Наталья ЧЕРНЕЙ В Кызылорде в рамках партийного проекта «Кедергісіз келешек» («Будущее без барьеров») рабочая группа общественного контроля при областном филиале партии «Нур Отан» провела рейд по проверке доступности социальных объектов людям, ограниченным в своих физических возможностях, и выявила нарушения их прав.
Напомним, что действующая с 2014 года при областном филиале партии «Нур Отан» комиссия общественного контроля, в состав которой входят депутаты областного маслихата, проводит ежеквартальный мониторинг по доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения.
На этот раз комиссия прошла по объектам правоохранительных органов. В рейд вышли заведующий отделом политической работы областного филиала партии «Нур Отан» Алтынбек Жарылкасынов, представители областного управления строительства, архитектуры и градостроительства Марат Нурмаганбет и городского отдела координации занятости и социальных программ Кайрат Алтынбаев, председатель областного общества инвалидов Мурат Жумадиллаев и инвалид-колясочник Бауыржан Таиров, который на собственном примере решил протестировать пандусы в Кызылорде.
В ходе мониторинга были обследованы городское управление внутренних дел, областной департамент по чрезвычайным ситуациям, областное управление таможенного контроля департамента государственных доходов.
Для людей с ограниченными возможностями очень важна их личная самостоятельность и независимость. Как любой человек, инвалид вправе рассчитывать на то, что может попасть в любое учреждение без проблем, даже если он в инвалидном кресле. Тем более в Законе о социальной защите инвалидов есть статья, в которой говорится об обеспечении инвалидам доступа к объектам социальной инфраструктуры. Но реалии нашей жизни таковы, что даже в приспособленных для инвалидов зданиях есть нарушения. И начинаются они уже с отсутствия специальной парковки для их автотранспорта. Не везде пандусы соответствуют стандартам. При строительстве зданий не всегда учитывались необходимые параметры ширины дверных проемов для колясочников, оборудование санузлов. Не говоря уже о полном отсутствии рельефных тактильных покрытий, указателей, звуковых сигналов для тех, кто не видит или не слышит.
Серьезным барьером доступа в здание для инвалидов являются отсутствующие либо не удовлетворяющие потребности инвалида-колясочника пандусы. По словам главного специалиста областного управления строительства, архитектуры и градостроительства Марата Нурмаганбета, в строительных нормах и правилах четко прописано, каким должен быть пандус. Так, высота подъема каждого марша пандуса не должна превышать 0,8 м. Уклон — не более 7 градусов. По внешним краям пандуса и площадок следует устраивать бортики высотой не менее 0,05 м. Ширина пандуса минимум 1 м. В начале и в конце каждого подъема пандуса следует устраивать горизонтальные площадки шириной не менее ширины пандуса и длиной не менее 1,5 м. По обеим сторонам пандуса рекомендуется устанавливать ограждения высотой не более 0,9 м с поручнями и так далее. Но, видимо, об этих нормах в Кызылорде знают не все.
— В городском управлении внутренних дел при установке пандуса, видимо, забыли, что поручни должны быть не с одной стороны, а с двух. Не говоря уже о том, что поручни должны быть двойные, для детей и для взрослых, — проинформировал Алтынбек Жарылкасынов. — Не соответствовали необходимым нормам и требованиям пандусы в областном департаменте по ЧС, здесь же не было кнопки вызова сотрудника на тот случай, если представитель маломобильных групп населения придет в ЧС, то, чтобы не посещать здание, он может вызвать сотрудника, нажав на эту кнопку, и получить необходимую консультацию. Между тем, доступная среда — это не только пандус. В областном управлении таможенного контроля департамента государственных доходов отсутствовала специальная парковка для автотранспорта инвалидов. Впрочем, здесь парковки нет и для обычных людей.
По словам Алтынбека Жарылкасынова, за последние 5 лет в области 837 социальных объектов адаптированы для инвалидов. С начала нынешнего года комиссия общественного контроля при областном филиале партии «Нур Отан» проверила 114 объектов из запланированных 300. Из них только 56 объектов соответствуют требованиям.
О проблемах адаптации людей с ограниченными возможностями председатель областного общества инвалидов Мурат Жумадиллаев знает не понаслышке.
— Согласно Закону РК «О социальной защите инвалидов» и Конвенции ООН о правах инвалидов объекты социальной инфраструктуры должны быть адаптированы к нуждам людей с ограниченными физическими возможностями, — говорит он. — Увы, Кызылорда не совсем адаптирована для инвалидов. В основном, доступны административные здания, некоторые медицинские и социальные учреждения, несколько крупных супермаркетов. Все остальное — неприступные крепости, «штурмовать» которые человеку в коляске не только бессмысленно, но и опасно. Пандусы у нас же строят чаще для проформы, с этим сталкиваемся сплошь и рядом. Часто от пандуса толку мало, если инвалид-колясочник, поднявшись на крыльцо, не может преодолеть высокий порог или проехать в узкую дверь. И речь не только о государственных учреждениях, но и о частных магазинах, аптеках, особенно если они расположены в многоэтажных домах, находятся впритык к «красной линии» и для пандуса просто нет места. Порой попасть в них и здоровому-то человеку не под силу. Как мы относимся к инвалидам (так же, как к детям или старикам) — это своего рода тест на человечность, цивилизованность, нравственную состоятельность. Если нам удастся на деле реализовать прогрессивный социальный подход к инвалидам, максимально интегрировать их в общество, на деле обеспечить их права, если мы добьемся, что люди с ограниченными возможностями в массовом порядке начнут появляться в общественной и трудовой сферах, в политике, науке, культуре, это изменит всех нас.
По результатам рейда комиссия общественного контроля составит свои рекомендации как для местных уполномоченных органов, так и для руководства учреждений, здания которых были проверены на предмет доступности для людей с ограниченными физическими возможностями.
НАПОМНИМ, НУРОТАНОВЦЫ РЕГУЛЯРНО ПРОВОДЯТ ПОДОБНЫЕ РЕЙДЫ В РАМКАХ АКЦИИ «БУДУЩЕЕ БЕЗ БАРЬЕРОВ». БЛАГОДАРЯ ИХ РАБОТЕ ВО МНОГИХ ЗДАНИЯХ НЕДОЧЕТЫ БЫЛИ ИСПРАВЛЕНЫ.