Кызылординские вести

Вчера в Кызылорде состоялась XXIX сессия областного маслихата. Главный вопрос повестки дня — «Об отчете акима Кы-зылординской области о выполнении возложенных на него функ-ций и задач.   
Отчет акима области К. Кушербаева на XXIX сессии областного маслихата вызвал одобрение участников сессии. Директор комплекса «Шалкия» Максут Жайсанбаев особо отметил  создание и развитие в регионе металлургического кластера. Благодаря стараниям и поддержке руководства области компания «Шалкия Цинк ЛТД» обрела второе дыхание.
Месторождение Шалкия по общим запасам руды в настоящее время – один из главных потенциальных сырьевых источников для цветной металлургии в стране. В настоящее время завершилась работа по передаче 100-процентной доли ТОО «Шалкия Цинк ЛТД», занимающегося разработкой месторождения, Национальной горнорудной компании «Тау-Кен Самрук». Уже ведутся ремонтно-восстановительные работы. В ближайшие три года на строительстве будет занято более девятисот человек.
СПК «Байконур» ведет активную работу по реализации проекта строительства в Кызылорде ферросплавного завода. Определен и стратегический инвестор. Директор департамента СПК «Байконур» Галым Алимбаев рассказал о перспективах, инвестиционной и экономиче-ской привлекательности проекта. Как отмечалось, в июне текущего года в Астане под председательством Премьер-Министра РК Карима Масимова состоялось заседание Совета по горно-металлургической отрасли, геологии и недропользованию по твердым полезным ископаемым при Президенте РК, где рассмотрен проект дорожной карты по развитию горно-металлургического комплекса в Кызылординской области. Была одобрена Дорожная карта развития металлургического кластера, реализация которой даст мощный толчок развитию не только металлургического кластера, в частности, но и экономики региона в целом.
О том, что вопрос обеспечения населения области газом – в числе приоритетных задач в регионе, рассказал первый заместитель генерального директора АО «КазТрансгазАймак» Еркен Касеев. Как он отметил, область располагает значительным инвестиционным потенциалом, здесь реализуется ряд крупных проектов по газификации населения, объектов малого и среднего бизнеса, крупных промышленных площадок.   
О достижениях сферы здравоохранения проинформировал руководитель областного управления здравоохранения Сапар Рахменшеев. Улучшается материально-техническое оснащение медучреждений, кадровое обеспечение больниц и поликлиник, снижаются показатели материнской и младенческой смертности, ряда заболеваний...
Выступившие депутаты отметили позитивные изменения, которые произошли в последнее время во всех сферах и отраслях жизни региона. Так, депутат облмаслихата, руководитель депутатской фракции партии «Нур Отан», ректор КГУ им. Коркыта-ата Кылышбай Бисенов акцентировал внимание на сфере образования. Подчеркнул, что решаются проблемы аварийных школ, расширяется охват детей дошкольным воспитанием, ведется подготовка технических кадров, необходимых экономике. В области реализуются значимые для экономики проекты, уделяется пристальное  внимание развитию агропромышленного комплекса, решению социальных вопросов.  
Солидарность с коллегой выразил и депутат Абдикадыр Ергешбаев, отметив, что во всех сферах жизни региона происходят позитивные изменения. Это касается экономики, инфраструктуры, социальной поддержки населения, решения вопросов занятости населения, активная работа проводится в сфере здравоохранения, образования, культуры и спорта, благоустройства и озеленения, строительства и других.   
Депутат Сената Парламента РК Мурат Бахтиярулы сосредоточился на развитии малого и среднего бизнеса, который должен стать одним из солидных источников пополнения бюджета. В нынешнем году на развитие малого и среднего бизнеса выделено четыре миллиарда тенге.  Такому объему финансирования могут позавидовать многие регионы страны. Радует создание металлургиче-ского кластера, который наряду с добычей нефти, газа, урана должен стать со временем  базисом, основой региональной экономики. Активно идет газификация региона, решаются социальные вопросы.

Уважаемые депутаты, коллеги!
Сегодня мы подводим итоги первого полугодия текущего года.
ВО-ПЕРВЫХ, необходимо констатировать, что в этом году мы работаем в иных экономических условиях.
С одной стороны, подписано соглашение о создании Евразийского экономического союза, которое, безусловно, является важнейшим шагом в развитии интеграционных процессов.
С другой стороны, ситуация в Украине, введение всё новых санкций Брюсселем и Вашингтоном против России негативно сказывается и на экономике нашей страны, поскольку нас объединяет Таможенный союз (мы имеем общую таможенную территорию).
Негативная экономическая динамика в России привела практически к рецессии в казахстанском промышленном секторе. За первое полугодие выпуск промышленной продукции снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (на 0,4%). При этом, спад происходит как в добывающей, так и в перерабатывающей индустрии. Сократилась добыча нефти (на 1,6%), а выпуск меди за полугодие рухнул сразу на 30%.  
В отличие от общей по республике тенденции, нам удалось не допустить спада обрабатывающей промышленности.  Рост в этом секторе, пусть и не большой, но есть – 1,8%.
Хотя, по-прежнему снижаются объемы добычи нефти, – за первое полугодие на 300 тыс. тонн по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
А учитывая, что горнодобывающая промышленность занимает практически половину объема ВРП области, это влияет и на общее самочувствие  экономики.
