Кызылординские вести

2 августа 2015 года Президентом РК подписан Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пенсионного обеспечения», который разработан в рамках реализации  основных направлений Концепции дальнейшей модернизации пенсионной системы Республики Казахстан до 2030 года.
Законом предусматривается три основных изменения в пенсионном обеспечении граждан республики:
1. Изменение порядка назначения базовой пенсионной выплаты.
С 1 июля 2017 года базовая пенсия будет назначаться в зависимости от стажа участия в пенсионной системе только лишь при достижении пенсионного возраста (58-63/63). При этом в стаж участия будет включен стаж, выработанный в солидарной системе (трудовой стаж на 1 января 1998 года), а также периоды, за которые уплачивались обязательные пенсионные взносы (фактический стаж уплаты пенсионных взносов). В случае, если у гражданина трудовой стаж составляет менее 10 лет или вовсе отсутствует, то размер базовой пенсии будет равен 50 процентам  от величины прожиточного минимума (ПМ). За каждый отработанный год сверх 10 лет размер базовой пенсии будет увеличиваться на 2 процента  и при 35-летнем стаже и более составит 100 процентов ПМ (при стаже 20 лет размер базовой пенсии будет составлять 70% ПМ, 30 лет – 90% ПМ).
Эти изменения позволят с одной стороны восстановить социальную справедливость в отношении тех пенсионеров, которые по причинам отсутствия сведений о доходах, имея большой трудовой стаж, получают низкий размер пенсий, с другой стороны – стимулировать сегодняшнее и будущее поколение работников к формализации трудовых отношений. Для реализации этой нормы с 01.07.2017 года состоявшимся пенсионерам будет произведено изменение механизма базовой пенсии на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.
2. Введение новой условно-накопительной компоненты пенсионной системы за счет установления дополнительных 5% обязательных пенсионных взносов работодателя (ОПВР).
Участниками условно-накопительной компоненты являются работники, за которых работодатель за счет своих средств будет перечислять обязательные 5%-е пенсионные взносы. Эти взносы не являются собственностью граждан и будут фиксироваться на условном пенсионном счете каждого работника, открытом в Едином накопительном пенсионном фонде.
Право на пенсионные выплаты за счет ОПВР будут иметь лица, достигшие пенсионного возраста (58-63/63), на чье имя открыт условный пенсионный счет, при условии перечисления ОПВР не менее чем за 60 месяцев, а также инвалиды I и II групп, инвалидность которых установлена бессрочно. Пенсия выплачивается пожизненно ежемесячными платежами и не наследуется. Ежегодно ее размеры будут индексироваться в зависимости от финансовых возможностей ЕНПФ и демографических показателей.
3. Совершенствование пенсионного обеспечения отдельных категорий
граждан.
На сегодняшний день основной проблемой в пенсионном обеспечении сотрудников силовых структур являются различия в размерах пенсий, вышедших на пенсию за выслугу лет в разные годы при равных условиях. С 1 января 2016 года пенсионное обеспечение сотрудников силовых структур будет переведено на полное государственное пенсионное обеспечение. Размер их пенсии будет рассчитываться в зависимости от выслуги лет и денежного содержания на момент увольнения со службы. При этом, начиная с 2016 года, будут отменены обязательства государственного бюджета по уплате 20% обязательных пенсионных взносов от денежного содержания сотрудников силовых структур. Кроме того, в доход бюджета будут перечислены 50% сумм обязательных пенсионных взносов, перечисленных за счет бюджетных средств до 1 января 2016 года в их пользу.
Также для устранения диспропорций в размерах пенсионных выплат пенсионеров силовых структур, уволенных в запас в разные периоды времени, при равных условиях прохождения службы в 2016 году будет осуществлен разовый перерасчет размеров ранее назначенных пенсионных выплат в неполном объеме с учетом доведения их до полного размера, приняв к зачету выслугу лет, трудовой стаж, денежное содержание на день увольнения со службы по материалам пенсионного дела.
В результате предлагаемых преобразований пенсионные выплаты граждан будут состоять из следующих частей:
1) базовой пенсионной выплаты, назначаемой в зависимости от стажа участия в пенсионной системе;
2) пенсионной выплаты из Центра лицам, имеющим трудовой стаж не менее 6 месяцев на 1 января 1998 года;
3) пенсионных выплат из ЕНПФ за счет:
– индивидуальных 10% обязательных пенсионных взносов работника;
– дополнительных 5% обязательных пенсионных взносов работодателя;
– 5% обязательных профессиональных пенсионных взносов (занятым во вредных (особо вредных) условиях труда) (с 2023 года);
4) добровольных пенсионных накоплений.
В целом, предлагаемые меры обеспечат и в дальнейшем сохранят коэффициент замещения на уровне, рекомендуемом Международной организацией труда (не менее 40%).