Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 января 2012 года № 45
"Казахстанская правда" от 28.02.2012 г., № 58 (26877); от 01.03.2012 г., № 60 (26879); "Егемен Қазақстан" 2012 жылғы 28 ақпандағы № 72-73 (27145); САПП Республики Казахстан, 2012 г., № 23, ст. 323
ПРЕСС-РЕЛИЗ
В соответствии с пунктом 4 статьи 37 Закона
Республики Казахстан от 22 июля 2011 года "О миграции населения"
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила установления квоты на
привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан;
2) Правила и условия выдачи разрешений
иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение
иностранной рабочей силы.
2. Внести в постановление Правительства
Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 "О мерах по реализации
Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости
населения" (САПП Республики Казахстан, 2001 г., № 23, ст. 288) следующее
изменение:
подпункт 1) пункта 1 исключить.
3. Настоящее постановление вводится в действие
по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики
Казахстан
К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 13 января 2012 года № 45
Правила
установления квоты на привлечение иностранной
рабочей силы в Республику Казахстан
1. Общие положения
1. Настоящие Правила установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы
в Республику Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии
с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости
населения" и Законом Республики Казахстан от 22 июля 2011 года
"О миграции населения".
Правила устанавливают порядок установления квоты
на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан.
2. В настоящих Правилах используются следующие
основные понятия:
1) уполномоченный орган по труду –
государственный орган Республики Казахстан, осуществляющий реализацию
государственной политики в сфере трудовых отношений в соответствии
с законодательством Республики Казахстан;
2) работодатель – юридическое или физическое
лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
3) сезонный иностранный работник – иммигрант,
привлекаемый на работу работодателем для выполнения сезонных работ, которые в
силу климатических или иных природных условий выполняются в течение
определенного периода (сезона), но не более одного года;
4) уполномоченный орган – структурное
подразделение местных исполнительных органов областей, городов Астана и Алматы,
обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от
безработицы на региональном уровне;
5) иностранная рабочая сила – иностранцы и лица
без гражданства, привлекаемые работодателем для осуществления трудовой
деятельности на территории Республики Казахстан, включая сезонных иностранных
работников, трудоустраивающиеся самостоятельно, а также временно переводимые в
рамках корпоративного перевода;
6) квота на привлечение иностранной рабочей силы
– устанавливаемое ежегодно Правительством Республики Казахстан количество
иностранной рабочей силы, привлекаемой для осуществления трудовой деятельности
на территории Республики Казахстан;
7) иностранный работник – иммигрант, прибывший
или привлекаемый работодателем для осуществления трудовой деятельности на
территории Республики Казахстан;
8) страна исхода – страна, гражданином которой
является иностранец, осуществляющий трудовую деятельность в Республике
Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Порядок установления квоты
на привлечение иностранной рабочей силы
в Республику Казахстан
3. Квота на привлечение иностранной рабочей силы на предстоящий год
устанавливается в процентном отношении к численности экономически активного
населения и (или) устанавливается в абсолютном выражении по приоритетным
проектам и (или) по странам исхода в соответствии с прогнозом состояния спроса
на рынке труда на предстоящий год.
4. Квота по каждому приоритетному проекту
устанавливается Правительством Республики Казахстан в абсолютном выражении по
мере возникновения необходимости.
Сноска. Пункт 4 в
редакции постановления Правительства РК от 21.06.2012 № 817 (вводится в действие со дня первого официального
опубликования).
5. Квота по каждому приоритетному проекту
устанавливается отдельно, и определяется максимальное число иностранных
работников, необходимое организациям, осуществляющим реализацию приоритетных
проектов, включая подрядные и субподрядные организации, а также сроки и место
реализации проекта.
6. Квота по странам исхода иностранной рабочей
силы устанавливается при наличии международных договоров о сотрудничестве в
области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся – мигрантов,
ратифицированных Республикой Казахстан, для привлечения на сезонные работы
иностранных работников в соответствии с прогнозом состояния спроса на рынке
труда на предстоящий год.
