Кызылординские вести

Каждый год, в преддверии Дня города подводятся итоги его социально-экономического развития. Они и стали основной темой беседы корреспондента "КВ" с акимом Кызылорды Нурлыбеком НАЛИБАЕВЫМ.

– Нурлыбек Машбекович, выполнение органами местного самоуправления основной задачи напрямую зависит от состояния реального сектора экономики. Поэтому наше интервью хотелось бы начать с вопроса о том, как сегодня развивается Кызылорда?

– Областной центр является не только административным, но экономическим и культурным центром региона. Половина населения области сосредоточена именно здесь. Поэтому развитию города мы уделяем особое внимание. В этой связи хочется отметить, что темпы развития областного центра остаются на высоком уровне. Это, разумеется, наша общая заслуга, результат совместных усилий. Все социально-экономические индикаторы по итогам девяти месяцев выполнены. Обеспечен рост в промышленности, сельском хозяйстве, строительном секторе.

Промышленными предприятиями города произведено продукции на 372 миллиарда тенге. Объем промышленной продукции составил 90,7 процента, объем обрабатывающей промышленности по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 92,8 процента.

В горнодобывающей промышленности с января по сентябрь произведено продукции на 282 626,1 миллиона тенге, за отчетный период было добыто 2 432,4 тысячи тонн нефти, то есть 91,4 процента от аналогичного периода прошлого года и произведено 405,5 миллиона кубометров природного газа или 89,6 процента.

В карту индустриализации по Кызылорде на 2015-2019 годы было включено 8 проектов на сумму 67,8 милллиарда тенге.

Мы добились увеличения объема инвестиций в основной капитал, по сравнению с прошлым годом на 50,5 процента. В результате чего в городскую казну поступило 58,7 миллиарда тенге инвестиций. На 62,5 процента увеличился бюджет города. Если на начало года он составлял 43 миллиарда тенге, то по итогам девяти месяцев вырос до 70,5 миллиарда. Особо отмечу, что бюджет социально ориентирован. То, чего мы добиваемся с точки зрения экономического результата, однозначно должно быть трансформировано в реальные процессы, которые происходят вокруг людей. Потому львиная часть этих средств направлена на развитие коммунального хозяйства, в основном, на ремонт дорог, образование, строительство.

Говорят, лучшая политика – это экономика. Если мы научимся зарабатывать, сможем максимально реализовывать все, что власть обещает. А власть обычно обещает то, что просят люди, – тротуары, дороги, школы, детские сады, поликлиники, спортивные площадки и, конечно, рабочие места. Наличие рабочих мест – это наличие предприятий, наличие предприятий – рост экономики, рост налогов, а это – детские сады, спортплощадки.

Хотелось бы выделить достижения в сельском хозяйстве. В текущем году сельхозкультурами было засеяно 8583 гектара земли. Объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 1,3 миллиарда тенге, индекс физического объема продукции составил 103,2 процента по сравнению с прошлым годом. С начала года полностью были выполнены работы, запланированные на год по программе «Сыбаға». Аграриям оказывается поддержка в виде субсидий на приобретение ГСМ, удобрений, полив. Такая помощь оказывается и животноводам. Кроме того, в рамках программы «Продуктивная занятость и развитие массового предпринимательства» аграриям одобрено 82 проекта на 536 миллионов тенге.

Посредством объединения 390 городских и пригородных крестьянских хозяйств создано 27 сельскохозяйственных производственных кооперативов. С января по сентябрь хозяйствами города было экспортировано около 25 тысяч тонн риса в Россию, Узбекистан, Таджикистан, Украину, Афганистан, Туркменистан.

Неплохие результаты показывает реализация программы «С дипло-мом – в село». В нынешнем году 109 специалистам выделено 19 миллионов тенге на приобретение жилья, еще 52 специалистам выданы льготные кредиты на 197 миллионов тенге.

– Давайте поговорим о сфере, обеспечивающей жизнедеятельность нашего города. Вода, тепло, газ, свет – это все то, без чего просто не обойтись. От качества предоставляемых услуг зависит социальное благополучие и настроение людей…

– Были времена, когда инфраструктура города не отвечала требованиям времени, что негативно отражалось и на жителях. За последние годы в области наблюдается большой прогресс. Работы по улучшению облика города проводятся небывалыми темпами. За последние несколько лет решены вопросы практически во всех сферах жизни, обрели реальные очертания многие стратегические проекты. Обновлены сотни километров изношенных теплосетей, водопроводных и канализационных сетей, электролиний. Другими словами, удовлетворены первоочередные потребности населения.

