В новом Уголовном кодексе РК есть ряд изменений и дополнений. Одно из них - выделение института уголовных проступков. Нужно отметить, что Казахстан в этом вопросе - первопроходец среди других стран СНГ.
За уголовные проступки предусматриваются мягкие виды наказаний - штрафы, общественные и исправительные работы. В категорию уголовных проступков переведено более ста действующих составов преступлений небольшой тяжести, свидетельствующих о значительной гуманизации уголовного закона.
Значительно переработана система наказаний с акцентом на более широкое применение мер, альтернативных лишению свободы. Сфера применения штрафа расширена практически на все преступления небольшой и средней тяжести, не связанные с причинением смерти человеку. Изменено содержание и порядок исполнения исправительных работ, которые установлены как ближайшая альтернатива штрафу и исчисляются в конкретном размере суммы, подлежащей уплате в бюджет.
Введены новые виды уголовных наказаний – арест и выдворение за пределы РК иностранцев или лиц без гражданства. Лишение свободы сохранено только за преступления, совершаемые в составе преступных групп, связанные с причинением смерти человеку, особо тяжкие преступления, в том числе террористические, коррупционные, а также воинские преступления, совершенные в военное время либо в боевой обстановке. При условии добровольного возмещения ущерба обязательно освобождение условно-досрочное, замена или сокращение срока, назначенного судом наказания, а также запрет на назначение лишения свободы за совершение экономических преступлений (кроме рейдерства).
Что касается коррупционных преступлений, то как обязательные дополнительные виды наказаний здесь введены лишения званий, чинов, рангов и государственных наград, а также пожизненный запрет занимать должности на госслужбе. Лицам, совершившим преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних, пожизненно запрещено работать с детьми.
В новой редакции УК существенно изменен институт рецидива. Здесь будет учитываться только непогашенная и неснятая судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления без учета судимостей за менее тяжкие преступления. Исключены правила назначения наказания при рецидиве, при которых даже за кражу в незначительных размерах суды были вынуждены назначать ранее судимым не менее 2/3 или 3/4 от верхнего предела лишения свободы по
статье.
Еще одно изменение - выделение в специальную главу всех медицинских преступлений с учетом положений Кодекса о здоровье, введена уголовная ответственность за клонирование человека. Выделена отдельной главой и ответственность за киберпреступления, в том числе за несанкционированный доступ к компьютерной информации, ее незаконный перехват, модификацию и уничтожение, а также распространение программ либо деструктивных материалов, представляющих общественную опасность.
Усилилась ответственность за распространение информации оскорбительного или клеветнического характера посредством компьютерных систем. В целом, в новом УК основным наказанием за совершение преступлений, в том числе экономических, установлен штраф. Также введен новый Уголовно-процессуальный кодекс, направленный на упрощение и повышение эффективности уголовного процесса, в том числе упрощение порядка досудебного производства. В структурном плане он отличается ведением новых понятий и глав.
Кардинально упрощается досудебное производство – появились понятие «досудебное расследование», должность следственного судьи, который осуществляет функции судебного контроля. Все следственные действия, затрагивающие конституционные и иные права и свободы человека теперь производятся исключительно с санкции прокурора. Следственный судья специализируется исключительно на осуществлении оперативного судебного контроля над органами уголовного преследования, а также рассматривает ходатайства о санкционировании десяти видов процессуальных действий. Из них пять связаны с мерами пресечения.
Введение нового Уголовного, Уголовно-процессуального кодексов позволит перейти на новую ступень в сфере развития уголовно-правовых институтов.
Айбек АБУ,
председатель суда №2 г.Кызылорды