Кызылординские вести

В четверг в Кызылорде под председательством заместителя акима области Наурызбая Байкадамова состоялось совещание с участием членов рабочей группы республиканского Совета по защите прав детей при партии «Nur Otan» по изучению и сбору предложений, направленных на совершенствование защиты прав и законных интересов детей.

Цель визита рабочей группы, возглавляемой Рысты Жумабековой – ознакомление с реализацией проекта «Бақытты отбасы», оценка деятельности ведомств, обеспечивающих права и свободы детей. Рабочая группа посетит более восьмидесяти объектов образования, здравоохранения, социальной защиты, ювенальной полиции.

Республиканский совет по защите прав детей создан при партии «Nur Otan» по поручению Елбасы. С помощью этого механизма партийцы намерены добиться значительного усиления поддержки многодетных семей, а также пересмотреть подходы в сфере защиты прав и законных интересов подрастающего поколения.

Как отметила Р. Жумабекова, шестнадцать регионов страны подписали и начали реализацию Дорожной карты, в которой предусмотрены практические меры защиты детей и семей. В каждой Дорожной карте более семидесяти мер по улучшению финансового положения нуждающихся семей, формированию безопасной среды для детей, обеспечению занятостью, образованием, межведомственной координации гос-органов, участковых служб, врачей, школьных психологов… Спикер подчеркнула важность совместной работы с институтами гражданского общества, НПО, общественными организациями для выработки системных решений и действий. Советом поставлена большая задача – выяснить реальную ситуацию в регионах по защите прав детей. К сожалению, население недостаточно информировано о содержании проекта «Бақытты отбасы». Этот пробел необходимо восполнить. В проекте «Бақытты отбасы» предложены системные меры по обеспечению безопасности детей, в первую очередь, профилактика беспризорности, суицидов, детской преступности, а также обеспечение соответствующей инфраструктуры и создание безопасной среды для детей. Проект предусматривает не только поддержку малообеспеченных семей, но и предупреждение их неблагополучия.

Руководители управлений образования, здравоохранения, социальной сферы, правоохранительных органов рассказали о работе, проводимой на местах, о достигнутых успехах, поделились проблемами, которые необходимо решать.

Как отметил руководитель областного управления Координации занятости и социальных программ Талгат Дуйсебаев, в области создана специальная комиссия для оказания адресной поддержки малоимущим и многодетным семьям с целью реализации партийного проекта «Счастливая семья». В настоящее время проведен подворовый обход семей, составлен список социально уязвимых семей, определен тип помощи, необходимый для каждой семьи. В целях усиления поддержки нуждающихся семей в марте была принята Региональная социальная Дорожная карта на 2019-2021 годы.

Школьники из социально уязвимых семей обеспечены бесплатным проездом в общественном транспорте, горячим питанием, летними оздоровительными лагерями. На эти цели выделено более двух миллиардов тенге. 623 студента из уязвимых групп населения обучаются по грантам акима области. В этом году выделено еще 136 грантов.

В рамках государственной программы «Енбек» многодетным семьям разрешено работать на дому. В частности, организовано краткосрочное обучение по востребованным профессиям, выданы безвозмездные гранты для открытия бизнеса. Гранты на
реализацию новых бизнес-идей получат порядка двух тысяч человек. Из них 445 грантов – для многодетных семей. В настоящее время 97 многодетных семей получили безвозвратные гранты и работают на дому.

С 1 июля до 41578 тенге увеличены пособия для семей с детьми-инвалидами. В области такую помощь получают свыше пяти тысяч семей. К 1 октября в регионе адресную социальную помощь получили свыше 143 тысяч человек (это около 30 тысяч семей). Из них 82 830 детей до восемнадцати лет получили гарантированную выплату в 20 789 тенге.

Специальная комиссия выявила более 150 семей, которые остро нуждаются в жилье. По инициативе областного акимата за счет частного фонда «Фонд Болата Утемуратова» 100 семей были обеспечены жильем в рамках проекта «Баламекен». Кроме того, при поддержке частных предприятий и фермерских хозяйств новоселье отметила еще 21 малообеспеченная семья.

В области проживает около тридцати тысяч инвалидов, из них около пяти тысяч – дети. Для повышения уровня жизни людей с инвалидностью, их социальной поддержки в регионе с 2013 года каждые два года принимается Дорожная карта. За последние шесть лет из бюджета на ее реализацию выделено 23 миллиарда тенге. В этом году на реализацию индивидуальных программ реабилитации инвалидов было выделено 940,3 миллиона тенге. В течение последних трех лет Кызылординская область на первом месте в республике по реализации мер социальной реабилитации. Благодаря специальным социальным услугам за последние три года были достигнуты положительные результаты в улучшении здоровья детей с особыми потребностями.

Решением местных исполнительных органов предусмотрено оказание материальной помощи на расходы детей-инвалидов, которые обучаются на дому и в соответствии с индивидуальным планом обучения. На эти цели из бюджета выделено 58,8 миллиона тенге. Оказана материальная поддержка на 19,7 миллиона тенге 895 детям, получающим образование на дому. В соответствии с Национальным планом защиты прав инвалидов и повышения уровня жизни населения РК, с 2020 года будет внедрен Портал социальных услуг для оптимизации мероприятий социальной реабилитации людей с ограниченными возможностями. Ресурс позволит уйти от действующей сис-темы государственных закупок специальных технических средств. Это касается не только технических средств реабилитации, но и услуг выбора социального работника, индивидуального помощника, санаторно-курортного лечения.

