Кызылординские вести

В век четвертой промышленной революции в регионе очевиден тренд на диверсификацию экономики. По темпам развития несырьевого сектора наша область сохраняет лидирующую позицию в стране. Инвестиционную привлекательность региона повысила позитивная динамика индустриально-инновационного развития. О том, что сделано в этом направлении за девять месяцев 2019 года, рассказывает руководитель областного управления индустриально-инновационного развития Ринат Султангереев.

– В области сохраняется позитивная динамика по всем макро-экономическим показателям, кроме промышленного производства. За 9 месяцев текущего года объем промышленного производства по области составил 652,9 миллиарда тенге, индекс физического объема по сравнению с аналогичным периодом 2018 года снижен на 9,5 процента (ИФО-90,5 процента). Причина снижения объемов промышленного производства – обводнение отдельных нефтяных скважин. За отчетный период добыто 4,2 миллиона тонн сырой нефти, что по сравнению с соответствующим периодом прошлого года ниже на 12 процентов или на 585 тысяч тонн (за 9 месяцев 2018 г. – 4,8 миллиона тонн).

Вместе с тем стоит отметить, что с начала года область вышла на первоначальный рост динамики в обрабатывающей промышленности. За отчетный период произведено продукции на 95,1 миллиарда тенге, рост – 4,4 процента. В частности, отмечен рост в следующих отраслях обрабатывающей промышленности: производство продуктов питания – на 7,5 процента, легкой промышленности – на 32 процента, производство строительных материалов – на 17,5 процента. В отраслях обрабатывающей промышленности введены в эксплуатацию пять предприятий стоимостью 646 миллионов тенге, создано 177 новых рабочих мест.

Сегодня в области успешно работает новый механизм кредитования «Экономика простых вещей». Цель программы – создание конкретных производств для обеспечения нужд населения и импортозамещения. В ее рамках предприниматели подают заявки в банки второго уровня на получение льготных кредитов. На сегодня банками второго уровня уже одобрен 31 проект на общую сумму 2,3 миллиарда тенге, заявки по 27 проектам находятся на рассмотрении.

В рамках программы «Экономика простых вещей» для поддержки отечественных товаропроизводителей и определения доли местного содержания в области ведется еженедельный мониторинг по закупу товаров. По состоянию на 7 ноября текущего года доля местного содержания в легкой промышленности составила 50 процентов, в пищевой промышленности – 47 процентов, в мебельной – 36 процентов, в строительной индустрии – 33 процента. На сегодняшний день наша область по доле местного содержания занимает лидирующие позиции в республике.

Стоит заметить, что новые обрабатывающие предприятия оснащены современными цифровыми технологиями. Например, весь процесс работы тампонажного цементного завода, введенного в строй в 2018 году, управляется центральным пультом управления.

В рамках поддержки отечественных экспортеров в октябре 2019 года с участием представителей АО «Казахстанский центр индустрии и экспорта» и АО «Экспортная страховая компания «KazakhExport» два раза был организован семинар об инструментах государственной поддержки экспортеров. В них приняли участие около тридцати экспортеров, руководители областных управлений, городских и районных отделов предпринимательства, промышленности и туризма, региональной палаты «Атамекен». На сегодняшний день в АО «Казахстанский центр индустрии и экспорта» шесть предприятий подали заявки для возмещения затрат, из них одно предприятие получило одобрение на сумму 2,3 миллиона тенге. Если ранее заявки принимались до 1 ноября, то в соответствии с изменениями, внесенными в правила возмещения затрат экспортерам, этот срок продлен до 1 декабря 2019 года. Объявление о мерах государственной поддержки, предоставляемых экспортерам, было направлено предприятиям-экспортерам, акиматам городов и районов, а также опубликовано на странице Фэйсбук управления.

– Сколько в нашей области недропользователей, и есть ли новые контракты с ними?