Проводим работу с Министерством нефти и газа, Комитетом геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий РК, Национальной компанией «КазМунайГаз» по разведке новых месторождений. Это работа не одного дня. Мы будем ее продолжать.
Как вы помните, принимая Стратегию развития области на период до 2020 года, одним из её основных приоритетов мы определили создание металлургиче-ского кластера.
Металлургия, наряду с добычей сырья (нефти, газа, урана) должна стать подпоркой, а со временем – и базисом региональной экономики, обеспечивая при этом квалифицированную занятость   населения.
На реализацию этой задачи мы целенаправленно работаем. И в начале июня т.г. мы уже вышли на рассмотрение этого вопроса на заседании горно-металлургического Совета при Президенте Республики Казахстан. По итогам была одобрена «Дорожная карта по развитию горно-металлургического комплекса в Кызылординской области».
Уже на начальном этапе она предусматривает реализацию ряда крупных проектов. В частности:
– расширение рудника и строительство горно-обогатительного комбината, производительностью 4 млн. тонн руды в год на свинцово - цинковом месторождении «Шалкия»;
– расширение рудной базы месторождения Бала-Сауыскандык и увеличение объемов переработки до 1 млн. тонн руды в год, а также
– строительство ферросплавного завода в городе Кызылорде мощностью 162 тыс. тонн низкоаллюминиевого ферросилиция.
Это наши, так называемые, «якорные» проекты в этой отрасли.
В июле завершилась работа по передаче 100%-ной доли ТОО «Шалкия Цинк ЛТД», занимающегося разработкой месторождения, Национальной горнорудной компании «Тау-Кен Самрук». Уже ведутся ремонтно-восстановительные работы.
В ближайшие три года на строительстве будет занято 945 человек.
Запустить рудник и первую очередь обогатительной фабрики планируется в конце 2017 года. С этого времени ГОК сможет перерабатывать до 2 млн.тонн руды в год. Завершение второй очереди намечено на 2019 год. А при выходе на плановую производственную мощность (4 млн. тонн руды в год) на предприятии будет занято до 1500 специалистов и    рабочих.
Что касается строительства ферросплавного завода в городе Кызылорде, то стратегический инвестор определен. Это крупнейшая китайская нефтехими-     ческая компания «Ningxia Baota Petrochemical Technology Industrial Development Co.,Ltd» (Baota). На первоначальном этапе доля данной компании будет составлять 33% – это порядка 80 млн. долларов. Эти ресурсы уже зарезервированы в Торгово-Промышленном банке Китая.
Разработку ТЭО проекта мы завершили. В настоящее время приступаем к подготовке проектно-сметной документации и надеемся, к концу года уже начать строительные работы. Сейчас идет оформление под строительство предприятия земельного участка на территории бывшего ЦКЗ и территории, прилегающей к Кызылординской ТЭЦ (50 га).
Сейчас мы начинаем готовить расчеты на разработку ТЭО и ПСД по подведению к заводу необходимой инженерной инфраструктуры. Также необходимо обеспечить проведение модернизации ТЭЦ с учетом потребности по обеспечению электроэнергией ферросплавного завода в объеме 200 МВт по цене не выше 6 тенге за 1 КВт/ч. Это тоже непростая задача, но решать ее надо.
С вводом предприятия в эксплуатацию будет обеспечена постоянная за-нятость порядка 700 человек, динамичное развитие получит месторождение Бала-Сауыскандык.
Как вы знаете, недавно область с рабочей поездкой посетил Премьер-Министр республики Карим Кажимканович Масимов. При этом основной темой визита был вопрос ускоренной реализации Дорожной карты по развитию горно-металлургического комплекса.
Область получила хорошую поддержку со стороны Правительства. Заинтересованным госорганам и нацкомпаниям даны соответствующие поручения.
При поддержке Правительства совместно с холдингом «Байтерек» наконец решены все вопросы по проекту строительства стекольного завода, которым мы так долго и не без проблемно  занимались.
Стоимость завода 260 млн. долл. США. Стратегическим инвестором проекта определена иранская компания «Kaveh Glass Industry Group». Соглашение с компанией подписано в ходе пребывания ее руководства в нашей области и в августе наши партнеры должны начать строительство.
Наша задача – до 1 сентября т.г. завершить работы по подведению инженерной инфраструктуры, а также  проработать вопрос строительства железнодорожного тупика.
Кроме того, уже в этом году надо разработать План подготовки (или привлечения) специалистов и рабочих кадров, необходимых для данного производства. В первую очередь, из числа местного  населения.
Наряду с участием в проекте стекольного завода иранской компании принято решение о строительстве в Аральском районе завода по производству стеклопосуды и завода по производству кальцинированной соды. Это, безусловно, придаст дополнительный импульс развитию района.
Продолжается работа по реализации других индустриальных проектов.
Совместно с РМЗ «Шапагат» с начала текущего года начата работа по организации домостроительного комбината.  Стоимость проекта составляет 1 млрд. 300 млн. тенге. В настоящее время на объекте ведутся строительно-монтажные работы.  
Для приобретения оборудования привлечены средства «БРК-Лизинг». Поставщиком выступит немецкая компания «Weiler GMBH».
