Кызылординские вести

СОВЕРШЕНСТВУЯ
СИСТЕМУ ПРАВОСУДИЯ
Асхат САБЫРОВ,
судья областного специализированного
межрайонного суда по уголовным делам
Глава государства Нурсултан Назарбаев уделяет особое внимание развитию судебной системы страны. Верховным судом за последние годы проделана большая работа по совершенствованию уровня и качества отправления правосудия, приближению его к мировым стандартам. В связи с этим произошли кардинальные преобразования судоустройства и судопроизводства. Улучшились условия работы, необходимые для отправления правосудия, в том числе материально-технического обеспечения судов.
Таким образом, государством созданы все необходимые условия для успешного функционирования судебной власти, и теперь только от нашей работы зависит, насколько эффективно мы будем продвигаться вперед по пути становления судебной системы, отвечающей международным стандартам. Дальнейший этап совершенствования системы правосудия - реформа по повышению уровня защиты граждан в уголовном процессе и снижение его
репрессивности.
Нужно отметить, что новый этап модернизации ориентирован на соответствие международным стандартам в сфере уголовного преследования. Для выработки эффективных подходов к уголовному судопроизводству в Казахстане, в рамках Плана нации «100 конкретных шагов» по реализации пяти институциональных реформ Главы государства Нурсултана Назарбаева была создана межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли первые руководители Верховного суда, Генеральной прокуратуры, Министерства юстиции, правоохранительных и специальных органов республики. Они разработали основные подходы по реформированию уголовного процесса и совершенствованию некоторых аспектов правоохранительной деятельности.
Новая реформа нацелена на реализацию задач по укреплению защиты прав человека в уголовном процессе, повышению состязательности сторон, расширению судебного контроля, исключению дублирования и четкому распределению полномочий между органами расследования, прокуратурой и судом. Но предварительно члены рабочей группы изучили опыт зарубежных коллег из  ФРГ, Эстонии, Великобритании и Грузии. По итогам рассмотрения международного законодательства были выработаны меры по семи ключевым направлениям, которые легли в основу проекта Закона «О совершенствовании уголовного процесса в Республике Казахстан».
Согласно ему теперь человека можно задержать без санкции суда на 72 часа, а несовершеннолетних - до 24 часов. Указанное время задержания не пересматривалось в законодательстве с 1959 года. В этой связи предусматривается сокращение срока доставления человека к судье для проверки законности его задержания и решения вопроса о применении к нему меры пресечения. Такой подход в значительной мере позволит снизить риски использования задержания как средства давления и принуждения для сбора доказательств, подкрепляющих обвинение.
Предусматриваются проектом и поправки в уголовно-процессуальный кодекс, позволяющие вести уголовное судопроизводство в электронном формате, что очень удобно и безопасно. Такое новшество направлено на упрощение и повышение качества уголовного процесса.
Полномочия судебного контроля будут расширены.  Так, от прокуратуры судам будут переданы санкционирование проведения негласных следственных действий, продление сроков их проведения, а также уведомление лица о проведенных в его отношении негласных следственных действий. Хочется отметить, что в Проекте предусмотрены нормы, дающие человеку, в отношении которого проводились негласные следственные действия, обратиться в суд с заявлением о признании их проведения незаконными и возмещении причиненного ущерба. Это можно сделать в течение пятнадцати дней с момента уведомления о проведенных в отношении него негласных следственных действий.
С учетом приоритетности вопроса реализации принципа состязательности предусмотрены механизмы по наделению адвокатов расширенными правами по сбору доказательств, в том числе созданию условий непосредственного обращения в суд с ходатайством о производстве необходимых следственных действий. В то же время для предотвращения вторжения в частную жизнь граждан и ущемления их конституционных прав, прорабатывается вопрос о закреплении перечня недопустимых для адвокатов действий по сбору доказательств. Поправки предоставляют адвокатам равные права со стороной обвинения в получении информации, доступе к материалам уголовного дела, обмене информацией о доказательствах.
Нужно отметить, что принимаемые меры по дальнейшему реформированию уголовного процесса и совершенствованию правосудия позволят повысить прозрачность и усилить правозащитный механизм в уголовном судопроизводстве. За счет этого в Казахстане будет сформирована своя уникальная казахстанская модель уголовного процесса, основанная на высоких правозащитных стандартах.