– На территории нашей области 118 недропользователей, из них 66 – занимаются разведкой и добычей общераспространенных полезных ископаемых на основании 95 контрактов. За 9 месяцев 2019 года проведены четыре заседания экспертной комиссии по вопросам недропользования на проведение разведки или добычи общераспространенных полезных ископаемых области, рассмотрены 19 заявок недропользователей, по итогам которых приняты соответствующие решения (16 – удовлетворены, 3 –
оставлены на повторное рассмотрение). Оказаны 9 государственных услуг в сфере недропользования через филиал некоммерческого АО «Государственная корпорация «Правительство для граждан».

С начала текущего года зарегистрированы 14 новых контрактов на разведку и добычу полезных ископаемых, из них на разведку – 8 (АО СПК «Байконур» – 4, ТОО «BSK Каратау» – 3, ТОО «Компания Гежуба Шиелі цемент» – 1) на добычу –6 (ТОО «Божбан ата карьері», ИП «Байдәулетов», АО СПК «Байконур», АО «Кристалл Менеджмент» –
3). Подписаны 10 дополнительных соглашений по внесению изменений и дополнений к контрактам по недропользованию (ТОО «Стандарт соль», ТОО «қазқұм Ордазы», ТОО «Қызылорда құрылыс құрылымдары», ТОО «Компания Гежуба Шиелі цемент» – 2, АО «Тургай-Петролеум», ИП «Бегімбаев Б», ТОО «АКЗ LTD», ТОО «Өтеміс», ТОО «Dana quartz»). С начала года выданы две лицензии (ТОО «Ферросплав Инжиниринг» и АО «Нефтяная компания «КОР») на добычу полезных ископаемых.

Управление на регулярной основе ведет мониторинг исполнения недропользователями контрактных обязательств. По итоговому отчету 2018 года в мае-июне текущего года были направлены уведомления о необходимости устранения нарушений в указанный срок более 40 недропользователям по неисполнению финансовых обязательств контрактов. По недропользователям, не исполнившим контрактные обязательства в указанные сроки, будут приняты соответствующие меры по мониторингу путем посещения объектов недропользователя.

Мы на постоянной основе проводим анализ и мониторинг по добыче нефти и газа, по увеличению инвестиций и недопущению сокращения рабочих мест. По представленным данным нефтяных компаний за 9 месяцев 2019 года, объем добычи нефти составил 4,2 миллиона тонн, что по сравнению с аналогичным периодом 2018 года составило 88 процентов, или снизился на 584,9 тысячи тонн. Главная причина - истощение нефтяных месторождений. По данным нефтедобывающих компаний, в 2019 году ожидается снижение добычи нефти на 1,1 миллиона тонн по сравнению с показателем 2018 года.

Для решения проблемных вопросов этой отрасли на постоянной основе проводятся совещания с недропользователями области. В частности, в текущем году были проведены десять совещаний с участием руководителей национальных компаний АО «НК «КазМунайГаз», АО «КазАтомПром», недропользователей и соответствующих государственных органов.

В этом году в стране широко было отмечено 120-летие казахстанской нефти. 28 августа в областном музыкально-драматическом театре имени Н.Бекежанова прошло торжественное мероприятие, посвященное этой юбилейной дате. В нем приняли участие представители местных исполнительных органов, министерства энергетики, АО «НК «КазМунайГаз», ветераны нефтегазовой отрасли. В рамках мероприятия состоялось награждение ведомственными и юбилейными медалями министерства энергетики РК «Қазақстан мұнайына 120 жыл» передовиков и ветеранов нефтегазовой отрасли.

– Какие проекты реализуются в рамках государственной программы индустриализации?

– В рамках этой программы в области реализуются 28 проектов общей стоимостью свыше 567 миллиардов тенге с созданием более 6 тысяч рабочих мест. На сегодня запущено 7 из них.

В конце 2018 года мы досрочно ввели один из самых крупных в стране заводов по производству тампонажного цемента ТОО «Компания Гежуба Шиелi цемент». Это высокотехнологичный завод, аналогов которому нет в Центральной Азии. ТОО «Корпорация DANAKE» и китайская компания «Gezhouba Group Cement Co. Ltd» выступили в качестве заявителя проекта. Отечественная корпорация «DANAKE» в связи с бурным развитием экономики Казахстана и ростом потребления стройматериалов решила производить продукцию, необходимую как для Казахстана, так и на экспорт.