Кстати, за шесть месяцев текущего года в области было введено более 120 тысяч  квадратных метров жилья. Это почти на 12% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
ВТОРОЕ, на чём хотелось остановиться – это инвестиции.
Как вам известно, в этом году у нас завершается реализация сразу двух крупных республиканских проектов, инициированных Главой государства – строительство автомагистрали «Западная Европа - Западный Китай» и газопровода «Бейнеу – Бозой – Шымкент» общей стоимостью свыше 360 млрд. тенге.
Как результат, резко сократился объем инвестиций в региональную экономику (на 16%). И это вполне объяснимо. Только по двум этим проектам в первом полугодии прошлого года было инвестировано порядка 40 млрд. тенге, а с начала этого года – только 12 млрд. тенге.
Но, надо сказать, резервы мы нашли. И уже сформирован пул других, тоже крупных проектов на общую сумму почти 300 млрд. тенге. Реализация большинства из  них начинается уже в этом году.
Завершены переговоры по проекту строительства пассажирского терминала аэропорта города Кызылорды.
В апреле т.г. мы подписали Соглашение между акиматом Кызылординской области, Национальной компанией «Қазақстан Темір Жолы», АО «КTZ Express», СПК «Байконур» и нашим аэропортом.
В целях реализации этого соглашения создано совместное предприятие (ТОО «Пассажирский терминал»). Финансирование проекта в размере 70% его стоимости будет осуществляться за счет ресурсов «Қазақстан Темір Жолы». 30% составит участие «СПК «Байконур».  Необходимые для этого средства СПК    зарезервированы.
14 июля т.г. в ходе пребывания в области Премьер-Министром Республики Казахстан заложен фундамент нового аэропорта областного центра.
Кто бывает в районе аэропорта знает, что подрядчиком (ТОО «Базис») уже ведутся работы по обустройству строительной площадки, транспортировке спецтехники и оборудования. До конца текущего года планируется выполнить не менее 50% строительно-монтажных работ и летом будущего года завершить строительство.
И уже скоро кызылординцы смогут без пересадки летать, например, в Китай, Турцию, Арабские Эмираты или Россию.
Новый терминал будет соответствовать всем международным стандартам. Пропускная способность составит 250 пассажиров в час. Предусмотрено 2 телескопических трапа, современная система обработки багажа, парковка на 120 машиномест.
Решен и другой, важный для дальнейшего развития областного центра, вопрос. Речь идет о строительстве моста через реку Сырдарья.
В результате проведенной работы проект включен в Перечень инвестиционных проектов, финансируемых из республиканского бюджета на 2014-2016 годы, при 10%-ном софинансировании из местного бюджета.  В текущем году на начало строительства выделен 1 млрд. тенге. Работа уже началась.
Общая протяженность моста составит 387 метров, ширина – 18 метров, из которых 14 метров – проезжая часть.  
Уважаемые депутаты!
Как известно, для достижения поставленных задач необходимы соответствующие финансовые ресурсы. Это ТРЕТЬЕ.
Надо сказать, что за счет вовлечения имеющихся резервов за 6 месяцев мы смогли увеличить собственные доходы местного бюджета на 25 млрд.тенге.
С учетом сегодняшнего уточнения, бюджет области этого года составит 212 млрд.тенге, на 72 млрд.тенге больше, чем, например, в 2012 году. То есть, нам удалось фактически за полтора года увеличить бюджет области более, чем на 50%.
В значительной степени это результат работы по расширению налогооблагаемой базы.
Как вы помните, при формировании бюджета текущего года мы существенно подняли прогноз по доходам областному центру, Сырдарьинскому и Жанакорганскому районам. Это было сделано с тем, чтобы вывести их из числа субвенционных. Было много дискуссий и сомнений, звучали даже реплики, что мы «посадим» социальную сферу города и районов.
У нас же задача была одна – максимально задействовать имеющиеся резервы для развития области. Тем более, мы видели, что они есть. Как говорится, «Еңбек етсең ерінбей, тояды қарның тіленбей».
И сегодня мы однозначно можем сказать, что эта мера была оправданной.
Город Кызылорда и Жанакорганский район уверенно исполняют установленный прогноз по доходам бюджета, а Сырдарьинский район только за полугодие выполнил годовой прогноз по налогам  на 75%. Полагаем, к концу года у нас будут основания вывести район из субвенционных не в 2017 году, как мы планировали, а уже в следующем.
На очереди – Шиелийский район. Есть хорошие резервы и в других районах.
Это позволяет нам решать наиболее актуальные вопросы развития региона.
В частности, сегодня мы поднимаем прогноз доходов почти на 5,6 млрд.тенге.Тем самым, практически полностью «закрываем» финансирование начатых объектов с тем, чтобы на начало будущего года у нас их было немного.
Отрадно, что в этом году мы имеем возможность выполнить все обязательства областного бюджета по софинансированию проектов, реализуемых за счет средств республиканского бюджета. В том числе по программам «Доступное жилье», «Дорожная карта бизнеса-2020», «Дорожная карта занятости-2020», «Развитие регионов» и других.
Впервые заблаговременно мы можем начать подготовку к паводковому периоду. Поэтому сегодня на ваше рассмотрение вынесен вопрос о выделении средств в сумме 450 млн. тенге на восстановление защитных дамб и водных сооружений области (по 48 объектам).