7. Формирование квоты на привлечение иностранной
рабочей силы осуществляется на основании заявок работодателей, направляемых
ежегодно в срок до первого сентября в уполномоченный орган соответствующей
административно-территориальной единицы, на территории которой планируется
осуществление трудовой деятельности иностранной рабочей силы, на предстоящий
год в разрезе категорий, профессий, специальностей, реализуемых проектов
согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
8. Уполномоченный орган ежегодно в срок до
первого октября на основании анализа внутреннего рынка труда и заявок
работодателей представляет в уполномоченный орган по труду обоснование
привлечения работодателями иностранной рабочей силы на предстоящий год
согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
9. Заинтересованные государственные органы
ежегодно в срок до первого октября могут вносить предложения с соответствующим
обоснованием на привлечение иностранной рабочей силы на предстоящий год в
уполномоченный орган по труду.
10. Уполномоченный орган по труду на основании
поступивших предложений уполномоченных органов и заинтересованных
государственных органов ежегодно в срок до первого декабря вносит в
Правительство Республики Казахстан проект решения Правительства Республики
Казахстан об установлении квоты на предстоящий год в процентном отношении к
численности экономически активного населения.
Проекты решения Правительства Республики
Казахстан об установлении квоты по приоритетным проектам разрабатываются по
мере необходимости и вносятся в Правительство Республики Казахстан
заинтересованными центральными государственными органами по согласованию с
уполномоченным органом по труду и заинтересованными местными исполнительными
органами.
Сноска. Пункт 10 в
редакции постановления Правительства РК от 22.04.2013 № 386 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).
11. Уполномоченный орган по труду в течение
пятнадцати календарных дней после принятия Правительством Республики Казахстан
решения об установлении ежегодного размера квоты на привлечение иностранной
рабочей силы распределяет ее по категориям между областями, городами Астана и
Алматы с учетом представленных предложений уполномоченных и государственных
органов и размещает на своем официальном интернет ресурсе информацию о
распределении квоты не позднее трех рабочих дней со дня ее распределения.
12. Уполномоченный орган, на основании
предложений работодателей, либо заинтересованные государственные органы по мере
необходимости могут вносить предложения в уполномоченный орган по труду об
увеличении размера квоты на текущий год.
13. Уполномоченный орган по труду на основании
предложений заинтересованных государственных либо уполномоченных органов
осуществляет перераспределение утвержденной квоты между областями, городами
Астана и Алматы, в пределах квоты, установленной Правительством Республики
Казахстан.
Приложение
1
к Правилам установления квоты
на привлечение иностранной рабочей
силы в Республику Казахстан
В Управление координации занятости и
социальных программ ________________
____________________________________
(наименование области, города Астана, Алматы)
от ______________________________________
(полное наименование юридического или
физического лица, юридический адрес)
Заявка
на привлечение иностранной рабочей силы на 20__ год
№ |
Вид деятель- |
Количество |
Потребность |
Обоснование |
|
Всего: |
В разрезе |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Работодатель
(руководитель организации либо физическое лицо):
_____________
______________________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы, должность)
М.П.
Приложение
2
к Правилам установления квоты
на привлечение иностранной рабочей
силы в Республику Казахстан
Обоснование
привлечения работодателем иностранной
рабочей силы на _________ год
№ |
Организация |
Вид деятель-ности |
Количество |
Потребность |
Обоснование |
|
Всего: |
В разрезе |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Руководитель
уполномоченного органа:
_______________________________________
(подпись, фамилия, инициалы, должность)
М.П.
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 13 января 2012 года № 45
Правила и условия выдачи разрешений
иностранному работнику на трудоустройство и
работодателям на привлечение иностранной рабочей
силы
1. Общие положения
1. Настоящие Правила и условия выдачи разрешений иностранному работнику на
трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы
(далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики
Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения"
и Законом Республики Казахстан от 22 июля 2011 года "О миграции
населения".
