Кызылординские вести

ВОСПИТАНИЕ  ВМЕСТО  НАКАЗАНИЯ
В Кызылорде Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) организовал для представителей республиканских и региональных СМИ пресс-тур  по изучению  опыта  развития дружественной системы правосудия в отношении детей и профилактики жестокого обращения  с детьми  в семьях.
Первым объектом посещения стал центр «Сыр уландары». Для начала небольшой экскурс в историю. Как известно, в рамках Конвенции ООН о правах ребенка, ратифицированной Казахстаном в 1994 году, государства-участницы должны стремиться содействовать принятию мер альтернативного правосудия по отношению к детям, нарушившим уголовное законодательство, обвиняемым или признанным виновными в его нарушении. Следуя этому принципу, в мировой практике под альтернативным правосудием подразумевается  реабилитация и реинтеграция детей без лишения свободы, с применением индивидуального подхода. Это предполагает замену уголовной ответственности альтернативными видами исправительного воздействия. В сентябре 2015 года в Кызылорде в рамках совместной программы Европейского союза и ЮНИСЕФ «Укрепление системы правосудия для детей и защиты их прав в Казахстане на 2014-2017 годы» началась реализация пилотного проекта, направленного на реабилитацию и реинтеграцию детей, находящихся в конфликте с законом.  Для реализации  проекта  был создан Центр  альтернативного правосудия «Сыр уландыры» для  несовершеннолетних, состоящих на учете в полиции и осужденных к альтернативным мерам наказания.  Проект закончился в  ноябре 2017 года. С итогами проделанной работы  по реализации проекта  ознакомились журналисты.
О работе центра рассказывает его руководитель Сауле  Абильдаева:
- За два года работы социально-психологическую поддержку  и помощь в центре получили 64 несовершеннолетних.  На реабилитацию к нам ребята направляются по решению межрайонного ювенального суда или же службой пробации. Это подростки, совершившие административные правонарушения и правонарушения, за которые ответственность  несут  родители или опекун,  несовершеннолетние, не достигшие уголовной ответственности и подростки, имеющие основания для направления их в специальную школу. В центре дети получают специализированную программу восстановления.  По статистике, дети, выпускники специальных школ и колонии в 91% случаев повторно совершают правонарушения. Дети, завершившие альтернативные программы, имеют процент рецидива менее 1 %.
На каждого ребенка в центре разрабатывается индивидуальный план реабилитации. Программа альтернативного воспитания длится три месяца. В случае  необходимости она может быть  продолжена еще  на три месяца. Такой же срок под наблюдением ребенок находится после завершения программы реабилитации. И надо отметить, что эта работа  дает положительные плоды. За два года работы социально-психологическую поддержку  и помощь в центре получили 64 несовершеннолетних.  В настоящее время 52 подростка успешно завершили программу.
На встречу с журналистами пришли дети с родителями, которые проходили адаптацию в центре. И надо отметить, что у нас не возникло каких-либо трудностей в общении. Обычные жизнерадостные мальчишки, и если бы мы не знали, что они  были подопечными центра, то даже и не подумали, что у ребят когда то были проблемы с законом.
Даурену 15 лет. Жизнь бьет из него ключом: энергичный, позитивный, отзывчивый. Хорошо поет, любит выступать на сцене. Сейчас учится в колледже, пользуется уважением у ребят и педагогов. А когда - то от него отказались учителя и родители. Родители работали с утра до вечера и ребенок был предоставлен сам себе. Стал плохо учиться, за что попал в черный список у педагогов, стал прогуливать уроки, связался с такими же мальчишками, как сам, поставили на учет за хулиганство.  Его мама рассказала, что когда им предложили  пройти адаптацию в центре, они с мужем не верили, что это даст  положительный результат.
- Мы уже думали, что все, упустили старшего  сына. У нас четверо детей. Психолог центра работал не только с нашим мальчиком, но и  с нами. Шаг за шагом у нас восстановились доверительные отношения с сыном, сейчас все хорошо. Учится в колледже, отличник, помогает по дому и с младшими братьями занимается.
А вот у другого мальчика Марата только мама, и та  три года назад уехала на заработки в Астану, оставив сына бабушке, но та не в силах была с ним справиться. И дошло до того, что он украл сотовый телефон у одноклассника. В центр его направили по решению межрайонного ювенального суда. После работы с психологом, выяснилось, что у подростка есть мечта заниматься спортом, сотрудники центра связались с мамой ребенка. Сейчас у них все хорошо, мама работает в городе, а сын  занимается каратэ, ездит на соревнования, занимает призовые
места.
Отметим, что кызылординский центр – третий в Казахстане, два других открыты в Мангистауской и в Восточно-Казахстанской  областях, где  тоже ведутся работы   с детьми, попавшим в систему правосудия в качестве жертв или свидетелей преступлений и как правонарушители.
Несмотря на то, что проект завершен, его реализация в регионе показала не только социальную, когда  дети получают специализированную программу восстановления без отрыва от семьи, в привычном обществе, но и экономическую значимость. Например, программа реабилитации и социализации ребенка обходится  государству в 19 тысяч тенге, в то время  как изоляция  в спе-
циальной школе  обходится  в 221 тысячу тенге в месяц. Выпускники спец-школ и колоний в 91  проценте случаев  совершают повторные правонарушения. Дети  завершающие альтернативные программы  имеют один процент
рецидива.