Еще один приоритет сегодняшнего уточнения бюджета – оснащение органов внутренних дел. Это безопасность нашего общества.  
Продолжается развитие областного центра. Вы видите, какие работы ведутся в городе. Это ремонт дорог и улиц, благоустройство, освещение и озеленение. Надо завершить то, что начато.
Проводим работу в центральных уполномоченных  органах по привлечению средств из республиканского бюджета на реализацию приоритетных социальных и инфраструктурных проектов региона. Например, в этом году в рамках государственных и отраслевых программ нам удалось получить более 50 млрд. тенге. Считаем, это хорошая поддержка для  области.
При формировании проекта республиканского бюджета на очередной трехлетний период мы уже, можно сказать, зарезервировали на 2015 год 22 млрд. тенге для реализации наиболее значимых проектов. Эта работа продолжается.
Кроме того, в сложившихся экономических условиях приоритетом бюджетной политики, в соответствии с задачами,  поставленными Главой государства, становится развитие государственно-частного партнерства.
ЧЕТВЕРТОЕ. Второй год подряд одной из первоочередных задач Плана действий мы определяем развитие жизнеобеспечивающей инфраструктуры.
Как вы знаете, завершается строительство магистрального газопровода «Бейнеу – Бозой – Шымкент». Нам предстоит подключить к этой магистрали 21 населенный пункт области. Таким образом, мы обеспечим газом 70% населения области.
В 2013 году была разработана вся необходимая документация. Сейчас мы прорабатываем с Министерством регионального развития вопросы финансирования самого строительства.
Вместе с тем, как мы ранее вас информировали, для ускоренного решения вопросов газификации населенных пунктов области достигнута договоренность с АО «КазТрансГазАймак» по газификации 4 районных центров области –       города Аральска, поселков Айтеке би,  Шиели и Жанакорган, а также города Байконура. Только в них проживает около 170 тысяч человек или 23% всего населения области.
Как и планировалось, работы начнутся в текущем году. Будет построено 5 газопроводов-отводов от магистрального газопровода «Бейнеу – Бозой – Шымкент» и АГРС с внутрипоселковыми газораспределительными сетями.
Всего компания инвестирует в развитие инфраструктуры области 23 млрд. тенге.
Продолжается работа по обеспечению населения области качественной питьевой водой.
На текущий год по программе «Акбулак» мы смогли получить из республиканского бюджета порядка 8 млрд. тенге. Ведутся работы по реализации 21 проекта, реализация 10 из них — завершится в текущем году, в том числе в Казалинском (н.п.Байкожа), Сырдарьинском (н.п.Малибаев), Шиелийском (н.п.Жолек, Алмалы и Тажибаев) районах и в г.Кызылорде (н.п. Акжарма, Абай, Айнаколь). Таким образом, чистую питьевую воду получат жители 8 населенных пунктов, где проживают 10,5 тысячи человек.
Также мы начали работу по модернизации системы водоснабжения и водоотведения областного центра. В настоящее время ведется разработка ТЭО проекта. Всю систему «Кызылорда су жуйеси» планируется перевести на энергосберегающую технологию с автоматическим управлением.  
В марте т.г. с Европейским Банком Реконструкции и Развития на условиях софинансирования подписано соглашение по реализации данного проекта (стоимость проекта – 15,5 млн. долларов. ЕБРР финансирует 10 млн. долларов, остальные – изыскиваем мы).
Продолжаем работу по освоению Кызылжарминского месторождения подземных вод. На сегодняшний день чистейшую питьевую воду в систему городского водопровода подают уже 38 скважин из 85, предусмотренных проектом.
Уже начата подготовка к предстоящему отопительному сезону. Конечно, сейчас ситуация совершенно иная, чем в начале 2013 года, когда мы не знали,  какие «дыры затыкать».
В прошлом году был решен вопрос стабильного газоснабжения областного центра, проведена реконструкция двух котлоагрегатов на ТЭЦ и в прошедший отопительный сезон мы входили уже более уверенно.
В этом году проводится реконструкция двух других котлоагрегатов, один из которых резервный. Таким образом, за два года мы практически обновим основное оборудование ТЭЦ.
Несмотря на процессы, связанные с девальвацией тенге до конца отопительного сезона мы не поднимали тарифы на тепло. Но в предстоящий  осенне-зимний период мы войдем с новыми тарифами. Отопление для населения стало дороже на 8%.
К сожалению, обойтись без этого нельзя. Иначе мы «посадим» предприятие.
Сегодня на подготовку к отопительному сезону учреждений социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства мы планируем выделить свыше 500 млн. тенге.
Кроме того, разработано ТЭО проекта по реконструкции и расширению Кызыл¬ординской ТЭЦ. Цель проекта — увеличить выработку ТЭЦ электроэнергии и обеспечить энергонезависимость региона.
В рамках III Инвестиционного форума  с Банком развития Казахстана уже заключено кредитное соглашение по этому проекту на сумму 8,6 млрд. тенге. Областной бюджет будет участвовать в проекте на условиях софинансирования в пределах 1 млрд. 700 млн. тенге.
Отработавшее свой ресурс оборудование будет заменено на современное с использованием высокоэффективной парогазовой технологии.