По словам руководителя областного управления образования Майры Мелдебековой, в области свыше трехсот тысяч детей в возрасте до 18 лет. В 293 школах обучаются 162 150 учащихся. Проблема трехсменных и аварийных школ в области полностью решена. В образовательных учреждениях области работают 189 социальных работников, 454 психолога и школьных инспекторов. 17 сотрудников опеки и попечительства участвуют в мониторинге прав детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Для обеспечения социальной поддержки детей в 2019 году в Фонд всеобуча выделен 1 миллиард 883 миллиона тенге.

Для улучшения школьного питания в 2019 году дополнительно выделено 508 миллионов тенге, в результате, на питание одного школьника в среднем приходится 450 тенге. Также в связи с увеличением количества получателей адресной социальной помощи выделено 170 миллионов тенге для обеспечения еще 3550 детей одеждой. В рамках республиканской кампании «Дорога в школу» более 27 тысяч детей получили 403 миллиона тенге финансовой помощи. На бесплатный проезд в общественном транспорте школьников из малообеспеченных семей выделено 68,6 миллиона тенге. 146 выпускников школ из малообеспеченных и многодетных семей обучаются в вузах за счет грантов, выделенных для семей, получающих адресную социальную помощь, 136 выпускников стали обладателями гранта акима области. Еще 47 человек обучаются за счет грантов Российской Федерации. Дети из многодетных и мало-обеспеченных семей получили возможность обучения в рамках программы «Бесплатное профессиональное образование для всех». Каждому студенту в месяц предусмотрено
12 тысяч 708 тенге на питание, стипендия в 21 тысячу 786 тенге (Аральский, Казалинский районы – 25 138 тенге) и дорожные расходы в 9 620 тенге.

Что касается сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то их в области 861. 763 ребенка воспитываются в семьях. В 2015 году была создана Детская деревня семейного типа, и единственный детский дом в нашем районе был закрыт. Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, до 18 лет проживают в детской деревне семейного типа, с 23 до 29 лет – в Доме молодежи. Находят решение жилищные проблемы детей, оставшихся без попечения родителей. За последние два года 138 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получили жилье.

Проблема социального сиротства решается за счет реализации социальных проектов путем предоставления госзаказа неправительственным организациям. В частности, 50 миллионов тенге выделено благотворительному фонду «Дети Арала» для реализации проекта по оказанию комплексной помощи семьям, оказавшимся в трудной ситуации. В рамках проекта прошли обучение все социальные педагоги, 55 школ региона отмечены как опорные.

В области действует 21 специальное учебное заведение, которое предоставляет специализированное образование детям с ограниченными возможностями. Есть 5 психолого-медико-педагогических консультаций (ПМПК), 9 психолого-педагогических коррекционных кабинетов, 3 реабилитационных центра и 3 специальные школы-интерната. Более 6000 детей в области охвачены специальным и инклюзивным образованием. 119 детских садов и 136 школ предоставляют инклюзивное образование. В рамках государственно-частного партнерства открыты Центр аутизма в Кызылорде, инклюзивный детский сад в Казалинском районе, инклюзивные и коррекционные кабинеты. Разработана Дорожная карта для развития специального и инклюзивного образования для детей.

Для укрепления психического и репродуктивного здоровья подростков и молодежи, общественным фондом «Bilim foundation» разработана программа «Формирование здоровья и жизненных навыков». В проекте приняли участие более 46 тысяч подростков. Программа была реализована в 278 школах и 29 колледжах. В рамках проекта более 28 тысяч учителей прошли обучение и подготовку для выявления подростков склонных к суициду. В целях предотвращения суицида в семье образовательные учреждения разработали методический алгоритм для организации раннего выявления несовершеннолетних детей и семей из группы риска. Кроме того, Кызылорда, Аральский, Казалинский, Шиелийский, Жанакорганский и Сырдарьинский районы были включены в пилотный проект по оказанию комплексной помощи детям, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях и работе в соответствии со стандартом специальных социальных услуг. За девять месяцев 2019 года количество преступлений среди несовершеннолетних в регионе сократилось на 20,6 процента. 36 родителей были привлечены к административной ответственности за невыполнение родительских обязанностей.

Особое внимание уделяется досугу детей. В области функционирует 61 дополнительное учебное заведение. В школах открыты порядка пяти тысяч различных клубов и спортивных секций. В целом, 128 626 детей (84 процента) охвачены дополнительным образованием. Все дома школьников оборудованы офисами «Робототехника», «3D-моделирование» и «Цифровая учебная лаборатория».

О реализации мер по охране здоровья детей и подростков, профилактики социальных заболеваний рассказал руководитель областного управления здравоохранения Жаксылык Абдусаметов, о работе по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних собравшихся проинформировал заместитель начальника управления местной полицейской службы Азамат Оспанов.

Подводя итоги встречи, Н. Байкадамов отметил важность поднятых вопросов. Работа в регионе ведется, есть успехи, но есть и недостатки, которые решаются совместными усилиями всех уполномоченных органов. Создаваемые государством программы направлены на улучшение благосостояния граждан, создание благоприятной среды для детей, условий для достойной жизни.

София АЛДАМЖАРОВА