2014 года к уголовной ответственности привлечено 27 человек, средний возраст преступников составил 40-49 лет, имеющих в основном среднее образование, без постоянной работы.
Резкой критике на заседании подверглась работа управления по борьбе с наркоманией. Как выяснилось, прокуратура области в течение последних лет отмечает его работу как неудовлетворительную. Достаточно отметить, что управлением в 2012-2013 годах не выявлено ни одного преступления, связанного с организованной контрабандой наркотиков.
В текущем году правоохранительными органами выявлено 4 факта культивирования наркосодержащей конопли, что на 17 меньше по сравнению с 2013-м. К примеру, 18 июля 2014 года при проведении оперативно-розыскных мероприятий сотрудники УБН ДВД области в 30 километрах от автотрассы Кызылорда – Жезказган задержали жителей области К.Жетируова и М.Досмаганбетова, которые занимались культивированием запрещенных к возделыванию растений – 3836 кустов. Вместе с тем, из-за непрофесссио-нальных действий сотрудников «Арлан» ДВД Г.Сабыра и Д.Маханалиева преступники скрылись с места преступления. В настоящее время решается вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности названных выше сотрудников.
В 2013 году в производстве органов уголовного преследования области находилось 102 (9 из них – остаток 2012 года) уголовных дела, 69 – с обвинительным заключением были направлены в суд, 4 – прекращены производством, 17 – приостановлены в силу части 1 пункта 1 статьи 50 УПК РК и 6 дел перешли в остаток.
За 6 месяцев 2014 года в производстве органов уголовного преследования области находилось 48 (6 из них остаток 2013 года) уголовных дел, 30 – с обвинительным заключением были направлены в суд, 3 – прекращены производством, 13 – приостановлены в силу ч.1 п.1 ст.50 УПК РК и 2 дела находятся в производстве.
Имеются факты непринятия на протяжении длительного времени окончательного процессуального решения по некоторым уголовным делам (М.Чикмарев, А.Айтбай). Возвращено на дополнительное расследование одно уголовное дело.
Прокуроры установили, что органы уголовного преследования в статистических карточках недостоверно отражают сведения о выделении из уголовных дел материалов в отношении лиц по нераскрытым преступлениям, которые не учитываются при исчислении раскрываемости. Выявлены также факты несоблюдения органами уголовного преследования Правил уничтожения наркотических средств, психотропных веществ, являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам. Так, по 8 уголовным делам и 10 материалам отказного производства судом были вынесены приговоры и постановления, однако вещественные доказательства, находящиеся в камере хранения, не были своевременно уничтожены. Одной из причин несвоевременного уничтожения наркотических средств является несвоевременное направление судебными органами приговоров.
В ходе проверки выявлены также нарушения в части оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, законности в сфере государственных закупок. В этой связи прокуратурой области внесено представление в орган внутренних дел об устранении указанных нарушений.
На заседании также выступили и.о. руководителя ДВД области Нурлан Анарбаев, его заместитель Жарас Оспанов, начальник управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и наркобизнесом Нурлан Ибраев, и.о. прокурора города Ельжан Ажибеков.