Кроме того, в апреле мы заключили предварительное соглашение о финансировании Европейским банком реконструкции и развития проекта по модернизации системы теплоснабжения города Кызылорды.  Банк планирует вложить в реализацию этого проекта более 4 млрд. тенге.
А в июле текущего года в ходе визита Премьер-Министра, было подписано и соглашение о финансировании ЕБРР проекта по модернизации Кызылордин¬ской распределительной электросетевой системы стоимостью свыше 30 млн. долларов. Более 80% этой суммы будет финансироваться ЕБРР.
Реализация этого проекта позволит улучшить режим напряжения в сетях, увеличить пропускную способность линий и снизить потери электроэнергии. На 80% снизятся  эксплуатационные затраты, а срок службы электрических линий увеличится до 40 лет.
Таким образом, задачу по привлечению инвестиций на развитие КРЭК для обеспечения бесперебойного энергоснабжения области мы поэтапно решаем!
В настоящее время с ЕБРР и Казахстанским центром государственно-частного партнерства мы ведем переговоры по реализации проекта по переработке твердо-бытовых отходов в городе Кызылорде.
На наш взгляд, комплексный подход к реализации проектов в отраслях жилищно-коммунального хозяйства (модернизация электрических сетей, ТЭЦ, системы водоснабжения и т.д.) позволит нам эффективнее решать проблемы, которые оказывают значительное влияние на социальное самочувствие населения.
В общей сложности совместно с Европейским банком реконструкции и развития в области реализуются проекты общей стоимостью порядка 20 млрд. тенге.
С прошлого года мы начали решать проблему пассажирских перевозок в областном центре. Был создан Автобусный парк города Кызылорды, по линии ЕБРР приобретено 20 автобусов, оборудованных аппарелями и работающих на экологическом топливе.
В настоящее время мы стараемся как можно быстрее завершить все предусмотренные банком процедуры и к концу года приобрести для города еще 100 таких         автобусов.
ПЯТОЕ. Развитие агропромышленного комплекса.
Финансовая поддержка сельского хозяйства возросла с 5,4 млрд. тенге в 2012 году до 8 млрд. тенге в текущем.  
В первом полугодии этого года производство сельскохозяйственной продукции (8,4 млрд. тенге) увеличилось  на 4,5%.
Как вы знаете, начиная с прошлого года, сельхозтоваропроизводители получают помощь не только в рамках Программы «Агробизнес-2020», но и по линии СПК «Байконур».
В этом году мы продолжаем поддержку наших рисоводов через Агрохолдинг «Байконур» путем закупа риса-зерна по цене 50 тенге за килограмм.
На эти цели «КазАгроФинансом» открыта кредитная линия на 2,3 млрд. тенге, по которой уже идет финансирование.
За счет этих средств на проведение весенне-полевых работ было профинансировано 42 хозяйства. Наряду с текущими затратами, хозяйствами, к примеру, закупается 20 новых мощных комбайнов.
Площадь посевов риса в этом году увеличилась с 74 до 81 тысячи гектаров.
На Жалагашском элеваторе в настоящее время  проводится текущий ремонт и в августе начнется монтаж нового рисоперерабатывающего завода мощностью 150 тонн в сутки, который уже закуплен.
Также приобретена сельскохозяйственная и транспортная техника для элеватора, обновлен машинно-тракторный парк, запланирован ремонт производственных мощностей.
При сегодняшнем уточнении бюджета мы при вашей поддержке направим на развитие отрасли еще 1 млрд.300 млн. тенге, которые пойдут на экономическое стимулирование  диверсификации посевов сельскохозяйственных культур.
В этом мы году мы добились стабильного роста поголовья всех видов скота, кроме овец и коз. Кроме того, в Шиелийском и Жанакорганском районах не так давно был массовый падеж овец, серьезно пострадали некоторые хозяйства. Поэтому принято решение через СПК реализовать Программу поддержки выращивания мелкого рогатого скота. На эти цели мы пополняем уставный фонд СПК на 79 млн. тенге. Сельхозтоваропроизводители смогут получать кредит «Аграрной кредитной корпорации» по ставке 7% под гарантию СПК «Байконур». При этом им будет предоставлен двухлетний льготный период.
В городе Кызылорде завершается строительство комбикормового завода. Для предприятия уже приобретено современное оборудование немецкого производства (завода «Петкус») и мы рассчиты¬ваем, что до конца года завод будет введен в эксплуатацию.
Наряду с другими мерами по развитию животноводства и растениеводства, это также должно стать импульсом для развития агропромышленного комплекса  области.
Перспективным направлением регионального агропромышленного комплекса мы считаем рыбоводство и переработку рыбы.
Сегодня эффективно работают созданные с участием СПК предприятия «Кы¬зылорда СПК Балык» и «Каратерен Балык».
Ведется работа по восстановлению прудового хозяйства Иирколь, что позволит обеспечивать живой рыбой областной центр.
В целях сохранения Аральского рыбоперерабатывающего завода 49% его акций было выкуплено СПК «Байконур». В феврале этого года с АО «Казагрофинанс» подписан договор об аренде завода сроком на 10 лет (на сумму 1 млрд. 375 млн. тенге). За первое полугодие текущего года предприятием реализовано 245 тонн готовой продукции.