Стоимость проекта – 169 миллионов долларов. На строительстве завода были заняты 662 человека. Предприятие расположено в Шиелийском районе, в непосредственной близости с железнодорожным транспортным узлом «Шымкент - Кызылорда» и трассой международного значения «Западная Европа – Западный Китай». Здесь есть склады предварительной гомогенизации вспомогательных материалов, готовой продукции и несколько печей. На территории есть здания сырьевой и цементной мельницы, склады распределителя и клинкеров, административное здание, вахтовый поселок.

Выпускаемая продукция цементного завода широко используется в строительстве и нефтегазовой сфере. Тампонажный цемент обладает повышенной морозостойкостью, хорошей водостойкостью и сопротивляемостью коррозийным воздействиям. Ещё одной важной характеристикой цемента является его время схватывания – оно наступает через 10-12 часов.

 После ввода завода в эксплуатацию значительно увеличился объём поступления средств в местный бюджет. Также производство позволило открыть сопутствующие малые и средние предприятия, что положительно сказалось на развитии региона в целом.

Для расширения видов экспортируемых конкурентоспособных товаров завод по производству тампонажного цемента производит шесть видов продукции. Предприятие более 260 тысяч тонн цемента реализовало в пять соседних регионов, из них 17 тысяч тонн было экспортировано в Узбекистан.

В октябре прошлого года дан старт проекту по строительству горно-обогатительного комбината на свинцово-цинковом месторождении Шалкия (657 миллионов долларов США). Сегодня на месторождении идут работы по подведению внешнего электроснабжения и водоснабжения рудника. В декабре мы надеемся определиться с подрядной компанией по строительству горно-обогатительного комбината.

С ванадиевого месторождения Баласауыскандык с 2016 года экспортируется метаванадат аммония. Предприятие за 9 месяцев текущего года экспортировало 164 тонны продукции (9 месяцев 2018 года – 160 тонн).

В текущем году планируется ввод трех предприятий – цеха по переработке рыбы, комбикормового и кирпичного заводов. В целом, из реализованных 24 проектов в рамках I и II пятилетки индустриализации 18 предприятий обеспечили выпуск продукции и освоили плановую мощность от 50 до 90 процентов. За 9 месяцев 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем произведенной продукции увеличился на 27 процентов (9 месяцев 2018 г. – 18,2 миллиарда тенге), объем продукции на экспорт - на 30 процентов (9 месяцев 2018 г. – 5,9 миллиарда тенге, 9 месяцев 2019 г. – 7,7 миллиарда тенге).

– Как сегодня обстоят дела с реализацией двух крупных проектов –стекольного завода и завода по производству кальцинированной соды?

– В регионе продолжается работа над этими крупными инвестиционными проектами. На сегодняшний день строительство стекольного завода продолжается китайской подрядной компанией «Чайна Триумф Интернэшнл». На объекте работают 170 человек из 11 подрядных компаний. Задержка сроков ввода завода в эксплуатацию была связана с устранением дефектных работ бывшего генерального подрядчика и спорными ситуациями, возникшими с партнером проекта – американской компанией «Stewart Engineers». Технология завода уникальна, при запуске требует теплой погоды. Для получения высококачественного продукта нужно прогревать печь в течение трех месяцев. С учетом этого мы планируем запустить обжиг печи весной следующего года.

Идет работа над реализацией одного из крупных импортозамещающих проектов – завода по производству кальцинированной соды. В качестве меры государственной поддержки выделен земельный участок площадью 100 гектаров. Финансирование проекта рассматривается АО «Банк развития Казахстана». Разработана проектно-сметная документация по всем инженерно-инфраструктурным объектам. Получено положительное заключение РГП «Госэкспертиза» по проекту завода.

Сегодня рынок кальцинированной соды на 100 процентов покрывается российской продукцией, годовой объем которой составляет 400 тысяч тонн. Кызылординский завод будет единственным в республике, выпускающим кальцинированную соду, покроет 75 процентов всей потребности страны в этой продукции. При реализации проекта будут созданы 700 новых рабочих мест.

