Кызылординские вести

Ботагоз АЖАРБАЕВА
Проблема охраны труда остается одной из  актуальных в мире. По оценкам Международной организации труда,  ежедневно в мире в день в среднем порядка 5 тысяч человек умирают в результате несчастных случаев и заболеваемо¬сти  на производстве, в год эта печальная статистика превышает 2 миллиона. Из этого числа около 350 тысяч составляют несчастные случаи со смертельным исходом.
К сожалению, потери есть и в Казахстане. В первую очередь ответственность за создание безопасных  условий на рабочем месте несут руководители предприятий. Свою функцию в этом деле  выполняют   и профсоюзы. Они обеспечивают общественный контроль за охраной труда рабочих.
— У нас есть семьи,  которые лишились своих кормильцев из-за несоблюдения техники безопасности на работе, — рассказывает  председатель областного совета профсоюзов Райкуль Байназарова, — кто-то погиб, кто-то  стал инвалидом. Руководство того или иного предприятия должно нести ответственность за человека. Государственные компенсации, выдаваемые при несчастных случаях, незначительные. К примеру, при смертельном исходе человека  его родным выплачивается компенсация в размере  заработной платы работника за 10 лет. Если рабочий, например, зарабатывал в среднем  50 тысяч тенге в месяц, то за 10 лет сумма компенсации составит 6 миллионов тенге. Как правило, сейчас многие семьи воспитывают по 2-3 и больше детей. Сумма компенсации, конечно же, крайне недостаточна для дальнейшей их жизни. Поэтому предприятие должно взять такие семьи под свою постоянную опеку.
 Контроль по охране труда и технике безопасности проводят общественные инспекторы, которые должны быть на каждом предприятии и в организации. Они должны выявлять недостатки и упущения  в работе  по созданию необходимых условий и предлагать эти вопросы на обсуждение и решение руководства. Одним из действенных рычагов для решения наболевших вопросов и требований являются коллективные договоры, где  прописаны все отношения между работодателем и  работником.  
По словам Райкуль Байназаровой,  сегодня более 700 предприятий области  не имеют коллективных договоров. В первую очередь,  это  объекты среднего и малого бизнеса. К большому сожалению, рабочие  плохо знают свои права. Сегодня профсоюзы проводят большую работу по разъяснению  прав. Первоочередная  задача профсоюзов — помочь рабочим отстаивать свои права через коллективные договоры.
В регионе около двухсот человек получают инвалидность по труду. Это те люди, которые из-за трудовых увечий стали нетрудоспособными.  Часто несоблюдение техники безопасности приводит к  смертельному исходу. Чаще всего, по словам Р.Байназаровой, это случается на строительных объектах.
 Много проблем с охраной и безопасностью труда у работников сельского хозяйства,  где бывают несчастные случаи. Те же комбайнеры на деле часто понятия не имеют, что у них  есть защитные средства. Доля вины в несчастных случаях лежит на самих  рабочих, которые не поднимают  проблему охраны труда на местах.
 В профкомы обращаются рабочие с различными проблемами. Часто возникают, к примеру,  вопросы по  5-процентным вы¬платам в пенсионный фонд  для работающих на вредных предприятиях — далеко не везде такие вы¬платы производятся. С просьбой  о создании профкома и защите своих прав  обратились в облсовпроф 150 рабочих компании «КАМ», которые мотивировали свое предложение низкими условиями  социальной поддержки по сравнению с другими нефтяными компаниями.
В 2013 году был создан профком работников азербайджан¬ской компании «Евроскон» (бывшая «Азеркорпу»), занимающейся строительством дорог. Здесь  были нарушения в вопросах питания, жилья, режима труда. Сегодня есть определенные подвижки в решении вопросов.  Создан также профком и на предприятии РМЗ «Шапагат».
Проблемы охраны труда были и остаются первостепенными в работе профсоюзов. Но за последние 15-20 лет государственный контроль в этом вопросе претерпел  изменения. В советское время сущестововала техинспекция при профсоюзах. Каждый техинспектор был наделен определенными правами: мог  оштрафовать нарушителей, потребовать остановить работу предприятия. Вместо  инспекции  теперь есть  департамент по охране труда, у которого нет возможности для  полного охвата контролем.  Сегодня на два района, например, работает один техинспектор. Оставляет желать лучшего и работа общественных инспекторов.
 Создание качественных и безопасных условий труда является необходимым  условием формирования Общества всеобщего труда. Выработана Концепция обеспечения безопасности и охраны труда в РК до 2020 года, которая предусматривает разработку новой идеологии в области безопасности и охраны  труда. Концепция — это воплощение приоритетов Главы государства,  обозначенных в Стратегии-2050. В  документе четко прописано, что должно быть основой для конструктивного взаимодействия органов государственной власти, работодателей, работников, общественных объединений при решении общей задачи — защиты профессионального здоровья работающих в республике. В рамках Концепции будет разработана национальная программа по безопасности труда, внесены дополнения в Трудовой кодекс в части определения понятия «профессионального риска», создана нормативно-правовая база и  система обязательного страхования рабочего от несчастных случаев.