Обратимся к цифрам. За последние пять лет на развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры города из республиканского, областного и городского бюджетов выделено 27 миллиардов тенге.

На строительство наружных электрических сетей по улице Коркыта ата, микрорайон "Саяхат" и на дополнительный участок общей площадью 150 гектаров вдоль Жезказганской трассы выделено 885,1 миллиона тенге и еще 2 миллиарда 675,6 миллиона тенге – на обеспечение инфраструктурой жилого квартала на левом берегу реки.

По программе "Развитие регионов-2020" на реализацию пяти проектов по ремонту водопроводных и канализационных сетей, насосных станций из республиканского и областного бюджетов выделено 2 миллиарда 696 миллионов тенге.

Также на реализацию 13 проектов по водоснабжению восьми пригородных населенных пунктов из республиканского и областного бюджетов выделен 1 миллиард 383 миллиона тенге. Благодаря реализации этих проектов сегодня 93 процента населения города и пригорода обеспечены централизованным водоснабжением.

В результате проводимых ежегодных ремонтных работ более 70 процентов внутригородских водопро-водных сетей обновлены, и население города потребляет чистую питьевую воду.

В областном центре к централизованной отопительной системе подключено 696 многоэтажных домов. Проведение отопительного сезона находится под контролем. Для бесперебойного теплоснабжения областного центра проводятся необходимые ремонтные работы на теплоисточниках города. Протяженность магистральных тепловых сетей – 181 километр, на сегодня реконструировано более 60 процентов теплосетей, ремонт требуется на 81 километре.

К горячей воде подключены 16 многоэтажек, фактически такая возможность есть у 148 многоэтажных жилых домов. Но дело в том, что с экономической стороны жителям не выгодно такое подключение, так как с окончанием отопительного сезона прекращается и подача в квартиры горячей воды. Чтобы она была круглый год, необходимо дополнительное финансирование на строительство магистралей. На решение этого вопроса выделено 15 миллиардов тенге.

Газификация города на сегодня достигла 95 процентов. Работы по подключению пригородных населенных пунктов к природному газу идут по плану. В 2015 году газифицированы поселок Тасбогет и Кызылжарминский аульный округ, в 2016 году – Талсуатский, в 2017 году – поселок Белкуль. В нынешнем году началась газификация аульного округа Карауылтобе.

В дальнейшем, в целях газификации других населенных пунктов города будут разработаны специальные проекты, соответствующие работы будут выполняться поэтапно.

– А как обстоят дела с ремонтом дорог?

– В текущем году на ремонт улиц города из областного и городского бюджетов выделено 611 миллионов тенге, был произведен капитальный, средний ремонт автомобильных дорог и реконструкция 176 улиц общей протяженностью 75,4 километра. Кроме того, на строительство пешеходных переходов по улице Арай-15 (Текей батыра) от улицы Абдреева до проспекта 25-летия Независимости из городского бюджета выделено 27 миллионов тенге. Для разработки проектно-сметной документации на строительство пешеходных переходов 6 улиц (Амангельды, Кушербаева, Касымхана, Б. Нурпеисова, М. Кокенова, Б. Баймаханова) из городского бюджета выделено 5 миллионов тенге, объявлен конкурс по государственным закупкам.

На завершение работ, начатых в 2018 году, из областного бюджета выделено 156,5 миллиона тенге. В частности, проведен средний ремонт дорог по улице Аскара Токмагамбетова, от улицы Казыбек би до улицы Байтурсынова и подъездов к населенным пунктам Кызылозек, Караозек, Ирколь. На завершение работ по среднему ремонту подъездных дорог к населенным пунктам Кызылозек, Караозек, Ирколь из областного бюджета выделено 126,9 миллиона тенге и на средний ремонт подъездной дороги к населенному пункту Талды-арал (3,4 километра) – более 60 миллионов тенге.

На строительство двух магистральных улиц от нового моста в центре города до автодороги «Западная Европа-Западный Китай» и вдоль Сырдарьи из областного бюджета выделено около двух миллиардов тенге.