АО «Арал тұз» – инициатор проекта – в рамках Карты индустриализации ввело в эксплуатацию два испанских цеха. Это позволило увеличить объем производства и реализации соли более чем в 3 раза. Предприятие 79 процентов своей продукции направляет на экспорт (Украину, Азербайджан, Грузию, Киргизию, а также в 82 города РФ). Если в прошлом году доля продукции предприятия на рынке пищевой соли России составляла 16 процентов, то с начала текущего года достигла 18 процентов. Сейчас предприятие прорабатывает вопрос строительства третьего испанского цеха, продукция которого также будет идти на экспорт, в том числе в Китай.

– Как налажена система привлечения инвестиций? Каков сейчас инвестиционный климат в регионе?

– В рамках создания благоприятных условий для инвесторов, прибывших в область, в 2018 году на базе Центра обслуживания предпринимателей создан фронт-офис, где можно получить все услуги в одном месте. Особенность центра в том, что посетители здесь могут воспользоваться услугами 12 учреждений. По принципу «одного окна» здесь оказывают 68 видов услуг по вопросам земельных отношений, архитектуры и строительства, государственных доходов, подключения к инженерным коммуникациям. Благодаря автоматизированной системе время выдачи технических условий сокращено с 1 месяца до 3 рабочих дней. За 9 месяцев 2019 года оказано 6508 услуг (по техническим условиям –1223, по вопросам архитектуры и градостроительства –
689, по земельным вопросам – 989, по поддержке предпринимательства – 1237, по вопросам, связанным с государственными доходами – 1224, миграционной службе областного департамента полиции (визовая поддержка) –1146 услуг).

Для систематизации привлечения инвестиций в регион реализуются планы мероприятий «Совершенствование механизма привлечения инвестиций в Кызылординскую область» и «По привлечению инвестиций в Кызылординскую область на 2019 год», утвержденные акиматом области. С 2016 года действует региональный совет по привлечению инвесторов и улучшению инвестиционного климата. С начала года проведено три заседания регионального совета, на которых были обсуждены вопросы по четырем инвестиционным проектам (ТОО «Тотал Эрен», АО «Hydro Energy», ТОО «Қармақшы құс», ТОО «Orda Glass Ltd»), по созданию СЭЗ «Байконур», а также по работе центра обслуживания предпринимателей.

Одним из действенных мер для привлечения инвестиций в современном мире стали роуд-шоу. Это серии встреч с потенциальными инвесторами и аналитиками в ключевых городах мира. Как правило, проводятся в странах с наиболее развитым фондовым рынком. С начала года были организованы 23 роуд-шоу для привлечения инвестиций в регион. Состоялись поездки в девять стран. Мы побывали в России (Москва, Белгород), Турции (Анкара, Конья), ОАЭ (Дубай), Китае (Пекин, Шанхай, Циндао) и других странах. Четырнадцать поездок в нашу область были организованы для представителей российских, китайских, корейских, швейцарских и других иностранных компаний.

Делегация области 15 мая 2019 года во главе с заместителем акима области Муратом Имандосовым приняла участие во II-м форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и КНР на тему «Промышленная кооперация». В рамках мероприятий были представлены региональные продукты АО «Арал-тұз» и ТОО «AB Invest Group». 16-17 мая 2019 года делегация во главе с экс-акимом области К. Кушербаевым посетила с рабочим визитом Нурсултан для участия в ХІІ Астанинском экономическом форуме. В его рамках прошли встречи с южнокорейским инвестором Пак Пан Сук, с мэром Таллинна Михаилом Кылвартом, с управляющим МФЦА Кайратом Келимбетовым, с президентом компании «ПетроКазахстанИнк» Хуан Сяньсюн. 22-29 мая 2019 года наша делегация во главе с заместителем акима области М. Имандосовым посетила Пекин, Шанхай, Циндао, Чжэнчжоу, Нанкин (КНР). В рамках форума прошли встречи с заместителем мэра Циндао Ян Сицзюном и руководством пилотной зоны регионального торгово-экономического сотрудничества «Китай-ШОС», вице-мэром города Чжэнчжоу (провинция Хэнань) Ван Чжэнфэн, руководством Хэнаньского комитета Министерства международной торговли Китая, с заместителем губернатора провинции Цзянсу (г.Нанкин) Го Юань Цянь, с бизнес-представителями вышеназванных регионов. Были презентованы проекты, требующие инвестиций в нашу область. Кроме того, по результатам проведенных встреч китайская сторона выразила интерес к известняковой и сельскохозяйственной продукции нашей области, а также к выращиванию сои в регионе. По итогам переговоров компания «AB Invest group» по производству сафлорового масла в области подписала меморандум о сотрудничестве с пилотной зоной «Китай-ШОС» с целью экспорта своей продукции на китайский рынок.