Кстати, в июне текущего года Правительством Республики Казахстан утверждена Дорожная карта, предусматривающая конкретные пошаговые действия по реализации второй фазы проекта «Регулирование русла реки Сырдарьи и сохранение северной части Аральского моря».
Но самое важное, 10 июля т.г. в ходе пребывания в нашей области Всемирным банком и Министерством окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан было сделано совместное заявление, в котором они подтвердили свои намерения по реализации второй фазы проекта РРССАМ.
Несколько слов о социальном  развитии. Это ШЕСТОЕ.
Уровень безработицы в течение последнего года сохраняется на уровне 5,2%. За шесть месяцев текущего года создано порядка 5700 рабочих мест. Это  60% от того, что мы планировали на  год.
Однако, наша главная задача – создавать больше постоянных рабочих мест. Тем более, как показывает статистика, число активных субъектов малого и среднего предпринимательства в области динамично растет (101%). Этому способствует и мораторий на проверки, объявленный Главой государства, и другие меры государственной поддержки, оказываемые в рамках государственных и отраслевых программ. Только в рамках программы «Дорожная карта занятости-2020» на развитие предпринимательства на селе из республиканского бюджета нам удалось привлечь в текущем году 2,3 млрд.тенге.
Рост доходов населения (на 7,7%), значительный рост розничного товарооборота, — почти на 25%, а также увеличение вкладов населения в банках второго уровня (на 21% на душу населения) свидетельствуют об улучшении благосостояния жителей области.
При этом, несмотря на неизбежные процессы, связанные с девальвацией тенге, цены на основные продукты питания нам удается удерживать на уровне ниже, чем в большинстве регионов республики.
С самого начала нашей работы социальную защиту граждан, развитие образования и здравоохранения мы определили одним из самых важнейших приоритетов. В целом, на социальное развитие области в этом году мы направляем более 122 млрд.тенге, на 35% больше, чем в 2012 году и на 20% больше, чем в 2013 году.  
Второй год в области реализуется Дорожная карта развития здравоохранения. Только в текущем году на мероприятия, предусмотренные в рамках Дорожной карты направляется почти 2 млрд. тенге (в 2013 году – 408 млн. тенге). В результате, по всем наиболее острым проблемам есть положительная динамика.
За первое полугодие текущего года не зафиксировано ни одного случая материнской смертности. Снижена заболеваемость туберкулезом (на 14%), сердечно-сосудистыми заболеваниями (на 7%), онкозаболеваниями (на 0,6%).
Как и планировалось, решаются вопросы сельского здравоохранения. Как вы помните, в прошлом году мы возобновили работу 9 сельских больниц. В текущем году начали работу еще 4 сельские больницы: в аулах Келинтобе, Бирлик, Кожакент Жанакорганского района и в ауле Сулутобе Шиелийского района. Все они будут оснащены оборудованием.
Также в этом году уже введены в эксплуатацию поликлиника на 250 посещений в смену в поселке Теренозек Сырдарьинского района и три врачебных амбулатории (в аулах Аккыр Жалагашского района, Аралкум и Камыстыбас Аральского района). Строительство еще 11 врачебных амбулаторий и 3 поликлиник в поселках Жосалы, Жалагаш  и  Саксаульск завершится до конца года.
Принимая во внимание наш опыт, в ходе визита в область Премьер-Министром было проведено специальное совещание по этому вопросу. Мы внесли целый ряд предложений по повышению доступности и качества медицинской помощи, в том числе связанных с внесением изменений в действующее законодательство и другие нормативно-правовые акты.
В районах и городе ведется капитальный ремонт целого ряда медицинских объектов.
В этом месяце введен в эксплуатацию перинатальный центр на 200 коек в городе Кызылорде, строительство  которого велось 7 лет. Здесь будут работать более 600 человек медперсонала, из которых 100 — врачи высшей категории.
Решен вопрос со зданием родильного дома в городе Байконуре. Как вы знаете, он был построен еще в 2010 году и с этого времени не функционировал.
Принято решение о его перепрофилировании в многопрофильную больницу на 120 коек с поликлиникой на 100 посещений в смену.
Объект уже зарегистрирован, как филиал ОМЦ и будет самым крупным лечебно-профилактическим учреждением, оснащенным современным оборудованием и высококвалифицированным персоналом, оказывающим все виды медицинской помощи, в том числе и высокотехнологичной, населению Кармакшинского, а также Аральского и  Казалин¬ского районов области.
Для приобретения необходимого оборудования из резерва Правительства нам удалось получить  600 млн. тенге.
До конца года будет открыто терапевтическое отделение  и поликлиника. А весь комплекс – это и неврология, и хирургия, и травматология, и гинекология, и отделение реанимации, будет развернут в 2015 году.
Здесь в общей сложности будет занято свыше 500 человек  медперсонала.
Кроме того, буквально на днях началось строительство областной детской многопрофильной больницы.
Как вы знаете, одним из важных приоритетов в сфере здравоохранения на этот год мы определили повышение квалификации медицинского персонала. Поскольку без квалифицированных врачей бесполезно даже самое современное           оборудование.
Только высокообразованные специалисты могут обеспечить высокое качество медицинской помощи для нашего населения.
Планировалось за год направить на обучение 550 врачей и 1300 человек среднего медицинского персонала. Фактиче¬ски повышение квалификации уже прошли более 650 врачей  и свыше 2000 среднего медперсонала.