В соответствии с поручением акима области разработан план на 2019-2021 годы для проведения ремонта 322 улиц города, нуждающихся в дорожно-ремонтных работах. В этой связи в нынешнем году запланировано строительство 50 улиц протяженностью 28,4 километра в микрорайоне "Аль-Фараби" и строительство дорог в микрорайоне "Саяхат". На это из областного бюджета выделено 350 миллионов тенге, работы по ремонту и строительству ведутся. Для соблюдения безопасности дорожного движения на улицах города на содержание светофоров, установку дорожных знаков и т.д. выделено 91,3 миллиона тенге.

Семнадцать миллионов выделено на установку умных пешеходных переходов и 21,7 миллиона на установку электронных информационных табличек на автобусных остановках, объявлен конкурс по государственным закупкам.

– Сегодня один из насущных вопросов – жилье. Как решается эта проблема?

– Обеспечение населения жильем – один из основных приоритетов. За последние годы темп жилищного строительства в Кызылорде набрал высокие обороты. Демографический рост повлек за собой и появление новых микрорайонов. В городе построили 15 новых микрорайонов, более 7 тысяч кызылординцев получили ключи от новых квартир. На сегодня в очереди на жилье стоят 24 642 человека, из них 2637 многодетных семей. Для обеспечения жильем малоимущих и многодетных семей в рамках проекта «Баламекен» при спонсорской поддержке частного фонда Булата Утемуратова в этом году 100 семей получили ключи от новых домов в микрорайоне "Байтерек".

Для обеспечения населения доступным жильем в рамках продолжения программы жилищного строительства «Нұрлы жер» в области была разработана региональная программа «Орда», рассчитанная на три года. За счет средств областного бюджета были куплены 248 квартир на верхних этажах 18 жилых домов, построенных индивидуальными предпринимателями на левобережье Кызылорды.

Продолжая тему жилья, хотелось бы остановиться на освоении левого берега Сырдарьи. Темп строительства здесь задан высокий. В нынешнем году уже сдан в эксплуатацию детский сад на 320 мест, построенный в рамках государственно-частного партнерства. В рамках государственной программы жилищного строительства «Нұрлы жер» в сентябре текущего года на левобережье завершено строительство 4 арендных (220 квартир) и 4 кредитных (240 квартир) жилых домов. Кроме того, здесь начато строительство еще 12 арендных (555 квартир), 13 кредитных (590 квартир) и 6 (266 квартир) домов за счет частных компаний. Таким образом, к концу года планируется сдать в эксплуатацию еще 9 арендных (400 квартир), 13 кредитных (590 квартир) и 4 дома, возводимых частными застройщиками (180 квартир).

До конца года планируется также завершить строительство здания университета «Болашақ», моста через канал «Шіркейлі», а также завершить благоустройство территории сданных жилых домов. Будет завершено строительство систем газо-снабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации.

В планах на ближайшие годы строительство Дворца бракосочетания, многопрофильной больницы на 300 коек с поликлиникой на 100 посещений, семейного медицинского центра, физико-математической школы на 400 мест с общежитием на 300 мест, многофункционального крытого футбольного манежа на 3500 мест, Кызылординского областного казахского музыкально-драматического театра, торгово-ярмарочного комплекса и других объектов.

Возросшие темпы строительства за последние пять лет привели к пересмотру генплана Кызылорды, в него внесены изменения. Если раньше территория города составляла 11 тысяч гектаров, то теперь она увеличена на 20 тысяч 600 гектаров. Сегодня в очереди на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства стоят 59 тысяч человек.

Как вы знаете, в 2016 году земельные участки для индивидуального жилищного строительства мы начали выдавать в микрорайоне «Байтерек» вдоль трассы «Кызылорда-Жезказган». На 980 гектарах была проведена необходимая инфраструктура и участки здесь получили 6 600 человек.

Дополнительно выделено 150 гектаров земли и подготовлены проекты инженерных сетей, в результате еще 1267 граждан в скором времени получат участки под строительство жилья.

При внесении изменений в генеральный план города было предусмотрено резервирование 692,3 гектара земельных участков.

Хотелось бы отметить и то, что жителями пригородных населенных пунктов «Сабалақ», «Эдельвейс», «Болашақ», «Орбита» на протяжении многих лет поднимались вопросы качества дорог, питьевой воды и освещения улиц. После включения этих районов в состав областного центра будут выделены деньги для решения коммунальных проблем.

Таким образом, прогнозируется, что население города, которое в 2014 год составляло 240 тысяч человек, к 2025 году вырастит до 280,2 тысячи человек.

– Значимая составляющая экономики города – деятельность предпринимательского сообщества. Что делается для поддержки малого бизнеса, среднего предпринимательства?

