Кызылординские вести

В Послании Главы государства народу Казахстана было поручено Правительству и всем администраторам программ провести жесткую экономию бюджетных средств и обеспечить соблюдение строжайшей финансовой дисциплины. О том, с какими нарушениями сталкивались в первом полугодии финансовые контролеры,корреспонденту «КВ» рассказывает начальник инспекции Комитета финансового контроля по Кызылординской области Рысбек Мамбетов.

- С какими результатами закончили полугодие?

- Было проверено 271 предприятие и организация, финансируемые из бюджетов разных уровней. Выявлены финансовые нарушения более чем на 3 миллиарда 442 миллиона тенге, нарушения правил ведения финансовой отчетности на 542 миллиона тенге, по государственным закупкам -2 миллиарда 464 миллиона. Возмещено в бюджет более 2 миллиардов 666 миллионов тенге.

К дисциплинарной ответственности привлечено 250 должностных лиц,пять из них освобождены от занимаемых должностей. В правоохранительные органы переданы 59 материалов, «потянувших» на 78 миллионов 753 тысячи тенге.

- Какие нарушения встречались чаще всего?

- Это лишние начисления и вы- платы заработной платы, незаконное списание материальных ценностей, неэффективное использование государственных активов и так далее.

- Можете назвать конкретные примеры?

- В государственном учреждении ЗК-169/5 выявлены лишние начисления и выплаты по заработной плате, командировочным и отпускным расходам. Также здесь необоснованно были списаны горюче-смазочные материалы, закуплено оборудование и инвентарь, которые находятся на складе и не используются по назначению, скрыта от учёта дебиторская и кредиторская задолженности. Выявлены нарушенияпо государственным закупкам. Общая сумма финансовых нарушений здесь превысила 16 миллионов тенге. Материалы проверок для принятия процессуальных решений переданы в прокуратуру области, по итогам которых пять должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности, в том числе двое освобождены от занимаемых должностей.

Аналогичные нарушениявыявлены в ГУ «Администратор судов Кызылординской области». Здесь три должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, а главный бухгалтер Ж.Каумбаев оштрафован на 63 тысячи тенге, которыевзысканы в доход бюджета.

Поинициативе областной прокуратурыбыло проверено ГУ ЗК-169/1, где такжевыявлены неэффективное использование бюджетных средств и нарушения по государственным закупкам. Материалы проверок переданы в прокуратуру области.

В управлении природных ресурсов и регулирования природополь­зования Кызылординской области были нарушены правила ведения бюджетного учета, за фактически невыполненные работы по биотехническим мероприятиям по сохранению семейства осетровых в Араломорском бассейне было необоснованно перечислено в РГП «Камышлыбашский рыбопитомник» 4798,4 тысячи тенге. Принятыми мерами выявленные нарушения полностью устранены, а занарушения финансовой дисциплины начальник административного отдела Ж.Айтжанова и главный специалист отдела лесного, рыбного хозяйства и охраны животного мира Ж.Орынбасаров оштрафованы на сто месячных расчётных показателей на общую сумму 254,6 тысячи тенге, которые полностью взысканы в доход бюджета.

В управлении предпринимательства и промышленности Кызылординской области было обнаружено, чтонеосвоенные в 2008 году бюджетные 35 миллионов тенге, перечисленные через банки второго уровня в фонд развития малого предпринимательства «Даму» дляфинансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, не были возвращены в бюджет. На начало текущего года имелась кредиторская и дебиторская задолженности. На 57 тысячтенгепроведены телефонные переговоры неслужебного характера, выявлены нарушения по ведению бюджетного учета и государственных закупок. Нарушенияполностью устранены.

В Кызылординском профессиональном лицее № 6 была установлена кредиторская задолженность и выявлены нарушения по начислению заработной платы и неэффективному использованию бюджетных средств (был куплен деревообрабатывающий станок за2905 тысяч тенге, который не используется и находится на складе). Нарушенияустранены,семь должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, а директор лицея Ж.Жанибеков и главный бухгалтер А.Жакупова оштрафованы на 50 МРП, и вся положенная сумма полностью взыскана в доход бюджета.