Правила определяют порядок и условия выдачи
разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на
привлечение иностранной рабочей силы.
2. Привлечение иностранной рабочей силы
осуществляется на основании квоты, устанавливаемой Правительством
Республики Казахстан.
3. В настоящих Правилах используются следующие
основные понятия:
1) бизнес-иммигрант – иммигрант, прибывший с
целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством
Республики Казахстан;
2) вакансия – свободное рабочее место
(должность) у работодателя;
3) уполномоченный орган по труду –
государственный орган Республики Казахстан, осуществляющий реализацию
государственной политики в сфере трудовых отношений в соответствии
с законодательством Республики Казахстан;
4) работодатель – юридическое или физическое
лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
5) программа по увеличению местного содержания в
кадрах – запланированный и выполняемый работодателем, имеющим контракт в
соответствии с соглашением о разделе продукции, заключенный с компетентным
органом или Правительством Республики Казахстан комплекс мер, согласованный
компетентным органом и уполномоченным органом по труду, включающий в себя
профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации своих
работников – граждан Республики Казахстан, проводимый в целях планомерного
повышения местного содержания в кадрах данного работодателя;
6) гарантийный взнос – денежный взнос,
обеспечивающий гарантию выезда за пределы Республики Казахстан иностранного
работника и сезонного иностранного работника по прекращении действия разрешения
на привлечение иностранной рабочей силы;
7) корпоративный перевод – временный перевод
иностранца или лица без гражданства в соответствии с письмом и (или)
соглашением о корпоративном переводе из
иностранного юридического лица для выполнения работ, оказания услуг в филиал,
дочернюю организацию, представительство или аффилиированное лицо данного
иностранного юридического лица, которые учреждены на территории Республики
Казахстан;
8) иммигрант – иностранец или лицо без
гражданства, прибывшие в Республику Казахстан для временного или постоянного
проживания;
9) компетентный орган – центральный
исполнительный орган, осуществляющий реализацию от имени Республики Казахстан
прав, связанных с заключением и исполнением контрактов на разведку, добычу,
совмещенную разведку и добычу, за исключением контрактов на разведку, добычу общераспространенных
полезных ископаемых, определяемый Правительством Республики Казахстан, если
иное не установлено законами Республики Казахстан и актами Президента
Республики Казахстан;
10) списочная численность работников –
численность лиц, принятых на основании трудовых договоров, независимо от срока
их заключения, кроме лиц, выполняющих работы по договорам гражданско-правового
характера, а также работников, заключивших трудовой договор о работе по
совместительству с одним работодателем;
11) сезонный иностранный работник – иммигрант,
привлекаемый на работу работодателем для выполнения сезонных работ, которые в
силу климатических или иных природных условий выполняются в течение
определенного периода (сезона), но не более одного года;
12) перечень лиц для самостоятельного
трудоустройства – перечень профессий (специальностей), согласно приложению
1 к настоящим Правилам, для самостоятельного трудоустройства в Республике
Казахстан иностранных работников;
13) уполномоченный орган – структурное
подразделение местных исполнительных органов областей, городов Астана и Алматы,
обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от
безработицы на региональном уровне;
14) иностранная рабочая сила – иностранцы и лица
без гражданства, привлекаемые работодателем для осуществления трудовой
деятельности на территории Республики Казахстан, включая сезонных иностранных
работников, работников трудоустраивающиеся самостоятельно, а также работников
временно переводимых в рамках корпоративного перевода;
15) разрешение на привлечение иностранной
рабочей силы – документ установленной формы согласно приложению 2 к
настоящим Правилам, выдаваемый местным исполнительным органом работодателю для
привлечения в Республику Казахстан иностранной рабочей силы в пределах квоты,
распределенной уполномоченным органом по труду;
16) разрешение иностранному работнику на
трудоустройство – документ установленной формы согласно приложению 3 к
настоящим Правилам, выдаваемый местным исполнительным органом
иностранному работнику, входящему в перечень лиц для самостоятельного
трудоустройства иностранных работников в Республике Казахстан;
17) уполномоченный орган по вопросам
миграции населения – государственный орган, осуществляющий в пределах своей
компетенции регулирование миграционных процессов и координацию работы в области
миграции населения;
18) квота на привлечение иностранной
рабочей силы – устанавливаемое ежегодно Правительством Республики
Казахстан количество иностранной рабочей силы, привлекаемой для осуществления
трудовой деятельности на территории Республики Казахстан;
19) аффилиированное лицо иностранного
юридического лица – юридическое лицо, учрежденное на территории Республики
Казахстан, часть акций или доля которого прямо или косвенно принадлежит данному
иностранному юридическому лицу;
20) иностранный работник – иммигрант, прибывший
или привлекаемый работодателем для осуществления трудовой деятельности на
территории Республики Казахстан;
21) страна исхода – страна, гражданином которой
является иностранец, осуществляющий трудовую деятельность в Республике
Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 3 с
изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 08.05.2013 №
467 (вводится в действие по истечении десяти
календарных дней после первого официального опубликования).
