Кызылординские вести

Абдрахман ЕНСЕГЕН          
Осталось немного времени до проведения внеочередных выборов Президента Республики Казахстан, которые назначены на 26 апреля нынешнего года. О том, как идет подготовка к выборам, рассказывает председатель областной избирательной комиссии Корганбек КАЙРУЛЛАУЛЫ.
— Хотелось бы сказать, что инициатива о проведении внеочередных президентских выборов исходит от искренних чувств, открытых намерений народа. Проведение выборов – своевременное решение, учитывая нарастающий мировой экономический кризис и сложную международную обстановку. Считаю инициативу о проведении президентских выборов наиболее верным решением, отвечающим интересам страны и народа. Этот шаг позволит уже сейчас сосредоточить усилия Парламента, Правительства, центральных и местных органов управления и объединить созидательную энергию народа.
Постановлением Центральной избирательной комиссии РК кандидатами в Президенты страны зарегистрированы три человека. Действующий Президент РК Нурсултан Назарбаев стал первым кандидатом, получившим официальную регистрацию для участия в досрочных выборах Главы государства. Его кандидатуру выдвинула партия «Нур Отан». Вторым ЦИК зарегистрировала представителя Коммунистической народной партии Казахстана Тургуна Сыздыкова. Третьим зарегистрированным кандидатом в Президенты стал самовыдвиженец Абельгазы Кусаинов.
— Как проходит у нас процесс подготовки к выборам?
— Подготовка к выборам проходит согласно утвержденному календарному плану. В местных СМИ были опубликованы границы избирательных участков, составы избирательных комиссий. С 26 марта кандидаты в Президенты страны приступили к агитационной кампании. С пятого апреля избирательные комиссии начнут принимать от местных акиматов списки избирателей и приступят к работе по их уточнению. Хотелось бы напомнить, что в этой связи на главной странице официального сайта областного акимата e-kyzylorda.gov.kz есть поисковая система «Проверь себя! Твой голос важен!», где каждый избиратель может узнать, на каком избирательном участке он зарегистрирован. Также на этом сайте в разделе «Общество» открыта рубрика «Выборы-2015», в котором имеются данные о местонахождении и номера телефонов областной, городской, районных и всех 345 участковых избирательных комиссий области,  указаны сведения о границах избирательных участков и составе всех задействованных избирательных комиссий.
Ну а в случае, если кто-то не найдет свою фамилию в списке избирателей, то до пятого апреля он может обратиться в местный акимат с обращением о включении в список, а после этой даты обратиться в участковую избирательную комиссию. Адреса и номера телефонов избирательных комиссий можно узнать и в справочных службах «118» и «169».
Избирательные участки составлялись с учетом того, чтобы численность избирателей в них не превышала трех тысяч человек. Согласно Конституционному закону РК «О выборах в РК» основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его регистрации по месту жительства на территории этого избирательного участка.
67 процентов  избирательных участков области расположены в зданиях учебных заведений, 22 процента в Домах культуры, сельских клубах, а остальные 11 процентов составляют лечебные учреждения, вахтовые поселки, войсковые части и другие организации. Гражданин, не сменивший место жительства, обычно знает адрес расположения своего избирательного участка. Добавлю, что адреса расположения большинства избирательных участков остались прежними, мало изменений и по их количеству. Сравнительно с 2012 годом лишь в  городе Кызылорде дополнительно созданы два избирательных участка.  
Будет уместно рассказать о функциях участковых избирательных комиссий. Участковые избирательные комиссии обеспечивают организацию и проведение выборов на соответствующих избирательных участках. Они формируются в составе семи членов. Проводят на избирательном участке избирательные мероприятия по выборам, оповещают избирателей о местонахождении участковой комиссии, с пятого апреля уточняют список избирателей на соответствующем избирательном участке, а с десятого апреля знакомят граждан со списком избирателей, рассматривают заявления об ошибках и неточностях в списках и решают вопросы о внесении в него соответствующих изменений. Кроме того,  оповещают избирателей о дне, времени и месте голосования, готовят помещение, обеспечивают изготовление кабин и урн для голосования, организуют на избирательном участке голосование в День выборов, проводят подсчет голосов и определяют результаты голосования на участке, рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки и организации голосования и принимают по ним решения, осуществляют другие полномочия в соответствии с законодательством республики.
В связи с избирательной кампанией на участках утвержден график дежурств, комиссии будут работать в выходные и в праздничные дни.
— Расскажите, пожалуйста, о порядке проведения выборов.
— Порядок проведения выборов регламентирован Конституционным законом РК «О выборах в РК». На основании этого закона руководствуемся инструкциями, утвержденными постановлениями ЦИК РК. День выборов назначен на 26 апреля, время голосования начнется в 7-00 часов утра и завершится вечером в 20-00 часов. В этот промежуток времени гражданин РК,  достигший 18-летнего возраста должен прийти на избирательный участок, где он зарегистрирован, предъявить членам комиссии документ, удостоверяющий личность. Комиссия выдает ему один избирательный бюллетень, с которым он удаляется в специальную кабину для тайного голосования. Избирательный бюллетень заполняется голосующим в кабине. При его заполнении запрещается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. В бюллетене избиратель ставит любую отметку в пустом квадрате справа от фамилии кандидата за которого он голосует. Заполненный бюллетень опускается избирателем в урну для голосования.
