Кызылординские вести

Пятого июля 2017 года вступил в силу Протокол об изменении Соглашения  между Казахстаном и Российской Федерацией о статусе города Байконура, порядке формирования и статусе органов исполнительной власти от 23 декабря  1995 года. О том, какие изменения произошли в обложении косвенными налогами во взаимной торговле налогоплательщиков Республики Казахстан и «звездного» городка, рассказывает руководитель управления администрирования косвенных налогов областного департамента государственных доходов Адильбек БЕКИШЕВ.
— В соответствии со статьей 12-1 Соглашения обороты по реализации товаров,  совершаемые между индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, зарегистрированными в налоговых органах  Байконура  и на иной территории Республики Казахстан, в случае ввоза (вывоза) товаров на территорию города Байконура облагаются  налогом на добавленную стоимость (НДС) по нулевой ставке и освобождаются от уплаты акцизов в отношении подакцизных товаров.  При этом вывоз  товаров на иную территорию Республики Казахстан с территории Байконура облагается  косвенными налогами по ставкам, установленным Налоговым кодексом Республики Казахстан, а ввоз товаров на территорию города облагается косвенными налогами по ставкам, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации,
— С чем связаны эти изменения?
—  Это связано  с обращениями налогоплательщиков по поводу двойного налогообложения НДС при взаимной торговле между хозяйствующими субъектами Республики Казахстан и Байконура. Как известно, в Байконуре действует налоговое законодательство Российской Федерации. В связи с этим, при торговле с  субъектами предпринимательства «звездного» городка  НДС, уплачиваемый в Республике Казахстан, не брался в зачет в Российской Федерации, и наоборот — НДС, уплаченный в Российской Федерации, не относился в зачет в Республике Казахстан, что вызывало обоснованные нарекания со стороны налогоплательщиков. Эти обстоятельства приводили также к росту цен на товары.
Сегодня в силу изменений реализатор товара (плательщик НДС) при торговле с субъектами Байконура обязан выписывать счета-фактуры с нулевой ставкой НДС, т.е. покупатель приобретает товар по сниженной цене без учета НДС. И, наоборот, плательщик НДС,  зарегистрированный в Байконуре, при реализации товара на иной  территории  Республики Казахстан также выписывает счет-фактуру с нулевой ставкой НДС. Таким образом, устраняется двойное налогообложение.
Департаментом государственных доходов по Кызылординской области совместно с инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Байконуру  ведется   работа по разъяснению вступивших в силу изменений. В частности, в ходе встреч и семинаров от налогоплательщиков Байконура поступают сигналы о проблемах с получением счетов-фактур с нулевой ставкой НДС от реализаторов товаров. В этом направлении ведется целенаправленная  разъяснительная работа. При возникновении подобных случаев просим обращаться в соответствующие территориальные налоговые органы по месту регистрации  реализаторов.
— Какие требования к налогоплательщикам  в связи с изменениями в законодательстве?
— Для казахстанских налогоплательщиков реализация товаров по нулевой ставке НДС отражается в декларации НДС (ФНО 300.00), при этом обоснованность применения нулевой ставки подтверждается договорами, выписками банка о поступлении выручки, заявлением о ввозе товаров, транспортными и иными документами, перечень которых утвержден Протоколом.
При импорте товаров на иную территорию Республики Казахстан с территории Байконура налогоплательщик обязан представить в налоговый орган  заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (по ФНО 328.00) одновременно с декларацией (по ФНО 320.00) в электронной форме не позднее 20 числа месяца, следующего за налоговым периодом. Аналогичный порядок предусмотрен и для налогоплательщиков города  Байконура.