Кызылординские вести

2008 год выдался для Казахстана весьма богатым на яркие и разноплановые события. В высшей степени плотным оказался и рабочий график Главы государства, в котором в полной мере нашла отражение вся палитра общественно-политической жизни страны.
Принимая во внимание, что 2008 год ознаменовался резким ухудшением мировой экономической конъюнктуры на фоне глобального кризиса, вопросы социально-экономического развития страны были взяты Главой государства на особый контроль. Уже в ежегодном Послании народу Казахстана «Рост благосостояния граждан Казахстана — главная цель государственной политики», с которым Президент выступил
6 февраля на совместном заседании палат Парламента, основным лейтмотивом стало противодействие вызовам мирового экономического кризиса.
Отметив, что Послание является логическим продолжением Посланий 2006 и 2007 годов, Н.А.Назарбаев особо подчеркнул важность дальнейшей последовательной модернизации, обеспечения устойчивого экономического роста и сохранения темпов социального развития в условиях надвигающегося глобального спада на мировом рынке. Первоочередными задачами в этой связи были определены обеспечение устойчивости финансового сектора; усиление позиций государства в качестве влиятельного и ответственного участника международных нефтяных и энергетических рынков; развитие инфраструктуры экономики, прежде всего — электроэнергетической и транспортной, которые «не успевают за развитием экономики Казахстана»; укрепление агропромышленного сектора на основе расширения экспортоориентированных отраслей сельского хозяйства; дополнительная поддержка бизнеса. При этом в Послании были подтверждены социальные обязательства государства по дальнейшему повышению пенсий и зарплат бюджетников.
14 февраля под председательством Главы государства состоялось расширенное заседание Правительства, на котором Президент подвел итоги социально-экономического развития в 2007 году и поставил развернутые задачи по реализации положений Послания на предстоящий период. Подчеркнув важность извлечения уроков из «перегрева» в финансовой системе, строительстве и секторе недвижимости, вызванного неадекватной стратегией банков, Н.А.Назарбаев поставил перед руководством министерств, ведомств и госхолдингов задачу по обеспечению финансовой стабильности и снижению негативного влияния кризиса на мировых финансовых рынках на национальную экономику.
На мартовском совещании с руководством Правительства и Администрации Президента были подняты вопросы реализации государственных программ, развития социальной сферы, совершенствования государственной службы и системы экономического планирования в свете нового Послания.
Как итог, уже с начала 2008 года Правительство оперативно решило проблему ликвидности, обеспечив необходимую степень готовности национальной банковской системы к последующим внешним рис¬кам; создало благоприятные условия для казахстанских банков по выполнению ими своих внешних и внутренних обязательств; приняло необходимые меры по поддержке строительного рынка и защите прав участников долевого строительства; выделило средства для развития малого и среднего бизнеса.
В соответствии с поручениями Главы государства был принят целый ряд дополнительных мер, направленных на предотвращение негативных последствий кризиса. На базе слияния двух крупнейших государственных холдингов «Казына» и «Самрук» был создан Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», призванный стать одним из главных инструментов реализации антикризисной программы. В холдинг в дополнение к имеющимся активам были переданы государственные пакеты акций «Казатомпрома», «Евразийской корпорации природных ресурсов», «Казахмыса», «Казахстанской ипотечной компании», «Казахстанского фонда гарантирования ипотечных кредитов» и «Жилищного строительного сберегательного банка», а также 7 социально-предпринимательских корпораций. Также путем приобретения пакетов акций была осуществлена дополнительная капитализация четырех ведущих коммерческих банков страны — Народного банка, Альянс банка, БТА и Казкоммерцбанка.
25 ноября Правительством была принята антикризисная программа совместных действий Правительства, Национального банка и Агентства по регулированию и надзору финансового рынка с привлечением фонда «Самрук-Казына» и холдинга «КазАгро». На ее реализацию в 2009-2010 годах было запланировано выделение 10 млрд. долларов из средств Национального фонда.