 Осмотрели журналисты областной  молодежный центр здоровья.  По словам его директора Жанар Калмаковой, здесь оказывают медицинскую, правовую, психолого-социальную помощь. Еще одно направление работы  – сохранение репродуктивного здоровья подростков и молодежи. Здесь   ребята могут получить консультацию врача общей практики, дерматовенеролога, уролога, акушера-гинеколога, психолога и других
специалистов.
В поле зрения специалистов молодежного центра  - и оказание помощи подросткам и молодежи, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В центре действует «телефон доверия», куда могут позвонить подростки, которые нуждаются в психологической помощи. Поводы для обращения разные. Например,  развод родителей,  нежелательная беременность, плохие взаимоотношения со сверстниками и многое другое. Круглосуточно работает «горячая линия». Для досуга молодежи, привития навыков здорового образа жизни функционируют школа здорового питания, анонимные кабинеты, арт-терапия. Помимо этого, есть тренажерный и танцевальный залы, кружки рукоделия, можно поиграть в шахматы, шашки, тогызкумалак, настольный
теннис.
Журналисты побывали в областной детской больнице, где  ознакомились  с результатами реализации еще одного проекта ЮНИСЕФ в нашей области -  учебного центра эффективной технологии «Интегрированное ведение болезней детского возраста», который был открыт  в  2017 году. Отметим, что это второй центр в Казахстане, первый открыт в Шымкенте. Как сказала заведующая отделением больницы
Жумажай Абенова, Центр создан для снижения заболеваемости, инвалидности и смертности среди детей в возрасте от 0 до 5 лет. Здесь  есть кабинеты для обучения патронажной службы и уходу за здоровым и больным ребенком до пяти лет,   по контролю за развитием детей, а также ресурсный кабинет для приготовления прикорма малышам и другие. Кроме того, здесь проводится обучение специалистов. С момента открытия (март 2017 года) здесь отучились 803 медработника.
- Программу ИВБДВ врачи между собой шутя называют АБВГДейкой. Говорят, это азбука для медицинских работников. Что она представляет собой? ИВБДВ — это стратегический план профилактики и лечения детей от рождения до пяти лет ради снижения смертности. Методики Всемирной организации здравоохранения, применяемые более чем в ста странах. Эта программа — другой взгляд на общение с мамами, - объясняет  
Ж.  Абенова. - Приведу простой пример. В нашей области   много молодых мам, которые очень рано переводят младенцев на искусственное вскармливание. Но такого быть не должно. Существуют очень жесткие медицинские показания для перехода на смеси. А у нас как получается: у врача не хватает времени убеждать женщину или недостаточно знаний, порой легче назначить искусственное питание. Так быть не должно, поэтому мы обучаем медработников, а они - мам как нужно ухаживать за ребенком.
Как отметила  координатор  
ЮНИСЕФ в Кызылординской области Анар Изден, регион – пилотный  по универсально-прогрессивной модели патронажной службы. По ней работают городские поликлиники №№1 и 6 и центральная поликлиника Жанакорганского района. Во всех медучреждениях ПМСП области функционируют кабинеты здорового ребенка и ресурсные кабинеты для приготовления прикорма.      
Теперь патронажная служба позволяет выявить послеродовую депрессию у матери, обучить родителей навыкам воспитания, создания дружелюбной и безопасной для ребенка среды в доме.
В ходе пресс-тура журналисты посетили  специализированный  суд по делам несовершеннолетних. Особый интерес вызвала   детская комната.
- Она нужна, чтобы во время судебного заседания  ребенок, ставший свидетелем или жертвой преступления, при допросе  не встречался с подсудимым, - сказал  судья специализированного межрайонного суда по делам с  несовершеннолетними  Кайратбек Бержанов. - То есть, ребенок, не входя в зал судебного заседания, дает показания и отвечает на вопросы в присутствии законного представителя и психолога.  В специальном помещении с цветной мебелью и игрушками подросток может читать, писать, слушать музыку или смотреть телевизор. Все общение происходит через
видеосвязь.
По словам Кайратбека  Бержанова,  в работе с несовершеннолетними нужен особый подход в каждом рассматриваемом деле, нацеленном прежде всего на выявление причины поведения ребенка в совершении правонарушения. И всегда надо основываться на таких факторах, как воспитание в семье и влияние окружения. Задачей ювенального суда считается оказание помощи несовершеннолетним, разум, характер и мировоззрение которые еще находятся на стадии становления.  И здесь важно избежать  дальнейшей криминализации личности и способствовать  социальной реабилитации подростков, а не отчуждению их от общества.  
За два года реализации проектовенальным судом в центр  «Сыр уландары» было направлено  12 ребят. Из них только один ребенок совершил повторное правонарушение.  То есть итоги нашей совместной работы с центром  показали его полную эффективность и востребованность. И эту работу нужно продолжать дальше.
В завершении пресс-тура состоялся брифинг с участием представителей областного управления здравоохранения,  специализированного судьи по делам несовершеннолетних, ОО «Сыр уландары» и ЮНИСЕФ, которые  положительно оценили результаты  реализованной в регионе программы  по укреплению системы правосудия для детей и защиты их прав.
Наталья ЧЕРНЕЙ