4. Действие настоящих Правил не распространяется
на иностранцев и лиц без гражданства:
1) не являющихся иммигрантами в соответствии
с Законом Республики Казахстан от 22 июля 2011 года "О миграции
населения" (далее - Закон) за исключением лиц, находящиеся на территории
Республики Казахстан не более девяноста календарных дней с целями, не
предусмотренными статьей 3 Закона;
2) постоянно проживающих в Республике Казахстан;
3) оралманов;
4) бизнес-иммигрантов;
5) получивших статус беженца или лица, ищущего
убежище;
6) являющихся иммигрантами, прибывающими по
гуманитарным мотивам, в соответствии с Законом Республики Казахстан от 22
июля 2011 года "О миграции населения";
7) осужденных по приговорам судов Республики
Казахстан к лишению свободы, условно, к наказаниям, не связанным с изоляцией от
общества;
8) являющихся жертвами торговли людьми на период
производства по конкретному уголовному делу, связанного с торговлей людьми, до
вступления в законную силу приговора суда;
9) въезжающих в Республику Казахстан с целью
воссоединения семьи, достигших совершеннолетнего возраста, являющихся
супругом(ой) гражданина Республики Казахстан и состоящих не менее трех лет в
браке, признаваемом законодательством Республики Казахстан;
10) обучающихся по очной форме обучения и
одновременно работающих в учебных заведениях Республики Казахстан в свободное
от учебы время;
11) находящихся в служебной командировке, с
деловыми целями, срок которой не превышает суммарно сто двадцать календарных
дней в течение одного календарного года
5. Действие настоящих Правил не распространяется
на иностранных работников:
1) являющихся гражданами
государств-участников Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и
членов их семей от 19 ноября 2010 года;
2) работающих первыми руководителями филиалов
или представительств иностранных юридических лиц;
3) работающих первыми руководителями
организаций, заключивших с Правительством Республики Казахстан контракты на
сумму инвестиций в денежном эквиваленте свыше 50 миллионов долларов США, и
первыми руководителями юридических лиц Республики Казахстан, осуществляющих
инвестиционную деятельность в приоритетных видах деятельности и заключивших
контракт с уполномоченным органом по инвестициям;
4) являющихся членами экипажей морских и речных
судов, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта;
5) работающих артистами, режиссерами,
дирижерами, хормейстерами, балетмейстерами, художниками, репетиторами,
спортсменами и тренерами;
6) работающих в региональном финансовом центре
города Алматы на должностях руководителей и специалистов с послесредним и
высшим образованием с подтвержденными документами в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан;
7) являющихся специалистами по созданию
космического ракетного комплекса и эксплуатации объектов наземной космической
инфраструктуры, привлекаемых в рамках международных договоров Республики
Казахстан о сотрудничестве в сфере аэрокосмической деятельности;
8) работающих в национальном управляющем
холдинге, в акционерном обществе "Национальный медицинский холдинг" и
в медицинских организациях со стопроцентным участием акционерного общества
"Национальный медицинский холдинг" в их уставных капиталах на
должностях не ниже руководителей структурных подразделений с высшим
образованием с подтвержденными документами в порядке, установленном законодательством
Республики Казахстан;
9) привлекаемых для работы в качестве членов
совета директоров (наблюдательного совета) национального управляющего холдинга,
акционерного общества "Национальный медицинский холдинг" и
медицинских организаций со стопроцентным участием акционерного общества
"Национальный медицинский холдинг" в их уставных капиталах;
10) осуществляющих медицинскую и консультативную
деятельность в акционерном обществе "Национальный медицинский
холдинг" и в медицинских организациях со стопроцентным участием