Кроме того, на 2009 год было намечено введение в действие нового Налогового кодекса, который существенно снижал нагрузку на несырьевой сектор. В частности, предусматривалось поэтапное уменьшение корпоративного налога с 30% до 15% и ставки НДС с 13% до 12%. Также были увеличены сроки переноса убытков с 3 до 10 лет, приняты беспрецедентные меры по поддержке рядовых участников долевого жилищного строительства и др.
Вопросам обеспечения благоприятного инвестиционного климата и дальнейшей реализации инновационных проектов в условиях мирового экономического кризиса были посвящены очередные заседания Совета иностранных инвес¬торов при Президенте Республики Казахстан, состоявшиеся 6 июня в г.Атырау и 5 декабря в г.Алматы, а также прошедшее 21 ноября заседание Совета национальных инвесторов «Взаимодействие государства и бизнеса в реализации стабилизационных мер по преодолению кризиса».
Эти и другие вопросы также находились в центре внимания на встречах с делегацией Конгресса США во главе с председателем Комитета по природным ресурсам Палаты представителей Н.Рэйхэллом; представителями подрядных компаний по Северо-Каспийскому проекту — «Royal Dutch Shell», «Тоtal», «Eni S.p.A», «ExxonMobil Corporation», «ConocoPhillips Inc» и «INPEX»; президентом и главным исполнительным директором компании «General Electric» Ф.Беккалли; председателем правления инвестиционной компании «Kingdom» Аль-Уалидом бен Талапом бен Абделем Азизом аль-Саудом; президентом Европейского Банка Реконструкции и Развития Т.Мировым; президентом Всемирного банка Р.Зеллеком и др.
Как следствие, Казахстан, несмотря на кризисные явления в глобальной экономике, сохранил высокую инвестиционную привлекательность для иностранных инвесторов. Только по итогам зарубежных визитов Н.А.Назарбаева были достигнуты важные договоренности о создании двух совместных фондов с Бахрейном и Абу-Даби на сумму более 1,5 млрд. долларов и сов¬местного с китайской корпорацией «CITIC» фонда с капитализацией до 1 млрд. долларов, а также реализации в партнерстве с французскими и японскими компаниями проектов на сумму более 3 млрд. долларов.
Важным показателем действенности принятых антикризисных мер стал и тот факт, что в 2008 году были введены в строй 19 новых промышленных производств в 9 областях Казахстана; открыт первый отечественный автобан «Астана-Бурабай»; завершено строительство важной для страны железнодорожной магистрали «Шар — Усть-Каменогорск», связавшей восток Казахстана с центром, исключив 82-километровый транзит по территории России; построены 2 театра, новые школы, больницы и др.
При личном участии Главы государства состоялись презентации таких важных инновационных проектов, как индустриально-логистический центр «Даму» в Илийском районе Алматинской области; не имеющие аналогов в СНГ Центры крови и стерилизации инструментария и изделий медицинского назначения в г.Шымкенте; шестиполосный автобан «Астана — Щучинск» протяженностью 224 километра; новая взлетно-посадочная полоса алматинского аэропорта, способная принимать все типы воздушных судов без ограничения; завод по производству металлургического кремния «Silicium Kazakhstan» в Карагандинской области, построенный в рамках государственной программы «30 корпоративных лидеров», и др.
Другим значимым событием стала прошедшая в октябре XIV сессия Ассамблеи народа Казахстана, на которой Президентом была инициирована разработка доктрины нацио¬нального единства, комплексной программы воспитания молодежи и системы мер по повышению статуса государственного языка.
Достойным завершением общественно-политического календаря страны стало празднование 17-ой годовщины Независимости Казахстана. На торжественном собрании по этому случаю  Глава государства сказал: «Самая высокая награда для меня – сам факт всенародной поддержки и доверие народа, которые неизменно оказываются мне все эти годы. Именно это вдохновляло и вдохновляет меня в самые трудные времена… Могу сказать твердо одно: до тех пор, пока хватит здоровья и сил, буду работать, буду трудиться на благо Родины и народа Казахстана!».
Пожалуй, эти слова Президента могли бы стать самым емким и выразительным лейтмотивом 2008 года.