– Для поддержки малого и среднего бизнеса государством предприняты беспрецедентные меры, выделены достаточные ресурсы, задача только за своевременным и рациональным освоением средств, активной реализацией значимых для региона проектов. Для развития бизнеса в городе создаются комфортные условия. Ведь по большому счету, МСБ – это занятость населения. Самое непосредственное участие в этом должны принимать местные исполнительные органы. На сегодня главным условием развития предпринимательской деятельности является благоприятный бизнес-климат. Этот фактор определяет самочувствие сферы малого и среднего предпринимательства.

Государство делает все, чтобы обеспечить конкурентоспособность нашей продукции, чтобы интеграционные процессы укрепили бизнес, вывели на новый качественный уровень производства. Под эти задачи и разработаны госпрограммы. Предприниматели, конечно, понимают, что сегодня им дана уникальная возможность развиваться. Наша задача – учить, подсказывать, пропагандировать те возможности, которые дают госпрограммы.

Здесь хотелось бы особо отметить, что с момента реализации программы трехлетия развития массового предпринимательства в регионе значительно улучшился бизнес-климат города, увеличилось количество людей, желающих открывать свое дело. Сегодня около 60 процентов действующих субъектов предпринимательства области сосредоточены в городе. Здесь зарегистрировано 21382 действующих субъектов малого и среднего бизнеса.

Одна из главных задач городской власти заключается в том, чтобы малый бизнес становился средним, а средний – крупным. Конечно, это непростая задача, но благодаря государственной поддержке выполнимая. И подтверждением тому служат такие цифры. В рамках реализации программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства поддержан 121 проект на 727 миллионов тенге, на сегодня 70 проектов профинансированы на 469 миллионов тенге. В результате создано 1 600 новых рабочих мест. Этот показатель по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился на 14 процентов.

Успешно реализуется программа «Дорожная карта бизнеса - 2020». Многие кызылординцы убедились в ее эффективности. В нынешнем году в рамках программы просубсидировано 32 проекта на 1 миллиард 726 миллионов 908 тысяч тенге.

– Как обстоят дела с трудоустройством горожан и выплатой адресной социальной помощи?

– С начала года в городе трудо-устроено 3 689 человек. Одним из условий, обеспечивающих повышение уровня занятости, является создание новых рабочих мест. В нынешнем году создано 2905 новых рабочих мест. Если говорить о безработице, то согласно данным городского отдела занятости, в августе общее количество безработных составляло 2730 человек. Уровень регистрируемой безработицы в городе составил 2 процента от экономически активного населения.

Городской отдел занятости и социальных программ проводит «Ярмарки вакансий», которые сегодня являются эффективной формой оперативного трудоустройства безработных. С начала года проведено шесть ярмарок вакансий, в которых приняли участие 207 работодателей и кадровых работников города. Они предоставили 1243 заявок на свободные рабочие места. В результате постоянную работу получили 1666 безработных, на социальные рабочие места трудоустроено 246 человек, на молодежную практику направлено 618 молодых специалистов и более двух тысяч людей получили консультации по вопросам занятости.

На очередном XVIII съезде партии «Nur Otan» Глава государства дал поручения по реализации конкретных мер, направленных на поддержку социально-уязвимых слоев населения, малообеспеченных и многодетных семей. В связи с этим в Кызыл-орде на 1 июля 2019 года адресная социальная помощь, предоставляемая в новом порядке, выплачена 11 662 семьям на общую сумму три миллиарда тенге.

– Важной частью развития города является общественный транспорт. Какая работа проводится для улучшения качества пассажирских перевозок?

– Пассажирские перевозки являются объектом нашего пристального внимания, поскольку очень много жалоб поступает от горожан по этому поводу. В этой связи отмечу, что в рамках государственной программы «Цифровой Казахстан» и концепции «Smart city» до 1 декабря на автобусах, находящихся в собственности городского автобусного парка будет установлена электронная билетная система ТОО «Alem Pay». Во второй половине декабря планируется установить такую систему на всех внутригородских маршрутах. Это новшество поможет следить за соблюдением времени работы, скоростью движения и сохранением частоты движения маршрутных автобусов. С января 2020 года будет введен новый тариф на общественный транспорт. То есть за проезд на внутригородских маршрутах будет установлена цена 80 тенге через онлайн-платежи, наличными – 150 тенге.