акционерного общества "Национальный медицинский холдинг" в их
уставных капиталах;
11) работающих в автономных организациях
образования, их организациях, а также в "Назарбаев Фонд" на
должностях руководителей и специалистов с высшим образованием;
12) прикомандированных к автономной организации
образования по соглашениям о внедрении и реализации образовательных программ и
(или) оказании образовательных услуг;
13) работающих на должностях руководителей и преподавателей
с высшим образованием с подтвержденными документами в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан, в высших учебных
заведениях, развитие которых предусмотрено государственными программами
индустриально-инновационного развития;
14) осуществляющих педагогическую деятельность в
соответствии с международными договорами Республики Казахстан о сотрудничестве
в сфере образования в организациях среднего, технического и профессионального,
послесреднего и высшего образования Республики Казахстан, но составляющих не
более 25 процентов, а для реализующих международные интегрированные
образовательные учебные программы не более 50 процентов от штата организации;
15) из числа профессорско-преподавательского
состава высших учебных заведений, которым в
установленном законодательством Республики Казахстан порядке присвоен
особый статус;
16) работающих в региональном экологическом
центре Центральной Азии, осуществляющем свою деятельность на
основании Соглашения об условиях работы регионального экологического
центра Центральной Азии.
При привлечении иностранных работников в
соответствии с настоящим пунктом работодатель или уполномоченное им лицо
представляет информацию в уполномоченный орган по форме
согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
Сноска. Пункт 5 с
изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 08.05.2013 №
467 (вводится в действие по истечении десяти
календарных дней после первого официального опубликования).
2. Порядок и условия выдачи
разрешений
иностранному работнику на трудоустройство и
работодателям на привлечение иностранной рабочей
силы
Условия и порядок выдачи и продления
разрешений
на привлечение иностранной рабочей силы
6. В целях определения условий и порядка выдачи и продления разрешений
устанавливаются следующие категории работников:
1) первая категория – первые руководители и их
заместители;
2) вторая категория – руководители структурных
подразделений, соответствующие квалификационным требованиям, установленным
квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других
служащих, типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей,
специалистов и других служащих организаций;
3) третья категория – специалисты,
соответствующие квалификационным требованиям, установленным квалификационным
справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, типовыми
квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и
других служащих организаций;
4) четвертая категория - квалифицированные
рабочие, соответствующие квалификационным требованиям, установленным Единым
тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих,
тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих.
7. Количество действующих, ранее выданных и
выдаваемых разрешений на территории соответствующей
административно-территориальной единицы не должно превышать размера
распределенной квоты на соответствующий календарный год.
8. Выдача уполномоченным органом разрешений
работодателям на привлечение иностранной рабочей силы осуществляется при
соблюдении следующих соотношений:
1) с первого января 2012 года количество граждан
Республики Казахстан должно быть не менее 70 % списочной численности
работников относящихся к первой и второй категориям;
2) с первого января 2012 года количество граждан
Республики Казахстан должно быть не менее 90 % списочной численности работников
относящихся к третьей и четвертой категориям.
