Кызылординские вести

Жанибек ИСАЕВ
Вопросы развития малого и среднего предпринимательства были основной темой общественных слушаний, которые прошли в Кызылорде с участием заместителя акима области Евгения Кима, членов общественного совета, предпринимателей.
Открыл встречу директор областной Палаты предпринимателей Галымбек Жаксылыков.
Е.Ким проинформировал участников о текущем положении дел в курируемых им отраслях: индустриально-инновационное развитие, промышленность, недропользование, предпринимательство и туризм, государственно-частное партнерство и другие. Как, в частности, отмечалось, в первой пятилетке ФИИР в регионе реализовано 17 проектов. Из них одиннадцать вышли на полную производственную мощность, два – работают в пределах 50-90 процентов возможностей, два – приостановлены из-за спорных юридических конфликтов между учредителями. Еще по двум сложным проектам принимаются меры по реабилитации.
Во второй индустриально-инновационного развития из первоначально заявленных 50 проектов после ревизии осталось двадцать, затем добавлены еще четыре, соответствующие таким критериям, как экспертоориентированность, масштабность, финансовая подтвержденность и т.д. При этом, если общая стоимость 50 проектов была порядка 280 миллиардов тенге, то 24-х превысила 600 миллиардов – налицо переход от количества к качеству.
В 2016 году в 2,5 раза увеличен объем финансирования малого бизнеса по программам «ДКБ-2020», «Занятость-2020», «Даму-Регионы» и другим. Но, к сожалению, освоить полностью средства не удалось, и по итогам года область оказалась на последнем месте по республике по развитию малого бизнеса. Но есть предпосылки, что в нынешнем году будут хорошие показатели, открыто немало объектов, созданы рабочие места. По поручению акима области разрабатывается местная Дорожная карта развития малого бизнеса, преимущественно на селе, которая объединит все программы – государственные и негосударственные, ресурсы и инструменты. Акцент – на развитие сельхозкооперации. В числе ее основных задач – обучение сельской молодежи основам предпринимательства, создание условий для самореализации. Если раньше человек брал кредит и дальше действовал сам, то новая программа предлагает ему действующий бизнес. Возможно, это будет птицеводство, тепличное хозяйство – небольшой участок в несколько десятков соток в одном из крупных хозяйств. Механизмы с АО «СПК «Байконур» отрабатываются.
На субсидирование процентных ставок по госпрограмме «ДКБ-2020» выделено почти 1,7 миллиарда тенге. Предприниматели могут получить кредиты на открытие дела, пополнение оборотных средств до 180 миллионов тенге. Субсидирование проектов на селе предусматривает до 10 процентов, в городе – до семи.
«Занятость-2020» сейчас заменила программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы. Для ее реализации в 2017 году региону выделено порядка двух миллиардов тенге, из них 1,7 миллиарда – на проекты, реализуемые в сельской местности.
Заместитель акима рассказал о проектах, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства, о работе обновленного ЦОПа, призвал предпринимателей активнее участвовать в госпрограммах.
Участники задавали вопросы, вносили предложения. Например, ветеран труда Сапен Ансатов, член общественного совета Болат Нурхожаев, замдиректора ТОО «Батт Ойл - Трейд» Болатбек Онаев интересовались мерами по регулированию строительства ресторанов и саун, стабилизации цены на бензин, механизмом распределения земельных участок под бизнес.
Замакима области привел такие цифры. В Кызылорде сегодня 127 саун, 56 крупных ресторанов. Хотя у предпринимателей много возможностей заняться производством, но по привычке они строят магазины, сауны, кафе. Переизбыток наблюдается и в строительстве кирпичных заводов. У нас сегодня пятнадцать таких объектов, и хотя спроса нет, заявки продолжают поступать.
Что касается тарифов на ГСМ, то в предыдущие годы в области работала специальная комиссия, которая распределяла бензин, публично определяя операторов по доставке. Но с января 2017 года этим вопросом занимается Министерство энергетики РК. Вместе с тем анализ показывает, что с начала этого года бензин марки АИ-92 подорожал на 3,7 процента, и как утверждают специалисты, это не предел. Если на местном уровне зарегулировать цену, то сразу возникнет дефицит.
Риторический вопрос: почему нефть дешевеет, а бензин дорожает? Как отмечалось, три имеющихся нефтеперерабатывающих завода в стране устаревшие. Глубина переработки здесь в среднем 74 процента, остальная часть уходит на мазут. А если построить новый, то не хватит гарантированного объема нефти.
Говоря о механизме распределения земельных участков, Е.Ким сказал, что в разрабатываемой программе развития бизнеса эти вопросы будут учтены. А пока указать конкретно, где есть пустующие участки под бизнес, не представляется возможным, поскольку такой информации нет ни в горакимате, ни в земельном комитете. Работа ведется.
Б.Нурхожаев поднял также вопрос строительства сервисных комплексов на международной автомагистрали «Западная Европа-Западный Китай». По его словам, если до постройки автобана только в Аральском районе работало девять таких объектов, то теперь остался один. Остальные, получаются, остались за «бортом».
Как ответил Е.Ким, в области по проекту предусмотрено 36 точек придорожного сервиса. Из них 16 действуют, остальные будут построены в нынешнем году. Расширять этот бизнес больше, чем необходимо, нельзя. Иначе конкуренция не даст развиться тем, кто уже действует. А это – инвестиции от 100 до трехсот миллионов тенге на каждую точку. Сегодня в области самый развитый придорожный сервис по республике. По мере увеличения пассажиропотока, власти готовы рассмотреть строительство дополнительных объектов.
Был ряд вопросов и у первого секретаря облфилиала Коммунистической Народной партии Казахстана Талгата Телеубаева. Попросив оказать содействие в улучшении условий работы предпринимателей в городском парке культуры и отдыха, он поинтересовался, насколько обосновано решение строить в южных районах сразу два цементных завода. Ответ получил такой: завод в Жанакорганском районе будет выпускать строительный цемент для внутренних потребностей, Шиелийский – тампонажный, который используется в нефтяной сфере. Такой цемент в Казахстане нигде не производится, завозится извне. Объект рассчитан на то, чтобы покрыть весь импорт тампонажного цемента.
Кроме того, Т.Те-леубаев предложил рассмотреть практику ряда зарубежных стран, которая предусматривает установку на автомобилях газового оборудования в рассрочку. То есть, оборудование – бесплатно, взамен автовладельцы обязуются заправляться только у той фирмы, которая его установила.
Как оказалось, у нас такой проект рассматривается. В рамках ГЧП астанинская компания изъявила желание войти на кызылординский рынок. Но есть условие – должно набраться не менее двух тысяч машин.
Руководитель крестьянского хозяйства «Алтынбек» Райбек Ахметов из Сырдарьинского района посетовал на низкий уровень информирования по вопросам господдержки. По его словам, в 2016 году шесть хозяйств, объединившись, создали кооператив «Атамекен жер». Теперь крестьяне не могут получить от госструктур и финансовых институтов внятную информацию о субсидиях, условиях получения в лизинг техники. Они обращались в местный акимат, райотделы и даже в прокуратуру – но тщетно.
Заместитель акима области, по-обещав разобраться, дал соответствующие указания руководителям областных управлений.