— В помещении для голосования присутствуют наблюдатели, в том числе и
иностранные?
— Наблюдатели политических партий, иных общественных объединений, некоммерческих организаций РК, кроме прочего вправе  находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка во время проведения голосования и подсчета голосов, наблюдать за ходом голосования, процедурой подсчета голосов и оформления результатов голосования на избирательном участке.
Аккредитованные наблюдатели иностранных государств и международных организаций, представители иностранных средств массовой информации имеют право присутствовать на всех стадиях избирательного процесса, получать в избирательных комиссиях информацию о ходе избирательной кампании, доступа на избирательные участки во время проведения голосования и подсчета голосов.
На сегодня ЦИК РК аккредитовала свыше четырехсот наблюдателей от иностранных государств и международных организаций, в том числе от миссий БДИПЧ/ОБСЕ, СНГ, ШОС. Сейчас в нашей области на долгосрочной основе работают два наблюдателя от БДИПЧ/ОБСЕ. Ожидается, что эту международную организацию будут представлять на краткосрочной основе еще ряд наблюдателей.     
В целях оказания содействия в организации и подготовке встреч международных наблюдателей с НПО, СМИ, кандидатами в Президенты, их доверенными лицами, членами избиркомов, представителями госорганов, проведении пресс-конференций, предоставлении справочной информации с 2005 года в области создан и работает Центр содействия наблюдателям иностранных государств, международных организаций, а также представителям иностранных средств массовой
информации.
Следить за соблюдением открытости и прозрачности выборов будет Республиканская общественная комиссия по контролю за выборами, куда вошли видные общественные деятели, эксперты, журналисты. Комиссия, руководимая президентом ОЮЛ «Гражданский Альянс Казахстана» Нурланом Еримбетовым, будет осуществлять наблюдение за соблюдением выборного законодательства страны предвыборными штабами кандидатов, избирательными комиссиями и СМИ. Кроме того, в целях расширения зоны общественного контроля и проведения легитимных и транспарентных выборов, в регионах созданы филиалы РОККВВ, организована разветвленная сеть наблюдателей из числа активных граждан.
— С 26 марта кандидаты в Президенты начали предвыборную агитационную кампанию. Хотелось бы  узнать о порядке ее
проведения.
— Государство гарантирует гражданам, общественным объединениям право беспрепятственной предвыборной агитации за или против того или иного кандидата, политической партии в соответствии с настоящим Конституционным законом, иными законодательными актами Республики Казахстан.
Государство создает равные условия для кандидатов на осуществление предвыборных агитационных мероприятий. Постановлением ЦИК РК каждому кандидату выделено по 7 млн. 10 тысяч тенге. Кроме того, кандидат имеет возможность создать свой избирательный фонд, не превышающий суммы 576 млн. 828 тысяч тенге. Для самовыдвиженца эта сумма не должна превышать 427 млн. 280 тысяч тенге.
Местные исполнительные органы совместно с соответствующими избирательными комиссиями определяют места для размещения агитационных печатных материалов для всех кандидатов и оснащают их стендами, щитами, тумбами. Агитационные печатные материалы размещаются на условиях, обеспечивающих равные права для всех кандидатов. Кандидаты вправе вывешивать агитационные печатные материалы в иных местах с разрешения собственника соответствующего объекта.
По области размещены 252 таких стенда, щитов, тумб  и места их расположения опубликованы в местных СМИ.  
Кандидаты вправе иметь доверенных лиц, которые помогают им в проведении избирательной кампании, ведут предвыборную агитацию, представляют интересы кандидатов. Кандидаты определяют доверенных лиц по своему усмотрению в количестве, не превышающем трех человек на каждый избирательный участок в соответствующем избирательном округе, и сообщают о них для регистрации в соответствующую избирательную комиссию. В области имеются 345 избирательных участков, то есть каждый кандидат может зарегистрировать 1035 доверенных лиц. На сегодня от кандидата в Президенты РК Н.Назарбаева зарегистрировано 1035 доверенных лиц. От А.Кусаинова – 11, столько же доверенных лиц зарегистрировано от
Т. Сыздыкова.  
Предвыборная агитация начинается с момента окончания срока регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего Дню выборов. Предвыборная агитация осуществляется через средства массовой информации путем проведения публичных предвыборных мероприятий, предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций и иных предвыборных мероприятий в порядке, установленном законодательством, и не запрещенных настоящим Конституционным законом, а также личных встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.  
В заключение хочу сказать, что у Казахстана имеется большой опыт  проведения избирательных кампаний. Уверен, что нынешние президентские выборы пройдут на высоком уровне, при высокой явке избирателей, потому что граждане страны хорошо понимают важность момента и тот факт, что их голоса решают судьбу страны.