Занятость населения — одна из актуальных проблем. В области она сегодня решается во многом через программу развития продуктивной занятости и массового предпринимательства, основной целью которой является трудоустройство самозанятых, безработных и иных лиц без квалификации.
По итогам 2017 года участниками программы стали 30155 человек, в том числе 27810 безработных.
По первому направлению – обеспечение участников программы техническим и профессиональным образованием и кратко-срочным профессиональным обучением – с учетом потребностей рынка труда на подготовку были направлены 1515 человек, прошли краткосрочное профессиональное обучение по востребованным на рынке труда профессиям 3625 человек. Из числа завершивших краткосрочное обучение 3486 граждан трудоустроены 759 человек, или 21%.
Стоит отметить, что в рамках расширения возможностей трудоустройства участников программы на постоянные рабочие места наша область первой в республике поддержала инициативу Министерства труда и социальной защиты населения РК об обучении безработных на базе учебных центров. Эта практика позволяет работодателю обучить специалиста в соответствии со своими требованиями. В 14 учебных центрах прошли обучение 857 человек, из них 123 — трудоустроены
По второму направлению программы прошли обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау-Бизнес» 937 человек, из них 872 защитили проекты, получили микрокредиты 363 человека. В рамках реализованных проектов создано 635 новых рабочих мест. Обучение проводилось в Аральском, Казалинском, Кармакшинском, Жанакорганском и Шиелийском районах.
Велась работа по развитию рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов в рамках третьего направления программы, которым было охвачено 23 357 человек, в том числе 13 987 трудоустроены на постоянную работу.
В результате проведенных работ уровень безработицы по области составил 4,8% (за 3-й квартал 2017 года). Уровень молодежной безработицы снижен до 4,5%.
Кроме того, в прошлом году состоялись 114 ярмарок вакансий, в которых приняли участие 1283 работодателя, представивших более 5 тысяч вакансий. С участием представителей Восточно-Казахстанской, Павлодарской, Костанайской и Северо-Казахстанской областей в районах и областном центре проведены встречи с населением по переселению жителей области в северные регионы. Им было предложено свыше 2 тысяч вакансий. По итогам проведенных мероприятий 32 семьи в составе 132 человек переехали в северные регионы.
В целях недопущения массового высвобождения работников со всеми крупными и средними предприятиями подписаны меморандумы о сохранении рабочих мест, соблюдении трудовых прав и гарантий работников. В течение года по области высвобождено 545 человек, 28 из которых трудоустроены. Работа по трудоустройству остальных продолжается.
В Послании «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» Глава государства отметил, что «социальная политика будет осуществляться через вовлечение граждан в полноценную экономическую жизнь». Пенсионная система теперь будет полностью привязана к трудовому стажу. Кто больше работал, тот будет получать большую пенсию. Поэтому теперь всем этим гражданам нужно серьезно подойти к легализации своей трудовой деятельности.
Министерством труда и социальной защиты населения РК разработана Дорожная карта на 2018–2019 годы по формализации и вовлечению неформально занятого населения в экономику страны и систему обязательного социального медицинского страхования. Она включает в себя три блока. Первый – актуализация непродуктивно самозанятых – предусматривает работу по формализации трудовых отношений работающих граждан, получающих заработную плату в конвертах или фактически занимающихся предпринимательской деятельностью. Второй – формализация путем упрощенной регистрации, где будут рассмотрены предложения по предоставлению налоговых льгот для самозанятых, чей доход составляет ниже 12 МРП. В результате, они в полном объеме могут рассчитывать на пенсионные выплаты из ЕНПФ и социальные выплаты из ГФСС. Третий блок – вовлечение непродуктивно самозанятых в программу занятости – предусматривает обучение граждан, не имеющих базовой специальности, переподготовку работников, чья специальность не востребована на рынке труда. Это поможет нашим гражданам стать конкурентными на рынке труда.
С 1 января 2018 года внедрен в действие новый формат оказания адресной социальной помощи. Новые подходы оказания адресной социальной помощи были апробированы в рамках проекта «Өрлеу», который начался с 1 июля 2015 года в городе Кызылорде и Шие-
лийском районе, а с 2016 года во всех семи районах области. Этот проект направлен на выплату денежной помощи на условиях обязательной занятости трудоспособных членов семьи. В 2017 году в рамках проекта обусловленная денежная помощь была назначена 5165 гражданам на сумму 150,9 млн.тенге.
В результате мер, направленных на трудоустройство малообеспеченных граждан, число получателей адресной социальной помощи сократилось на 330 человек, доля трудоспособных граждан из числа получателей адресной социальной помощи снизилась на 2,3 процентных пункта (с 29,0% в 2016 году до 26,7% в 2016 году). В рамках мер социальной защиты 69 525 мало-обеспеченным гражданам выплачено пособие на детей и социальная помощь на сумму 1 645,3 млн. тенге.
Наталья ЧЕРНЕЙ