Развитию инвестиционного потенциала региона способствуют инвестиционные форумы. 26 июня 2019 года нашим управлением проведен ІV Международный интернет-форум на тему «Развитие человеческого капитала: новые вызовы и возможности для региона». Основная цель - предоставление единой площадки международным и отечественным спикерам в сфере развития человеческого капитала для обсуждения перспектив образования и занятости в регионе, новых вызовов и возможностей в контексте динамичных изменений мирового рынка труда в условиях четвертой промышленной революции. В форуме приняли участие представители России и Сингапура. В его рамках были представлены реализуемые проекты в образовании.

Были организованы визиты в область генеральных консулов Российской Федерации, Узбекистана, Таджикистана, в рамках которых состоялась встреча гостей с акимом области Куанышбеком Искаковым, был представлен инвестиционный потенциал региона для привлечения инвестиций.

Для привлечения инвестиций в область в четвертом квартале 2019 года планируется проведение ХІ международного инвестиционного форума «Baikonur-Invest» с участием отечественных и иностранных инвесторов, бизнес-представителей. Отмечу, что для оказания информационной поддержки потенциальным инвесторам функционирует инвестиционный портал baikonyrinvest.kz. на трех языках (казахском, русском, английском). Он включает меры государственной поддержки, инвестиционные льготы, алгоритм получения разрешительных документов и другую необходимую информацию для инвесторов.

– Какова статистика по объемам инвестиций?

– В результате проведенных работ за 9 месяцев 2019 года общий объем инвестиций в основной капитал составил 264 миллиарда тенге (ИФО – 152,5%), что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше в 1,5 раза. Следует отметить, что по динамике роста наша область входит в тройку лидеров среди регионов Казахстана (Караганда – 177,9 процента, Восточно–Казахстанская – 140,6 процента). На рост объема инвестиций повлияло строительство инфраструктурных (51 миллиард тенге), инвестиционных объектов (79 миллиардов тенге) и вложения нефтяных компаний. Объем инвестиций в обрабатывающую промышленность составил 9,6 миллиарда тенге, по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом снижен на 49,6 процента (9 месяцев 2018 г. –18,3 миллиарда тенге).

Стоит отметить, что в 2018 году была высокая база инвестиций в обрабатывающую промышленность – 33,3 миллиарда тенге. Основная ее доля – 25,8 миллиарда тенге – обеспечена за счет реализации казахстанско-китайского проекта «Тампонажный цементный завод». По предварительным подсчетам, до конца этого года в обрабатывающую промышленность будет инвестировано 19 миллиардов тенге.

В настоящее время с участием иностранного капитала в регионе реализуются 7 инвестиционных проектов общей стоимостью 276,1 миллиарда тенге. Объем внешних инвестиций в основной капитал по этим проектам составил 59,3 миллиарда тенге, рост в 1,1 раза (9 месяцев 2018 года – 51,1 миллиарда тенге).

Объем инвестиций в основной капитал несырьевого сектора составил 149,4 миллиарда тенге, рост в 2,6 раза (9 месяцев 2018 года – 56,3 миллиарда тенге).

В 2019 году по предварительным расчетам планируется привлечение 357 миллиардов тенге инвестиций в область (за счет инфраструктурных объектов – 98 миллиардов тенге, инвестиционных проектов – 97,9 миллиарда тенге и инвестиций, привлеченных в нефтяные компании, – 92,7 миллиарда тенге). Таким образом планируется увеличение объема инвестиций на 5
процентов.

– Сколько в регионе индустриальных зон и какие проекты реализованы на этих территориях?