В результате только за один год с 21 до 30% возросла доля врачей первой категории. Эта работа продолжается. Наша задача – готовить специалистов, владеющих самыми современными технологиями диагностики и лечения больных.  
С этой целью мы наладили сотрудничество с Национальным центром хирургии  им. А.Сызганова, а также Казахским медицинским университетом непрерывного образования. И в настоящее время обучаем специалистов, в том числе по такому сложному направлению хирургии, как трансплантология.
Категория населения, требующего нашей особенной заботы – это инвалиды.
В 2013 году, как вы помните была утверждена Дорожная карта по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов в Кызылординской области на 2013-2014 годы.
Обязательства, которые мы брали, уже в первом квартале текущего года на 99% были выполнены. Поэтому с учетом задач, обозначенных Главой государства, в марте была утверждена новая Дорожная карта на 2014-2015 годы.
Ее важнейшими приоритетами определены трудоустройство людей с ограниченными возможностями и создание безбарьерной среды. Эту работу мы ведем совместно с областным филиалом партии «Нур Отан».
На первом этапе стояла задача обеспечить работой всех инвалидов, которым в индивидуальных программах реабилитации показана профессиональная реабилитация. Таких на начало года у нас было 375 человек. Все они трудоустроены.
Всего в текущем году трудоустроено 633 человека с ограниченными возможностями. Еще порядка 750 человек хотят работать.  Это наша целевая группа. С каждым из этих людей мы будем работать индивидуально.
Особое внимание мы стали уделять обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной и транспортной инфраструктуры. Однако, считаем, что пока еще очень мало объектов у нас адаптированы под безопасное передвижение инвалидов. По этому решению вопроса создания безбарьерной среды мы будем уделять еще большее внимание.
К сожалению, пока проблемным остается завершение строительства психоневрологического дома-интерната для взрослых в поселке Талсуат. Это последний из 34 «бородатых» объектов и единственное мероприятие Плана действий акима области на 2014 год, которое мы не смогли реализовать в запланированные сроки.
До сих пор в отношении подрядчика ведется судебное разбирательство. Завершение судебных процедур ожидается в сентябре текущего года. И только после этого мы сможем приступить к работе. Сейчас работает специально  созданная комиссия по определению оставшегося объема строительных работ.
Законодательство запрещает нам повторно выделять бюджетные средства на объект, строительство которого уже было профинансировано. Поэтому будем изыскивать средства из внебюджетных источников. Предварительно это порядка               500 млн. тенге.
Целенаправленная работа ведется по развитию системы образования.
Еще в прошлом году мы взяли на себя обязательство завершить реализацию Программы «Балапан» не к 2020 году, а уже в 2015 году. На сегодняшний день дошкольным воспитанием у нас охвачено 87% детей от 3 до 6 лет. До конца года введем еще 5 детских садов на 1200 мест. И к концу года процент охвата детей дошкольными учреждениями составит порядка 90%.
Таким образом, рассчитываем, что поставленную задачу мы выполним. Конечно, при условии стабильного финансирования на содержание детей в детских садах со стороны республиканского бюджета.
Позитивные сдвиги есть и в сфере среднего образования. Значительно, с  74% в 2013 году до 87 % в 2014 году возросла доля учителей, имеющих категории.
Средний балл ЕНТ в текущем году был еще несколько  выше, чем в прошлом (74,2, против 73,3). 94% выпускников из числа обладателей медали «Алтын белгi» подтвердили свой уровень знаний.
Впервые мы направили наших выпускников на обучение в ведущие российские вузы — Московский институт стали и сплавов  и Санкт-Петербургский технологический университет  растительных полимеров.
Помимо этого 300 выпускникам выделен грант акима области по востребованным региональной экономикой           специальностям.
Решается вопрос перехода на казахстанские стандарты наших школ в городе Байконур. Надеемся, что до конца года будут подписаны все необходимые документы между министерствами образования и науки Казахстана и России, и с начала 2015 года байконурские школы будут работать по нашим стандартам.
Наряду с этим, в настоящее время Министерство регионального развития РК готовит постановление Правительства Республики Казахстан об утверждении  Комплексного плана социального-экономического развития города Байконур, поселка Торетам и аульного округа Акай.
Проблему трехсменного обучения в школах мы решили еще в прошлом году. Теперь поэтапно решаем вопросы аварийных школ. В текущем году ведется строительство 30 школ, в том числе 11 школ – взамен аварийных. Все школы взамен аварийных должны быть сданы до конца текущего года.
В системе технического и профессионального образования, как вы помните, мы поставили задачу по созданию новых современных организаций профессионального образования. Однако, пока мы не вполне удовлетворены работой по развитию системы профтехобразования. Для нашей экономики это сейчас чуть ли не самое важное!
Планом действий акима области на текущий год предусмотрено открытие 10 новых специальностей, внедрение в 12 колледжах дуальной системы образования, создание трех современных колледжей по металлургическим и нефтегазовым направлениям. В частности, колледжа «КазАтомПрома», тренингового центра по подготовке рабочих кадров для нефтегазовой отрасли, а также перепрофилизация Шиелийского индустриально-аграрного  колледжа на металлургиче¬ское направление.
Конечно, 10 новых специальностей с нового учебного года мы открываем.
