Кызылординские вести

В Кызылорде состоялся семинар-совещание по вопросам реализации третьей социальной инициативы Главы государства, подушевого финансирования среднего образования и новых видов проектов государственно-частного партнерства в сфере образования.

Семинар открыл заместитель акима области Евгений Ким. По его словам на сегодняшний день в регионе реализуется семьдесят пять проектов в  рамках ГЧП, общая сумма которых превышает 34 миллиарда тенге. Десять проектов в сфере образования. При этом частные сады, работающие в рамках ГЧП с 2013 года, не входят в число этих проектов, но фактически таковыми являются.  
– Сейчас идет активная застройка левого берега, – сказал он. – Идет строительство двадцати шести многоквартирных домов, построен детский сад на 320 мест, а также строится  главный кампус университета «Болашак», Центр обслуживания молодежи и многое другое. В связи с этим большой интерес проявляют крупные строительные компании, инвесторы. Процедуры и принципы ГЧП очень понятны инвесторам и применимы к застройке левого берега.
Работает детский оздоровительный лагерь «Шагала», в рамках третьей социальной инициативы был озвучен проект возведения студенческих общежитий. Сейчас реализуются два проекта на общежития по 200 мест. По ГЧП-проектам  есть и проблемные вопросы. В частности, три года назад планировали реализовать по принципу ГЧП проекты по 13 аварийным школам, но инвесторы не проявили желания участвовать в конкурсе, так как проект абсолютно социальный и не имеет инвестиционной привлекательности, а реализация его растянулась бы на несколько лет и повлекла затраты из бюджета. В этой связи было принято решение отказаться от принципа ГЧП, но при этом имеется положительный опыт работы на принципах партнерства в строительстве общежитий, детских садов, колледжей. Реализуется проект строительства колледжа на 600 мест. Уже разработана концепция учреждения, проектно-сметная документация. Одним из главных препятствий реализации проектов ГЧП заместитель акима назвал отсутствие долгосрочных финансовых инструментов. Банки второго уровня выдают
займы сроком на пять лет, а проекты рассчитаны на 10-15 лет. Еще одной проблемой было названо большое количество про-цедур, которые необходимо пройти сторонам-партнерам. Сокращение их существенно бы облегчило работы и привлекло больше
инвесторов.
О текущей ситуации по ГЧП в республике рассказал заместитель председателя правления Казахстанского центра государственно-частного партнерства Талгат Матаев. В июле текущего года были приняты изменения в законодательство об образовании, в том числе внесены изменения по вопросам государственно-частного партнерства.
– В рамках исполнения третьей социальной инициативы Президента о строительстве общежитий до 2022 года мы должны обеспечить 75 тысяч мест в общежитиях для проживания студентов, –
отметил он. – Кроме того общежития должны быть максимально комфортными. На их территории могут быть открыты коворкинги, кофейни, прачечные, парикмахерские, магазины... К тому же все это имеет высокую инвестиционную привлекательность.
Исполнительный директор Центра ГЧП Талгат Турсынбаев
отметил, что строить новые общежития долго и дорого. Дешевле и быстрее работать через реконструкцию и модернизацию уже действующих общежитий. Для этого государством предусмотрен госзаказ. То есть оно будет выделять средства на поддержание тех бизнесменов, которые будут вкладываться в эти проекты. Помимо этого целесообразно реконструировать действующие здания и сооружения, которые имеются в собственности у коммунальных органов или же бизнесменов. Государством создаются очень выгодные условия для партнеров. В частности, согласно договору с финансовым центром Министерства образования и науки при новом строительстве общежития на каждое койко-место выделяется 22 МРП, при реконструкции и модернизации – 47 МРП в год. Помимо всего прочего государство берет на себя гарантию потребления, то есть обеспечивает общежития студентами.
На семинаре-совещании были также обсуждены вопросы подушевого финансирования среднего образования.
Были подписаны меморандумы о сотрудничестве между Казахстанским центром го-сударственно-частного партнерства и управлениями образования Карагандинской, Актюбинской, Западно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской, Акмолинской и Кызылординской областей. В рамках меморандума будут строиться и реконструироваться общежития, решаться вопросы подушевого финансирования как по общежитиям, так и по школам, а также передача школьных столовых в аренду через механизмы ГЧП.
Светлана ЮГАЙ