– На территории области действуют 6 индустриальных зон общей площадью 909,9 гектара. На сегодня из выделенных земельных участков освоено 214,8 гектара земли для 47 проектов общей стоимостью 193 миллиарда тенге. На строительство инфраструктуры из бюджета выделено порядка 6,7 миллиарда тенге. Каждая индустриальная зона имеет развитую инфраструктуру (энерго- и водоснабжение, обеспечение природным газом и т.д). Из 47 проектов реализован 21 проект стоимостью 65,3 миллиарда тенге, создано 346 рабочих мест. По итогам 9 месяцев 2019 в рамках реализованных проектов выпущена продукция на сумму 3,9 миллиарда тенге, по сравнению с аналогичным периодом 2018 года показатель увеличился в 13 раз (299,7 миллиарда тенге). С начала года реализованы 5 проектов стоимостью 166 миллионов тенге, созданы 26 рабочих мест. Это проекты ИП «А.Аби» – строительство теплицы (Казалинский район), ИП «Бөпежанова» – производство известняка (Шиелийский район), ИП «М. Көптілеуова» – центр химической очистки (Жалагашский район), ИП «Г.Исаханов» – переработка риса (Жалагашский район), КХ «Жер-ана» – молочная ферма (Жалагашский район). До конца года планируется реализовать проект «Строительство овощехранилища и склада» (ТОО «АгроОптСервис») стоимостью 50 миллионов тенге.

– По итогам XV форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России по поручению Первого Президента РК Нурсултана Назарбаева начата работа по созданию свободной экономической зоны «Байконур». Что будет сделано в рамках этого проекта?

– Байконур сегодня – известный мировой бренд, важный для высокоэффективного и конкурентоспособного развития регионального туризма и создания благоприятных условий для развития космической отрасли и бизнеса. Создание СЭЗ «Байконур» соответствует приоритетным направлениям развития экономики Казахстана и России. Основные цели проекта - развитие индустриально-инновационного потенциала, в том числе в области космической деятельности, создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение отечественных и зарубежных инвестиций и трансферта современных технологий, повышение занятости, уровня жизни населения и квалификации казахстанских и российских специалистов, создание новых рабочих мест, развитие международного сотрудничества в области космической и транспортно-логистической деятельности. В свободной экономической зоне будут созданы условия для развития космического туризма, высокоэффективной и конкурентоспособной туристской инфраструктуры, способной обеспечить и удовлетворить потребности прибывающих туристов.

 Срок реализации проекта – 25 лет (2021-2046 годы). Приоритетные направления – создание международного космического порта «Байконур» (2019-2030 годы), развлекательно-туристской зоны «Байконур» (2019-2026 годы), организация промышленного производства. В рамках развития туристического потенциала космодрома «Байконур» по примеру успешного развития космического туризма на мысе Канаверал была разработана концепция создания развлекательно-туристской зоны «Байконур». На разработку технико-экономического обоснования проекта из областного бюджета было выделено 76 миллионов тенге. На территории развлекательно-туристской зоны планируется разместить объекты развлекательно-познавательного характера для создания максимально комфортных условий развитию малого и среднего бизнеса. Принимая во внимание потенциал всех этих объектов, их прогнозируемый экономический эффект, а также необходимость первоочередного решения проблем на республиканском уровне, РТЗ «Байконур» включена в ТОП-10 Карты туристификации Казахстана.

– Что намечено управлением на ближайшее время?

– До конца года мы планируем достичь объемов промышленного производства на уровне 92 процентов, в том числе в обрабатывающей промышленности более 100 процентов. Как отмечалось выше, обеспечить реализацию трех проектов в рамках программы индустриализации (рыбоперерабатывающий, комбикормовый и кирпичный заводы). Содействовать тампонажному цементному заводу по увеличению объема продукции до 350 тысяч тонн. Также планируем провести презентацию инвестиционных проектов в рамках общенационального телемоста. Привлечь в область 357 миллиардов тенге инвестиций, увеличив таким образом общий объем инвестиций на 105,5 процента. В декабре планируется проведение в области ХІ международного инвестиционного форума «Baikonur-Invest».

– Спасибо за беседу.

Ботагоз АЖАРБАЕВА