В 4 колледжах Казалинского, Шиелийского районов и города Кызылорды внедряется дуальная система образования.
Работа по перепрофилизации индустриально-аграрного колледжа в поселке Шиели на подготовку специалистов для металлургической отрасли тоже начата. Необходимая документация по капитальному ремонту здания разработана. На очередное заседание областной бюджетной комиссии будет вынесен вопрос выделения средств на сам ремонт (246 млн. тенге).
А вот, что касается колледжа                      «КазАтомПрома» и тренингового центра по подготовке рабочих кадров для нефтегазовой отрасли, здесь наши партнеры несколько изменили свои планы.
Однако, это не значит, что мы должны менять свои!
У нас разработан баланс трудовых ресурсов и в соответствии с потребностями экономики должны обеспечить подготовку необходимых кадров.
Поэтому мы будем прорабатывать вопрос включения проекта строительства профессионально-технического колледжа строительного профиля на 600 мест в г.Кызылорде  в Перечень инвестиционных проектов, финансируемых из республиканского бюджета.
Что касается тренингового центра, то заместителю акима области Альназаровой А.Ш. поручено в срок до 1 августа т.г. внести предложение по модели Центра и привлечению зарубежного партнера для его         создания.
Для повышения качества преподавания начата подготовка кадров по международным стандартам. В текущем году впервые 115 инженеров - педагогов повысили свои знания в лучших учебных центрах Республики Беларусь. Кроме того, представители 3 колледжей выиграли грант Министерства образования и науки РК (по линии Всемирного Банка) и проходят переквалификацию во Франции и Германии.
В сфере культуры в сентябре завершается реконструкция мемориала Коркыт-ата и в этом же месяце мы проведем там международный фестиваль фольклорной музыки тюркоязычных стран «Коркыт и мелодии Великой степи».
При областной филармонии создан камерный оркестр. И на днях состоялась презентация этого нового творческого коллектива.
Ведутся подготовительные работы по созданию в областном центре художественной галереи и строительству нового здания областного драматического театра.  
Не хлебом единым жив человек! Духовная составляющая важна в жизни любого человека и, особенно, в формировании молодежи.
Большим культурным событием этого года стало проведение в июне Дней культуры и искусства Кызылординской области в нашей столице — Астане.
Впервые в областном центре прошли Дни культуры всех районов области.
Наряду с проведением мероприятий, в этом году мы укрепили все сельские дома культуры дополнительными штатами (всего на 410 единиц). Это будет способствовать налаживанию культурно-массовой работы в каждом населенном пункте.
Есть достижения и в спорте. Как вы знаете, в Астане завершился финал IV сезона республиканского турнира по борьбе казак куреси «Казахстан барысы-2014» на призы Лидера нации – Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева. Бронзовый пояс на столичном ковре завоевал кызылординец Руслан Абдразаков.
Радует нас и футбольная команда «Кайсар», которая вошла в первую шестерку казахстанской Премьер-лиги и будет бороться за медали.
Уважаемые депутаты!
Мы стараемся смотреть на результаты нашей работы глазами людей.
Говорят, сделано немало. Но пред¬стоит сделать еще больше. Нас ждет большая работа.
И мы должны быть готовы к тому, что в среднесрочной перспективе экономический рост будет значительно ослаблен.
К сожалению, эксперты отмечают, что февральская девальвация национальной валюты не стала стимулом для роста промышленного производства, особенно, его экспортных отраслей. Хотя сыграло для них роль определенной «подушки безопасности» от еще большего падения.
Судя по отрицательной динамике перерабатывающей индустрии, резкое снижение курса тенге оказало на нее явно негативное влияние. Ведь производство этой отрасли зависит от импорта оборудования и импортных комплектующих, которые после девальвации при пересчете на наши деньги стали только дороже.
Остаются и серьёзные проблемы в банковском секторе. Какие? Более 30% кредитного портфеля банков – это «плохие» кредиты, под которые созданы огромные резервы, которые фактически исключены из экономического оборота и не работают на развитие приоритетных отраслей.
Если в период 2000-2007 годов мировая экономика в среднем росла темпами 4%, то в предстоящие годы, по мнению экспертов, рост сократится до уровня 2,5%. Ожидается усиление перетока капитала, который при негативном сценарии может привести к сокращению инвестиций в развивающиеся страны на 50% и более.
На этом фоне эксперты говорят об отсутствии оснований для позитивных прогнозов. Слабые экономические показатели еврозоны, снижение темпов роста в Китае не дают поводов для оптимизма.
Конечно, это не может не влиять и на нашу страну. Поэтому и прогноз роста ВВП по текущему году Правительством уже снижен с 6 до 5%. И есть вероятность, что даже он не будет достигнут, так как по всей республике отмечается снижение темпов развития экономики. Об этом я уже говорил в самом начале своего выступления.
В этих условиях нельзя допустить ухудшения социального самочувствия простых людей.
В завершении хотелось обратиться ко всему депутатскому корпусу, к руководителям областных государственных  органов.
В сегодняшних непростых экономических условиях как никогда важна консолидация общества. И прежде всего, местной исполнительной и представительной власти.
Искренне рассчитываю на патриотизм каждого из вас и исключительно государственный подход к решению вопросов.  
Мы должны мобилизовать все  усилия для достижения поставленных целей.