Информация о местном содержании в кадрах
работодателем представляется в уполномоченный орган по форме
согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
Действие настоящего пункта не распространяется
на:
1) субъекты малого предпринимательства;
2) государственные учреждения и предприятия;
3) разрешения, выдаваемые в рамках квот по
приоритетным проектам и странам исхода, на территорию специальной экономической
зоны, а также иностранному работнику на трудоустройство;
4) представительства иностранных юридических
лиц.
Настоящий пункт сохраняет свое действие до
момента вступления Республики Казахстан во Всемирную торговую организацию.
Сноска. Пункт 8 с
изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 08.05.2013 №
467 (вводится в действие по истечении десяти
календарных дней после первого официального опубликования).
9. В отношении недропользователей
Карачаганакского, Северо-Каспийского, Тенгизского проектов, а также их
операторов, подрядных и субподрядных организаций (за исключением организаций
привлекаемых самими субподрядчиками), действие пункта 8 настоящих Правил
не применяется до 1 января 2015 года при условии наличия одного из следующих
документов, подтверждающих их участие в указанных проектах:
1) нотариально заверенной выписки (копии) из контракта
на недропользование;
2) нотариально заверенной выписки (копии) из
договора о совместной деятельности;
3) нотариально заверенной выписки (копии) из
договора на оказание услуг.
10. Для получения разрешения на привлечение
иностранной рабочей силы работодатель либо уполномоченное им лицо через
информационную систему "Государственная база данных
"Е-лицензирование" либо в бумажном виде представляет в уполномоченный
орган по месту осуществления трудовой деятельности иностранной рабочей силы
заявление, согласно приложению 6 к настоящим Правилам, с приложением
документов согласно приложению 7 к настоящим Правилам.
Сноска. Пункт 10 в
редакции постановления Правительства РК от 25.01.2013 № 44 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней
после первого официального опубликования).
11. В случае представления в неполном объеме и
(или) незаполнения по установленной форме документов, предусмотренных
пунктами 10, 16, 30, 34, 36, 41 и 45
настоящих Правил, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня их
поступления отказывает в выдаче, продлении срока разрешения и возвращает
документы работодателю с указанием не представленных и (или) не заполненных по
установленной форме документов.
Сноска. Пункт 11 в
редакции постановления Правительства РК от 25.01.2013 № 44 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней
после первого официального опубликования).
12. Уполномоченный орган выдает разрешения на
привлечение иностранной рабочей силы, в пределах квоты, распределенной
уполномоченным органом по труду при отсутствии возможности удовлетворить спрос
на рабочую силу за счет внутреннего рынка труда.
13. Поиск соответствующих кандидатур на
внутреннем рынке труда осуществляется работодателем путем направления сведений
о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в уполномоченный орган
по месту осуществления трудовой деятельности иностранной рабочей силы в
соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О
занятости населения".
Уполномоченным органом осуществляется прием
заявления работодателя о выдаче разрешения на привлечение иностранной рабочей
силы не ранее, чем через пятнадцать календарных дней с даты подачи сведений о
наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
Действие настоящего пункта не распространяется
на работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу на территорию
специальной экономической зоны, а также из числа этнических казахов и бывших
соотечественников.
14. В случае, если иностранное юридическое
лицо-работодатель, осуществляющее свою деятельность в Республике Казахстан без
образования филиала, представительства, направляет своих работников в
Республику Казахстан по контракту на выполнение работ, оказание услуг, то
оформление документов, связанных с получением им разрешения, осуществляет
юридическое лицо (в том числе иностранное юридическое лицо, осуществляющее
деятельность в Республике Казахстан через филиал, представительство), в пользу
которого выполняются работы, оказываются услуги.
15. Особыми условиями при выдаче или продлении
разрешений на привлечение иностранной рабочей силы предусматриваются следующие
требования:
1) профессиональная подготовка граждан
Республики Казахстан по специальностям технического и профессионального
образования, востребованным на региональном рынке труда, согласно списку,
утвержденному уполномоченным органом;
2) переподготовка граждан Республики Казахстан
по специальностям технического и профессионального образования, востребованным
на региональном рынке труда, согласно списку, утвержденному уполномоченным
органом;
3) повышение квалификации граждан Республики
Казахстан;
4) создание дополнительных рабочих мест для
граждан Республики Казахстан.