Это позволит повысить качество обслуживания пассажирских перевозок на 30 процентов и обеспечить прозрачность сбора средств на 45 процентов.

– Я видела ваш блог, где Вы отвечаете на вопросы населения. Топ тем: газификация, адресная социальная помощь, жилье. Но также поступают вопросы от жителей новых микрорайонов о строительстве новых школ…

– Количество школ в городе с каждым годом увеличивается. До конца года мы планируем завершить строительство школы на 600 мест по улице Жаппасбая батыра. Решен
вопрос дефицита мест в средней школе №198, здесь построено дополнительное здание на 200 мест и в средней школе №261 на 150 мест. В связи с обращением жителей новых микрорайонов о строительстве новых школ в Министерство образования и науки РК была представлена бюджетная заявка на строительство школы на 300 мест в микрорайоне "Саяхат", школы на 600 мест в мик-
рорайоне "Байтерек". Разрабатывается проектно-сметная документация на строительство школ по 600 мест в микрорайонах "СПМК" и "Арай-3", по 900 мест в с. Кызылжарма и на левом берегу реки Сырдарьи.

В этом году в общеобразовательных школах горячим питанием будут обеспечены более 6 тысяч детей из малообеспеченных семей, еще семи тысячам школьников предоставлен льготный проезд в общественном транспорте.

– Сегодня большое внимание уделяется программе «Цифровой Казахстан». Как она реализуется в Кызылорде?

– Развитие цифровых технологий – это требование времени, соответствующее международным стандартам. «Цифровой Казахстан» – программа, которая в первую очередь направлена на улучшение качества жизни населения. С ее развитием и широким внедрением граждане будут затрачивать меньше времени на получение качественных услуг и различной информации, смогут эффективнее использовать свое время.. Цифровизация успешно реализуется в Кызылорде. К примеру, в сфере образования. В частности, автоматизирован процесс приема и зачисления детей в детские сады. С прошлого года по этому виду услуг в автоматическую систему подключены 240 дошкольных организаций (среди них 207 частные детские сады).

В государственных школах общего среднего образования в целях обеспечения доступности, прозрачности и удобства автоматизированы процессы приема детей в 1 классы и отбора кадров.

 В сфере безопасности по механизму ГЧП планируется реализация проекта «Установка видеокамер в ЦОУ Кызылорды». В рамках проекта «Установка, модернизация и обслуживание автоматизированных систем фиксации ПДД» по механизму ГЧП планируется подключить 31 систему фиксации нарушений ПДД.

Реализуются проекты и в сфере ЖКХ. В частности, для реализации проекта «Smart квартал» по оснащению приборами учета в этом году определены 170 многоэтажных домов Кызылорды. Планируется подключение около трехсот домов областного центра к системе «е-КСК».

В сфере бизнеса реализуется проект «Региональная геоинформационная система», благодаря которой кызылординцы будут получать государственные услуги, не выходя из дома.

По направлению «Умное управление» ведутся работы по повышению качества, производительности и интерактивности городских служб, снижающие затраты и потребление ресурсов, улучшению контактов между гражданами и акиматом через проект «Smart Кызылорда».

В городском акимате открыт фронт-офис «Қызылорда – адалдық алаңы» в формате «Open space» в стеклянном помещении. Здесь проводятся личные приемы руководителей организаций, подведомственных акимату города. Будут организованы онлайн-конференции руководителей, которые в режиме прямого эфира будут отвечать на вопросы населения.

В прошлом году в Кызылорде установлены светодиодные дорожные знаки «Дети» и «Ограничение максимальной скорости» вблизи образовательных учреждений, для людей с ограниченными возможностями на пешеходном мосту по проспекту Жибек жолы установлен лифт. Кроме того, в местах массового скопления людей и парках, для обеспечения
доступа к информационным ресурсам и электронным государственным услугам, реализован проект бесплатной интернет сети «Orda Wi-Fi»

– Что бы Вы пожелали горожанам?

– И городу, и его жителям желаю благополучия и процветания. Это праздник для всех поколений горожан, которые вложили в нынешний облик Кызылорды свой труд и талант, сохранили и приумножили лучшие традиции, смело строят и воплощают новые планы. Жители Кызылорды достойны жить в удобном и комфортном городе, ведь именно они создают его уникальность – я это искренне всем желаю, так же, как и счастья, здоровья, успехов в добрых делах.

– Спасибо за беседу.

Беседовала Наталья ЧЕРНЕЙ