- А как обстоит дело с проверками в районах?

-К сожалению,здесь нарушений не меньше. И они такого же характера. В Казалинской районной больнице обнаружены лишние начисления по командировочным расходам, на бюджетные деньги приобретено оборудование, которое находится на складе и не используется. Выявлена недостача продуктов питания, лекарственных средств и так далее. Общая сумма финансовых нарушенийсоставила 9219,9 тысячи тенге.

Принятыми мерами выявленные нарушения полностью устранены, четыре должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, а главный бухгалтер К.Мустафа оштрафован на63 тысячи тенге, которые взысканы в доходбюджета.

В сельской врачебной амбулатории «Казалы» Казалинского районав результате предыдущего контроля за период с июня 2004 года по 31 декабря 2006 года была установлена скрытая дебиторская задолженность по заработной плате на сумму 578,2 тысячи тенге. Эта сумма была перечислена в бюджет за счет средств, предусмотренных по плану финансирования на 2007 год и отнесена на расходы учреждения. При этом указанная сумма с заработной платы с соответствующих работников так и не была удержана.

Также предыдущим контролем были установлены факты лишнего начисления заработной платы, отпускных, пособий по листкам временной нетрудоспособностиинедостачи медикаментов. Общая сумма нарушений составила 64 тысячи тенге, которые были перечислены в бюджет за счет средств, предусмотренных по плану финансирования на 2007 год, и отнесены на расходы учреждения. Эта сумма с заработной платы с работников так ине была удержана.

За эти нарушения бухгалтерСВА Б.Алгазиева была привлечена к административному штрафу на сумму 109,2 тысячи тенге, которые были перечислены в бюджет по платежному документу и якобы удержанные с ее заработной платы, но фактическиудержаныне были.

А по результатам нынешнего контроля был установлен факт необоснованного перечисления материальной помощи насумму 257,9 тысячи тенге, из них в 2007 году восьмерым работникам на сумму 119,1 тысячи тенге и в 2008-м шестерым работникам - 138,8 тысячи тенге. Таким образом, незаконными действиями бухгалтера Б.Алгазиевой былнанесен ущерб на 1009,5 тысячи тенге, и материалы для принятия соответствующих мер переданы областному департаменту финансовой полиции.

Лишние начисления по командировочным расходам, неэффективное использование бюджетных средств, недостача продуктов питаниявыявлены в Жалагашской районной центральной больнице ив сельской больнице «Аккыр». А в Тогускен- ской детско-юношеской спортивной школе Жанакорганского района главный бухгалтер Э.Налибаева с 2004 по 2008 годысемнадцати работникам школы перечислила на заработную плату лишние 692,8 тысячи тенге, в том числесебе 242,8 тысячи тенге. При этом указанная сумма по балансу, лицевым счетам соответствующих работников неотражена и скрыта от учета. Материалы для принятия соответствующих мер были переданы областной прокуратуре.

В органы финансовой полиции занецелевоеиспользованиебюджетных средств были переданы материалы проверокгосударственного коммунального предприятия «Коркейту»и ГКП «Тургын уй кызметы».

Во второмквартале 2009 года была проведена комплексная проверка в Казалинском районе в 41 государственном учреждении и предприятии за период 2007-2008 годов, где быловыявлено финансовых нарушений более чем на 90 миллионов тенге. Из подлежащихвозмещению в бюджет 21127,7 тысячи тенгевозмещено21109,5 тысячи,к дисциплинарной ответственности привлечены 18 должностных лиц и4 оштрафованы на 318,1 тысячи тенге.

И список этот не полный. Нами постоянно проводится работапо предотвращению финансовых нарушений, а также нарушений коррупционного характера, и она будет вестись дальше.

Наталья ЧЕРНЕЙ.