16. При привлечении иностранного работника:
по первой категории – работодатель выбирает одно
или несколько условий, предусмотренных подпунктами 3), 4) пункта 15
настоящих Правил;
по второй или третьей категории – работодатель
выбирает одно или несколько условий, предусмотренных
подпунктами 2), 3), 4) пункта 15 настоящих Правил;
по четвертой категории – работодатель выбирает
одно или несколько условий, предусмотренных подпунктами 1), 4) пункта
15 настоящих Правил.
Особые условия предусматриваются в зависимости
от категории привлекаемой иностранной рабочей силы.
Согласование с работодателем особых условий
выдачи разрешений осуществляется по форме согласно приложению 8 к
настоящим Правилам.
Количество граждан Республики Казахстан,
подлежащих профессиональной подготовке и (или) переподготовке и (или) повышению
квалификации и (или) количество создаваемых дополнительных рабочих мест должно
соответствовать количеству выдаваемых разрешений на привлечение иностранной
рабочей силы.
17. Выполнение особых условий разрешений на
привлечение иностранной рабочей силы, предусмотренных:
подпунктами 2), 3), 4) пункта 15
настоящих Правил, должно быть произведено в течение срока действия разрешения;
подпунктом 1) пункта 15 настоящих Правил,
должно быть начато в течение срока действия разрешения.
18. Особые условия не предусматриваются при
переоформлении разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, а также при
получении или продлении разрешений на привлечение иностранной рабочей силы:
1) из числа иностранных работников:
работающих по профессиям или специальностям, не
вошедшим в Государственный классификатор Республики Казахстан 05-2008
"Классификатор профессий и специальностей технического и
профессионального, послесреднего образования";
являющихся этническими казахами или бывшими
соотечественниками;
2) из числа работодателей:
реализующих программы увеличения местного
содержания в кадрах и имеющих обязательства по найму, подготовке граждан
Республики Казахстан и сокращению иностранного персонала;
участвующих в реализации проектов, включенных в
перечень Карты индустриализации Казахстана на 2010 – 2014 годы, включая
подрядчиков, выполняющих работы по пуску, наладке и монтажу технологического
оборудования;
участвующих в реализации Программы
«Производительность 2020», получивших положительное решение по предоставлению
государственной поддержки в привлечении высококвалифицированных зарубежных
специалистов;
привлекающих иностранную рабочую силу в рамках
квоты по приоритетным проектам и странам исхода;
привлекающих иностранную рабочую силу в
представительства иностранных юридических лиц;
являющихся государственными учреждениями или
государственными предприятиями Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 18 с
изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 08.05.2013 №
467 (вводится в действие по истечении десяти
календарных дней после первого официального опубликования).
19. Разрешения на привлечение иностранной
рабочей силы выдаются сроком:
1) на двенадцать месяцев – для второй и третьей
категории, с продлением на срок до двенадцати месяцев, не более двух раз;
2) до двенадцати месяцев – для четвертой
категории и сезонных иностранных работников, без права продления.
20. Разрешение на привлечение иностранной
рабочей силы по первой категории выдается работодателям, за исключением
субъектов малого предпринимательства, на срок до трех лет.
Продление действия разрешения работодателям на
привлечение иностранной рабочей силы по первой категории производится ежегодно
на срок двенадцать месяцев.
Разрешение на привлечение иностранной рабочей
силы по первой категории работодателям, являющихся субъектами малого
предпринимательства, выдается на срок двенадцать месяцев, с продлением не более
двух раз.
21. Разрешение на привлечение иностранной
рабочей силы в рамках квоты по приоритетному проекту выдается работодателям на
срок его реализации.
22. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче
разрешения на привлечение иностранной рабочей силы принимается уполномоченным
органом по рекомендации Комиссии по выдаче разрешений на привлечение
иностранной рабочей силы (далее – Комиссия), создаваемой уполномоченным
органом, в течение пятнадцати рабочих дней с даты принятия документов
работодателя.
23. В состав Комиссии в обязательном порядке
включаются представители территориальных органов уполномоченных органов по
вопросам миграции населения, образования и уполномоченного органа по труду.
24. На заседании Комиссии могут участвовать
представители работодателя. Уполномоченный орган размещает информацию о дате,
времени и месте заседания Комиссии на своем официальном интернет-ресурсе не
менее, чем за три рабочих дня до даты заседания.
25. Уполномоченный орган через информационную
систему "Государственная база данных "Е-лицензирование" либо
письменно уведомляет работодателя о принятом решении о выдаче либо отказе в
выдаче, продлении либо отказе в продлении разрешения на привлечение иностранной
рабочей силы в течение трех рабочих дней с даты его принятия.
Сноска. Пункт 25 в
редакции постановления Правительства РК от 25.01.2013 № 44 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней
после первого официального опубликования).
26. В случае принятия решения об отказе в выдаче
либо отказе в продлении разрешения на привлечение иностранной рабочей силы
уполномоченный орган указывает его основания в соответствии с пунктом 38
настоящих Правил.
Сноска. Пункт 26 в
редакции постановления Правительства РК от 25.01.2013 № 44 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней
после первого официального опубликования).
27. Работодатель после получения уведомления о
выдаче разрешения на привлечение иностранной рабочей силы через информационную
систему "Государственная база данных "Е-лицензирование" либо в
бумажном виде представляет уполномоченному органу в течение двадцати рабочих
дней документы, гарантирующие выезд иностранной рабочей силы из Республики
Казахстан, по прекращению действия разрешения (копии договора между банком и
работодателем и документа, подтверждающего внесение гарантийных взносов на
банковский счет работодателя).
Сноска. Пункт 27 в
редакции постановления Правительства РК от 25.01.2013 № 44 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней
после первого официального опубликования).
28. Уполномоченный орган через информационную
систему "Государственная база данных "Е-лицензирование" либо в
бумажном виде выдает разрешение работодателю в течение трех рабочих дней с даты
получения копий документов, указанных в пункте 27 настоящих Правил.
В случае неявки работодателя по истечении трех
рабочих дней за получением разрешения, уполномоченный орган направляет
разрешение по адресу регистрации работодателя по почте с получением уведомления
о получении почтового отправления.
Сноска. Пункт 28 в
редакции постановления Правительства РК от 25.01.2013 № 44 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней
после первого официального опубликования).
29. Выданное уполномоченным органом разрешение
не подлежит передаче другим работодателям, действует только на территории
соответствующей административно-территориальной единицы, за исключением
случаев, предусмотренных пунктами 30 - 31 настоящих Правил, а
также направления работодателем иностранных работников, на которых получены
разрешения, в командировку на предприятия, организации, находящиеся на
территории других административно-территориальных единиц, сроком не более
шестидесяти календарных дней в течение календарного года.
30. Для выполнения иностранными работниками
функциональных обязанностей на территории нескольких
административно-территориальных единиц более шестидесяти календарных дней в
течение календарного года уполномоченный орган по заявлению работодателя и по
согласованию с уполномоченным органом по труду выдает или продлевает разрешение
на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности
в двух и более административно-территориальных единицах.
Для получения согласования выдачи или продления
разрешения с территорией действия в двух и более
административно-территориальных единицах уполномоченный орган в период
предварительного рассмотрения документов работодателя направляет в
уполномоченный орган по труду письменное обоснование выдачи или продления
разрешения с приложением договора, контракта работодателя на выполнение
работ, оказание услуг на территории других административно-территориальных
единиц.
Уполномоченный орган по труду направляет
уполномоченному органу письмо о согласовании или отказе
« Октябрь 2024 » | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |
28 | 29 | 30 | 31 |